【正文】 班主任老師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何做眼保健操，也可聘請體育老師作指導(dǎo)。任何班級不得占用早操時間，不得利用早操時間舉行檢測，特殊情況缺席的須報分管校長或少先隊大隊部批準(zhǔn)。早操、眼保健操制度早操、眼保健操制度 為加強(qiáng)素質(zhì)教育，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，特制訂本制度。另一方面，要大力發(fā)展志愿者隊伍，針對不同人群建立形式多樣的志愿者隊伍，如企業(yè)建立專業(yè)化志愿者隊伍、大學(xué)建立宣教志愿者隊伍、社區(qū)建立隱患排查志愿者隊伍等。另外，結(jié)合實際，建立面向全社會的信息發(fā)布機(jī)制。通過此平臺，各級、各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)可以實時掌握全國相關(guān)突發(fā)事件情況。（二）上下貫通、左右共享、良性互動、及時準(zhǔn)確的信息報告是應(yīng)急體系高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。歷經(jīng)幾十年的應(yīng)急管理工作實踐，兩國政府都明確了主管部門的中樞地位，強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)職能，形成了以強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)為核心、相關(guān)部門按照職責(zé)協(xié)同配合的運(yùn)行機(jī)制，建立了專設(shè)、專職、專任、專管的統(tǒng)一組織管理模式。一個多小時后，內(nèi)閣防災(zāi)大臣召開新聞發(fā)布會，公布了政府的救災(zāi)措施。例如，XX年5月26日宮城縣東部發(fā)生七級地震。其次，災(zāi)區(qū)附近的警察廳和消防廳，設(shè)置專門的聯(lián)絡(luò)人員，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)附近的機(jī)構(gòu)以及災(zāi)害現(xiàn)場工作。一是建立跨區(qū)域防救災(zāi)機(jī)制。實行緊急狀態(tài)時，主管對外事務(wù)的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)在三天內(nèi)將相關(guān)情況通知聯(lián)合國和歐洲委員會秘書長。五是對媒體進(jìn)行控制和規(guī)范，①及時通過主流媒體向公眾發(fā)布有關(guān)政府信息；②依法加強(qiáng)對媒體的管理，防止“有害”、虛假信息傳播。緊急狀態(tài)時，俄政府采取如下處置措施：一是啟動俄聯(lián)邦緊急狀態(tài)系統(tǒng)，①各跨部門委員會的組織系統(tǒng)各就其位，執(zhí)行緊急狀態(tài)預(yù)案；②做好應(yīng)急資源調(diào)動準(zhǔn)備工作；③搜集信息，提前公布緊急狀況區(qū)域；④預(yù)測與評估可能帶來的社會和經(jīng)濟(jì)影響；⑤實施搶險救援以及救援人員安全保護(hù)工作；⑤適時開展國際合作等。這一系列專項法律，賦予了國家在防災(zāi)行政上強(qiáng)大的公共權(quán)力，明確了防災(zāi)體制及國庫負(fù)擔(dān)制度，并規(guī)定了公共事業(yè)單位、一般居民等防范參與制度。另外，俄羅斯緊急狀態(tài)法律體系包括150部聯(lián)邦法律和規(guī)章、1500個區(qū)域性條例，以及數(shù)百個聯(lián)邦緊急狀態(tài)管理部門發(fā)布的內(nèi)部命令。（三）權(quán)威、完備的法律法規(guī)體系。各地還建設(shè)了一批面對公眾的防災(zāi)知識宣教館，免費(fèi)對公眾開放。日本將培養(yǎng)危機(jī)意識、普及應(yīng)急知識作為學(xué)校教育的一個重要任務(wù)。大規(guī)模災(zāi)害發(fā)生時，消防部隊可調(diào)度全國先進(jìn)設(shè)備、人力物力資源進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行救災(zāi)、滅火、救助等行動，消防部隊還有8架專用直升飛機(jī)，1小時內(nèi)可以達(dá)到轄區(qū)內(nèi)任何地方。日本政府的應(yīng)急救援機(jī)動力量主要包括消防、警察、自衛(wèi)隊，消防部隊是其中的中堅力量。其中，國家中央航空救援隊擁有多種專業(yè)的救援設(shè)備和技術(shù)，如直升飛機(jī)和運(yùn)輸機(jī)、航空器材特種汽車、纖維光學(xué)設(shè)備、液壓氣壓裝置以及特制潛水服和呼吸裝置等。日本政府計劃到XX年，建立起全國危機(jī)警報系統(tǒng)，直接向國民報告地震、海嘯等自然災(zāi)害以及導(dǎo)彈襲擊等各種突發(fā)事件信息。