【正文】 班主任老師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何做眼保健操，也可聘請?bào)w育老師作指導(dǎo)。任何班級不得占用早操時(shí)間，不得利用早操時(shí)間舉行檢測，特殊情況缺席的須報(bào)分管校長或少先隊(duì)大隊(duì)部批準(zhǔn)。早操、眼保健操制度早操、眼保健操制度 為加強(qiáng)素質(zhì)教育，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，特制訂本制度。另一方面，要大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，針對不同人群建立形式多樣的志愿者隊(duì)伍，如企業(yè)建立專業(yè)化志愿者隊(duì)伍、大學(xué)建立宣教志愿者隊(duì)伍、社區(qū)建立隱患排查志愿者隊(duì)伍等。另外，結(jié)合實(shí)際，建立面向全社會(huì)的信息發(fā)布機(jī)制。通過此平臺(tái)，各級、各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)可以實(shí)時(shí)掌握全國相關(guān)突發(fā)事件情況。（二）上下貫通、左右共享、良性互動(dòng)、及時(shí)準(zhǔn)確的信息報(bào)告是應(yīng)急體系高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。歷經(jīng)幾十年的應(yīng)急管理工作實(shí)踐，兩國政府都明確了主管部門的中樞地位，強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)職能，形成了以強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)為核心、相關(guān)部門按照職責(zé)協(xié)同配合的運(yùn)行機(jī)制，建立了專設(shè)、專職、專任、專管的統(tǒng)一組織管理模式。一個(gè)多小時(shí)后，內(nèi)閣防災(zāi)大臣召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了政府的救災(zāi)措施。例如，XX年5月26日宮城縣東部發(fā)生七級地震。其次，災(zāi)區(qū)附近的警察廳和消防廳，設(shè)置專門的聯(lián)絡(luò)人員，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)附近的機(jī)構(gòu)以及災(zāi)害現(xiàn)場工作。一是建立跨區(qū)域防救災(zāi)機(jī)制。實(shí)行緊急狀態(tài)時(shí)，主管對外事務(wù)的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)在三天內(nèi)將相關(guān)情況通知聯(lián)合國和歐洲委員會(huì)秘書長。五是對媒體進(jìn)行控制和規(guī)范，①及時(shí)通過主流媒體向公眾發(fā)布有關(guān)政府信息；②依法加強(qiáng)對媒體的管理，防止“有害”、虛假信息傳播。緊急狀態(tài)時(shí)，俄政府采取如下處置措施：一是啟動(dòng)俄聯(lián)邦緊急狀態(tài)系統(tǒng)，①各跨部門委員會(huì)的組織系統(tǒng)各就其位，執(zhí)行緊急狀態(tài)預(yù)案；②做好應(yīng)急資源調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備工作；③搜集信息，提前公布緊急狀況區(qū)域；④預(yù)測與評估可能帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響；⑤實(shí)施搶險(xiǎn)救援以及救援人員安全保護(hù)工作；⑤適時(shí)開展國際合作等。這一系列專項(xiàng)法律，賦予了國家在防災(zāi)行政上強(qiáng)大的公共權(quán)力，明確了防災(zāi)體制及國庫負(fù)擔(dān)制度，并規(guī)定了公共事業(yè)單位、一般居民等防范參與制度。另外，俄羅斯緊急狀態(tài)法律體系包括150部聯(lián)邦法律和規(guī)章、1500個(gè)區(qū)域性條例，以及數(shù)百個(gè)聯(lián)邦緊急狀態(tài)管理部門發(fā)布的內(nèi)部命令。（三）權(quán)威、完備的法律法規(guī)體系。各地還建設(shè)了一批面對公眾的防災(zāi)知識宣教館，免費(fèi)對公眾開放。日本將培養(yǎng)危機(jī)意識、普及應(yīng)急知識作為學(xué)校教育的一個(gè)重要任務(wù)。