【正文】 今年的依法行政工作我們感到環(huán)境保護工作面臨的壓力非常大，各種困難和問題層出不窮，需要我們不斷鉆研環(huán)保法律、法規(guī)，還要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法規(guī)知識，不斷練好基本功，牢牢把握依法行政、執(zhí)政為民的大方向，為維護一方環(huán)境安全為已任，不斷創(chuàng)新工作思路，敢于（縣干部選拔任用工作匯報）執(zhí)法，善于執(zhí)法，就會為臨海經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。六、全力做好服務(wù)企業(yè)工作今年受金融危機影響，我市企業(yè)面臨困難增多，我局根據(jù)實際開展企業(yè)服務(wù)年活動，嚴格按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求做好項目審批工作。五、依法行政宣傳工作情況今年上半年，我局大力開展依法行政宣傳工作，重點開展了紀念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，早籌劃、早部署、早安排，精心組織各類法制宣傳教育活動，對活動的具體內(nèi)容和時間安排進行了統(tǒng)一部署，并制定了《XX市環(huán)保局20xx年法制工作宣傳計劃》，做到學習宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo)，具體工作有專人負責。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入，購置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件，能夠保障行法制機構(gòu)工作隊伍建設(shè)為主要抓手，精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊伍。一是高度重視行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)。對上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向省環(huán)保局和市政府法制辦進行備案。三、加強依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況加強對我局實施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo)，進一步嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，按照法定職責和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，嚴格執(zhí)行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項制度，認真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作，從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、牛頭山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項行動等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。二、推行行政執(zhí)法責任制情況行政處罰自由裁量階次制度落實情況在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，對每一起案件嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)階次制度確定對違法企業(yè)的處罰額度，保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。進一步加強法制培訓，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力；進一步完善行政監(jiān)督制度和機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督；進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手，完成好各項工作，真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法，切實推進環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。XX年，我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件，正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件，12369電話舉報53件和人大提議案2件，全部按要求辦結(jié)，辦結(jié)率年，我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位。四、XX年依法行政責任目標考核工作XX年，《xx縣人民政府關(guān)于XX年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內(nèi)容，為確保8項內(nèi)容落到實處，我局不斷加大工作力度，一是調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局長李恒宇為組長，各股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確有法宣股具體負責依法行政工作。三、建章立制和創(chuàng)新機制工作為全面貫徹落實《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責任制工作的通知》精神，我局進一步完善了制度，著力建設(shè)長效機制，切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。三是加強干部職工培訓教育。以“六?五”世界環(huán)境日、宣傳周、“xx”普法宣傳啟動儀式為契機，在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點10多處，展出環(huán)保法制宣傳板30余塊，發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本，發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。三是在行政處罰裁量上，嚴格按照，《河南省行政處罰裁量標準》，并及時請示主管領(lǐng)導(dǎo)，對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，做到公正、公平、公開，加大行政處罰力度，對拒不履行行政處罰決定的，依法申請法院強制執(zhí)行。要正確處理好教育實踐活動和環(huán)保工作的關(guān)系，把開展教育實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，做到兩不誤、兩促進、兩提高，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。局主要負責人為教育實踐活動第一責任人，由“一把手”負總責、親自抓，班子成員分工負責、具體抓，一級抓一級，層層抓落實。為確?；顒禹樌_展，成立縣環(huán)保局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨支部書記龔躍堅同志任組長，局副職領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長，各股室、站、隊負責人為成員。要認真總結(jié)教育實踐活動中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，同時，針對存在的問題，建章立制，堵塞漏洞，讓權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范透明運行。同時，對一些典型案件予以公開曝光。一是開展違反改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的專項治理，解決形式主義、官僚主義、“庸、懶、散、奢”、“生、冷、硬、頂”等消極腐敗問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運；二是開展損害群眾利益不正之風專項治理，解決群眾反映強烈的環(huán)境突出問題，維護群眾的切身利益；三是開展行政審批、非行政許可及行政審批“兩個集中”改革專項治理，解決行政審批和非行政許可項目壓縮不夠、程序繁雜、效率低下問題；四是開展發(fā)展環(huán)境專項治理，解決行政不作為、行政亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問題，做到依法行政、正確履職、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效；五是開展“臟、亂、堵”專項治理，解決環(huán)境衛(wèi)生差、公共秩序亂、道路街道堵等問題，建設(shè)天藍地綠水凈、整潔整齊有序、道路街道暢通的美麗。查擺和整改問題是教育實踐活動能否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各股室、站、隊要按照整改方案的要求，逐項抓好“銷號”整改，做到問題不解決不通過、整改措施不落實不通過、長效機制不建立不通過、群眾不滿意不通過“四個不通過”，確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和每名干部職工都要認真開展“十查十看”，并形成書面對照檢查材料。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，開門納諫，廣開言路，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是管理、服務(wù)對象對本部門及個人的意見和建議。調(diào)研報告要有事實、問題、分析和對策措施。以“三送”工作為抓手，深入開展“三問三求”活動，即“問政于民求發(fā)展之策、問需于民求和諧之道、問計于民求創(chuàng)新之舉”，充分聽取民情、民訴、民求、民策，掌握新情況、解決新問題、助推新發(fā)展。按照縣委的部署，結(jié)合環(huán)保工作實際，制定針對性、操作性、實效性強的實施方案，明確目標任務(wù)、工作要求和時間節(jié)點。三、方法步驟這次教育實踐活動從XX年3月1日開始，至XX年12月底結(jié)束，分四個階段進行：（一）梳理整改階段（XX年3月1日—3月31日）組織全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工根據(jù)為民務(wù)實清廉的要求，對“加快發(fā)展、重塑形象”大討論和主題教育活動開展以來征求到的群眾意見和查擺到的問題，進