通訊網(wǎng)絡(luò)主要包括中央防災(zāi)無線網(wǎng)、消防防災(zāi)無線網(wǎng)、縣市防災(zāi)行政無線網(wǎng)、市街區(qū)防災(zāi)行政無線網(wǎng)、防災(zāi)相互通信專用無線網(wǎng)等多個系統(tǒng)，防止大規(guī)模災(zāi)害造成通信線路擁塞。俄十分重視信息的國際交流，比如與美國簽訂協(xié)議，兩國共享國際災(zāi)害方面的衛(wèi)星圖像信息。危機(jī)控制中心內(nèi)設(shè)信息中心，建立了信息自動收集分析系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)和全天候值班系統(tǒng)，2分鐘內(nèi)可以將有關(guān)情況傳至其他相關(guān)部門。內(nèi)閣府牽頭負(fù)責(zé)地震、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害以及沒有明確部門管理事件的應(yīng)急救援工作，總務(wù)省消防廳牽頭負(fù)責(zé)火災(zāi)、化學(xué)品等工業(yè)事故應(yīng)急救援工作，文部科學(xué)省牽頭負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急救援工作，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省牽頭負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，海上保安廳和環(huán)保署牽頭負(fù)責(zé)防治海洋污染及海上災(zāi)害工作。同時，將國土交通省的防災(zāi)局提升至內(nèi)閣府內(nèi)，并專設(shè)防災(zāi)大臣（又稱防災(zāi)擔(dān)當(dāng)相）。在中央一級，平時由內(nèi)閣總理大臣召集相關(guān)部門和提供公共服務(wù)的單位（如銀行、紅十會、電信電話株式會社、廣播協(xié)會等）負(fù)責(zé)人共同參與中央防災(zāi)會議。緊急狀態(tài)部成立以來，雖然俄政壇幾經(jīng)變化，但緊急狀態(tài)部的職能和地位不但沒有被削弱，反而不斷得到加強(qiáng)，在處理國內(nèi)外各類復(fù)發(fā)公共事件中發(fā)揮了重要作用。該部隊作為獨(dú)立警種，按部隊建制，統(tǒng)一制服，統(tǒng)一警銜。前蘇聯(lián)解體后，在政治和社會經(jīng)濟(jì)劇烈動蕩、國內(nèi)民族矛盾不斷激化的背景下，疲于應(yīng)付各類突發(fā)事件的俄羅斯聯(lián)邦政府承受著空前壓力。俄羅斯、日本都是災(zāi)害多發(fā)國家，應(yīng)急管理工作起步較早。發(fā)達(dá)的日本，高素質(zhì)的日本國民，講秩序的日本人沖擊著我們的視野。也正是這種傳統(tǒng)的文明方式鑄就了日本社會秩序的井然。有料就是要付錢的服務(wù)，無料就是不收錢的服務(wù)項目。電視新聞的幕，漢占很高的比例，而且表達(dá)的意思也基本一致。在男女平等問題的落實上我們與日本的國情何等的相似，但中國女性為之努力的心態(tài)卻與日本女性存在著差異，或許這是幾千年文化傳統(tǒng)的積累沉淀，是自古“三從四德”思想的影響！令人欣慰的是不論是在中國還是在日本，已經(jīng)有一些男性開始拋棄世俗的陳舊觀念、在家務(wù)和育兒上與妻子分擔(dān)責(zé)任，還有的取得了育兒休假，讓妻子上班自己在家看孩子。1999年5月男女共同參畫審議會通過了“旨在建立一個對婦女沒有暴力的社會”的方案，為實現(xiàn)男女共同參與社會出臺了《關(guān)于促進(jìn)到男女共同參畫社會的形成的國內(nèi)行動計劃》，其重點(diǎn)目標(biāo)就是根除對婦女的暴力。女性的重要話題消除對婦女的暴力問題日本政府一直為建立一個男女共同參政、平等從事社會活動的社會而努力著，它的基礎(chǔ)理念就是人權(quán)的確立。女性對政治漸漸產(chǎn)生興趣，例如針對這一現(xiàn)象，現(xiàn)代日本各地的婦女中心都設(shè)有圖書室，除一般性圖書以外還提供有關(guān)女性問題的圖書、雜志、報紙、錄像，并搜集有關(guān)的資料供人閱覽，極大地方便了群眾。據(jù)說日本家庭每3對夫婦就有1對夫婦離婚，為了解決婦女的各種煩惱和心理問題，在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，婦女中心均開設(shè)心理咨詢室。許多地方的婦女中心在國際交流、市民交流等方面做得相當(dāng)出色。如開辦涉及結(jié)婚、離婚、家庭成員關(guān)系的有關(guān)法律講座；講授攝影、英語、計算機(jī)課程；為茶道、插花、音樂、詩歌、繪畫興趣小組提供活動和交流場所；經(jīng)常舉辦一些鼓勵女性創(chuàng)業(yè)的講座，對活躍在社會生活各個領(lǐng)域、想開辟新的事業(yè)的婦女予以大力支持。