大規(guī)模災(zāi)害發(fā)生時(shí)，消防部隊(duì)可調(diào)度全國先進(jìn)設(shè)備、人力物力資源進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行救災(zāi)、滅火、救助等行動(dòng)，消防部隊(duì)還有8架專用直升飛機(jī)，1小時(shí)內(nèi)可以達(dá)到轄區(qū)內(nèi)任何地方。日本政府的應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)力量主要包括消防、警察、自衛(wèi)隊(duì)，消防部隊(duì)是其中的中堅(jiān)力量。其中，國家中央航空救援隊(duì)擁有多種專業(yè)的救援設(shè)備和技術(shù)，如直升飛機(jī)和運(yùn)輸機(jī)、航空器材特種汽車、纖維光學(xué)設(shè)備、液壓氣壓裝置以及特制潛水服和呼吸裝置等。日本政府計(jì)劃到XX年，建立起全國危機(jī)警報(bào)系統(tǒng)，直接向國民報(bào)告地震、海嘯等自然災(zāi)害以及導(dǎo)彈襲擊等各種突發(fā)事件信息。通訊網(wǎng)絡(luò)主要包括中央防災(zāi)無線網(wǎng)、消防防災(zāi)無線網(wǎng)、縣市防災(zāi)行政無線網(wǎng)、市街區(qū)防災(zāi)行政無線網(wǎng)、防災(zāi)相互通信專用無線網(wǎng)等多個(gè)系統(tǒng)，防止大規(guī)模災(zāi)害造成通信線路擁塞。俄十分重視信息的國際交流，比如與美國簽訂協(xié)議，兩國共享國際災(zāi)害方面的衛(wèi)星圖像信息。危機(jī)控制中心內(nèi)設(shè)信息中心，建立了信息自動(dòng)收集分析系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)和全天候值班系統(tǒng)，2分鐘內(nèi)可以將有關(guān)情況傳至其他相關(guān)部門。內(nèi)閣府牽頭負(fù)責(zé)地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害以及沒有明確部門管理事件的應(yīng)急救援工作，總務(wù)省消防廳牽頭負(fù)責(zé)火災(zāi)、化學(xué)品等工業(yè)事故應(yīng)急救援工作，文部科學(xué)省牽頭負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急救援工作，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省牽頭負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，海上保安廳和環(huán)保署牽頭負(fù)責(zé)防治海洋污染及海上災(zāi)害工作。同時(shí)，將國土交通省的防災(zāi)局提升至內(nèi)閣府內(nèi)，并專設(shè)防災(zāi)大臣（又稱防災(zāi)擔(dān)當(dāng)相）。在中央一級，平時(shí)由內(nèi)閣總理大臣召集相關(guān)部門和提供公共服務(wù)的單位（如銀行、紅十會(huì)、電信電話株式會(huì)社、廣播協(xié)會(huì)等）負(fù)責(zé)人共同參與中央防災(zāi)會(huì)議。緊急狀態(tài)部成立以來，雖然俄政壇幾經(jīng)變化，但緊急狀態(tài)部的職能和地位不但沒有被削弱，反而不斷得到加強(qiáng)，在處理國內(nèi)外各類復(fù)發(fā)公共事件中發(fā)揮了重要作用。該部隊(duì)作為獨(dú)立警種，按部隊(duì)建制，統(tǒng)一制服，統(tǒng)一警銜。前蘇聯(lián)解體后，在政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)劇烈動(dòng)蕩、國內(nèi)民族矛盾不斷激化的背景下，疲于應(yīng)付各類突發(fā)事件的俄羅斯聯(lián)邦政府承受著空前壓力。俄羅斯、日本都是災(zāi)害多發(fā)國家，應(yīng)急管理工作起步較早。發(fā)達(dá)的日本，高素質(zhì)的日本國民，講秩序的日本人沖擊著我們的視野。也正是這種傳統(tǒng)的文明方式鑄就了日本社會(huì)秩序的井然。有料就是要付錢的服務(wù)，無料就是不收錢的服務(wù)項(xiàng)目。電視新聞的幕，漢占很高的比例，而且表達(dá)的意思也基本一致。在男女平等問題的落實(shí)上我們與日本的國情何等的相似，但中國女性為之努力的心態(tài)卻與日本女性存在著差異，或許這是幾千年文化傳統(tǒng)的積累沉淀，是自古“三從四德”思想的影響！令人欣慰的是不論是在中國還是在日本，已經(jīng)有一些男性開始拋棄世俗的陳舊觀念、在家務(wù)和育兒上與妻子分擔(dān)責(zé)任，還有的取得了育兒休假，讓妻子上班自己在家看孩子。