為配合總理府“男女平等參畫推進(jìn)室”的工作，以男女平等地在各個領(lǐng)域參與社會為目的，實施各種學(xué)習(xí)、研修；開設(shè)有關(guān)男女平等理論的講座，普及男女平等意識；請一些女性問題專家和學(xué)者介紹國際婦女大會的情況，幫助婦女理解會議的精神；對照日本存在的男女不平等現(xiàn)象，對現(xiàn)有陳舊意識進(jìn)行反思，喚醒女性的男女平等意識；鼓勵婦女開發(fā)自身的才能，做活躍在第一線的杰出女性等等。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的產(chǎn)物，設(shè)施和功能十分現(xiàn)代化，面積也較大。還有的婦女成立了軟件公司，女性網(wǎng)站使自己的一技之長得以發(fā)揮。在現(xiàn)有體制妨礙她們自由選擇的今天，她們在工作和家庭兼顧的原則上探尋著一種適合自己的、更能為她們所接受的、理想的生活方式?？疾熘?，通過對日本女性就業(yè)、生活、參政與維權(quán)等情況的了解，我們深刻地感受到，現(xiàn)代日本女性是幸福時尚的。這便是用有限的國土資源創(chuàng)造了GDP規(guī)模約500萬億日元的日本國，這便是初識東京帶給我們的驚喜。據(jù)接待我們的中澤先生、楚建國先生和翻譯陳東介紹，日本全稱日本國，是亞洲東部太平洋上的群島國家，總面積：，總?cè)丝冢?億2740萬人，居世界第九位。五十多年后，殘留的毒氣還在殘害著中國人，中日邦交正?；院?，媒體對日本的介紹多了一些，知道了日本是亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，他們的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的，也了解到中日交往上總是受到日本極右勢力的干擾?？疾靾F(tuán)的同志們普遍感覺不虛此行，學(xué)習(xí)到很多可借鑒的經(jīng)驗。政府在三年之內(nèi)要對法律實施的況狀進(jìn)行研討，并根據(jù)實施結(jié)果采取相應(yīng)對策。重點(diǎn)計劃原則上要明確具體目標(biāo)和完成目標(biāo)的時間。副部長由國務(wù)大臣擔(dān)任，協(xié)助部長工作，總理大臣任命優(yōu)秀的專業(yè)人員擔(dān)任委員。日本政府在內(nèi)閣設(shè)置了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會的戰(zhàn)略總部。制定并實施政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)上提供文、聲音、圖像等各種信息，推進(jìn)信息技術(shù)與信息內(nèi)容的一體化，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。政府部門要依據(jù)本法規(guī)定的基本方針制定并實施相應(yīng)的法律、財政等推進(jìn)措施；要通過多種形式，隨時將推進(jìn)信息化的有關(guān)資料向社會公布；要通過各種宣傳活動幫助國民了解信息網(wǎng)絡(luò)社會。要通過電子商務(wù)，提高中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，增加國民生活的方便性和多樣性，擴(kuò)大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流，活躍地方經(jīng)濟(jì)。總則的主要內(nèi)容。日本政府為加快日本社會信息化步伐，盡快將日本建成高度信息化社會，于制定了《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會形成基本法》（下稱《基本法》）。ASP涉及客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、客戶支持等多個領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。豐富信息資源，完善信息服務(wù)日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗表明，企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平，不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)，還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。要加快解決“最后一公里”問題，盡快實現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。六、對我國企業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為加速信息化進(jìn)程，日本大力發(fā)展光纖通信，雖起步晚但進(jìn)展快，已在部分地區(qū)實現(xiàn)光纖到戶，并于3月開始在國內(nèi)提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。在信息化過程中，日本企業(yè)也有一些值得吸取的教訓(xùn)。imagination）、靈感（inspiration）、思想（idea）、信息(information)和因特網(wǎng)（inter）相融合，目標(biāo)是借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動終端（如筆記本電腦、移動電話等），實現(xiàn)“i社會”（iSociety）。目前，SAP與美國排名第一的merceOne公司合作開發(fā)的“電力相關(guān)材料和資產(chǎn)電子交易市場”已在日本投入運(yùn)轉(zhuǎn)，初步形成了日本電力行業(yè)的統(tǒng)一交易市場。最后是行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)商務(wù)流程的統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的行業(yè)交易市場和經(jīng)營模式，提高行業(yè)整體的國際市場競爭力。為促進(jìn)中小企業(yè)信息化，日本政府從多方面提供支持和服務(wù)，利用各地現(xiàn)有的商會，為中小企業(yè)舉辦信息化知識講座，利用現(xiàn)有的法律咨詢窗口提供信息化方面的法律咨詢服務(wù)等。目前，中央政府對各地方政府（都、道、府、縣）、各行業(yè)、學(xué)術(shù)界提供一部分專用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。加強(qiáng)信息化知識的普及教育，多渠道培養(yǎng)高級專業(yè)人才為實現(xiàn)因特網(wǎng)的個人普及率超過60%的目標(biāo)，日本政府加大了信息化知識的普及教育。但對3300個地方各級政府的信息化進(jìn)程并無明確規(guī)定，而是希望它們參照《eJapan重點(diǎn)計劃概要》，能在實現(xiàn)政府信息化?！秂Japan戰(zhàn)略》明確指出，日本信息化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是“在五年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的信息化國家”；要通過建立世界最先進(jìn)的高速信息通訊網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息知識教育、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)政府等公共領(lǐng)域信息化、確保信息安全等一系列戰(zhàn)略舉措，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。按照《基本法》規(guī)定，制定推動信息化建設(shè)政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，豐富網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。日本BB交易的市場規(guī)模為20兆日元（約1626億美元），BC交易的市場規(guī)模為1兆日元（約81億美元）。廣播和電視的數(shù)化、信息保密水平等都落后于美國和英國，信息技術(shù)專業(yè)人才不足問題比較突出。日本企業(yè)信息化考察報告日本企業(yè)信息化考察報告國情不同，也導(dǎo)致我們的作法不一樣，但培養(yǎng)人的目標(biāo)基本上是一致的。(4.)面對全球性的環(huán)境問題，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題、能源問題，進(jìn)一步 提高他們對于環(huán)境問題理解和保護(hù)環(huán)境的意識、能力。面對日本近年來出現(xiàn)的一系列新的發(fā)展和變化情況，當(dāng)前日本學(xué)校教育要努力解決以下主要課題。必須改變從前偏重知識灌輸?shù)慕虒W(xué)方法，加強(qiáng)學(xué)生的獨(dú)立思考、解決問題和語言表達(dá)能力的培養(yǎng)。(貫穿于各個時代)的價值觀，培養(yǎng)其同情心、正義感、奉獻(xiàn)精神及對大自然和美的事物的熱愛等，掌握最基本和最基礎(chǔ)的內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和獨(dú)立思考的能力。適合兒童生長和發(fā)展，適應(yīng)社會變化的需要，是學(xué)校教育面臨的兩大基本主題。在身體健康方面表現(xiàn)為，肥胖兒增多，