1999年5月男女共同參畫審議會(huì)通過了“旨在建立一個(gè)對婦女沒有暴力的社會(huì)”的方案，為實(shí)現(xiàn)男女共同參與社會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)到男女共同參畫社會(huì)的形成的國內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》，其重點(diǎn)目標(biāo)就是根除對婦女的暴力。女性的重要話題消除對婦女的暴力問題日本政府一直為建立一個(gè)男女共同參政、平等從事社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)而努力著，它的基礎(chǔ)理念就是人權(quán)的確立。女性對政治漸漸產(chǎn)生興趣，例如針對這一現(xiàn)象，現(xiàn)代日本各地的婦女中心都設(shè)有圖書室，除一般性圖書以外還提供有關(guān)女性問題的圖書、雜志、報(bào)紙、錄像，并搜集有關(guān)的資料供人閱覽，極大地方便了群眾。據(jù)說日本家庭每3對夫婦就有1對夫婦離婚，為了解決婦女的各種煩惱和心理問題，在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，婦女中心均開設(shè)心理咨詢室。許多地方的婦女中心在國際交流、市民交流等方面做得相當(dāng)出色。如開辦涉及結(jié)婚、離婚、家庭成員關(guān)系的有關(guān)法律講座；講授攝影、英語、計(jì)算機(jī)課程；為茶道、插花、音樂、詩歌、繪畫興趣小組提供活動(dòng)和交流場所；經(jīng)常舉辦一些鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)的講座，對活躍在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域、想開辟新的事業(yè)的婦女予以大力支持。為配合總理府“男女平等參畫推進(jìn)室”的工作，以男女平等地在各個(gè)領(lǐng)域參與社會(huì)為目的，實(shí)施各種學(xué)習(xí)、研修；開設(shè)有關(guān)男女平等理論的講座，普及男女平等意識；請一些女性問題專家和學(xué)者介紹國際婦女大會(huì)的情況，幫助婦女理解會(huì)議的精神；對照日本存在的男女不平等現(xiàn)象，對現(xiàn)有陳舊意識進(jìn)行反思，喚醒女性的男女平等意識；鼓勵(lì)婦女開發(fā)自身的才能，做活躍在第一線的杰出女性等等。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的產(chǎn)物，設(shè)施和功能十分現(xiàn)代化，面積也較大。還有的婦女成立了軟件公司，女性網(wǎng)站使自己的一技之長得以發(fā)揮。在現(xiàn)有體制妨礙她們自由選擇的今天，她們在工作和家庭兼顧的原則上探尋著一種適合自己的、更能為她們所接受的、理想的生活方式。考察中，通過對日本女性就業(yè)、生活、參政與維權(quán)等情況的了解，我們深刻地感受到，現(xiàn)代日本女性是幸福時(shí)尚的。這便是用有限的國土資源創(chuàng)造了GDP規(guī)模約500萬億日元的日本國，這便是初識東京帶給我們的驚喜。據(jù)接待我們的中澤先生、楚建國先生和翻譯陳東介紹，日本全稱日本國，是亞洲東部太平洋上的群島國家，總面積：，總?cè)丝冢?億2740萬人，居世界第九位。五十多年后，殘留的毒氣還在殘害著中國人，中日邦交正?；院螅襟w對日本的介紹多了一些，知道了日本是亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，他們的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的，也了解到中日交往上總是受到日本極右勢力的干擾?？疾靾F(tuán)的同志們普遍感覺不虛此行，學(xué)習(xí)到很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。政府在三年之內(nèi)要對法律實(shí)施的況狀進(jìn)行研討，并根據(jù)實(shí)施結(jié)果采取相應(yīng)對策。重點(diǎn)計(jì)劃原則上要明確具體目標(biāo)和完成目標(biāo)的時(shí)間。副部長由國務(wù)大臣擔(dān)任，協(xié)助部長工作，總理大臣任命優(yōu)秀的專業(yè)人員擔(dān)任委員。日本政府在內(nèi)閣設(shè)置了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部。制定并實(shí)施政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)上提供文、聲音、圖像等各種信息，推進(jìn)信息技術(shù)與信息內(nèi)容的一體化，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。政府部門要依據(jù)本法規(guī)定的基本方針制定并實(shí)施相應(yīng)的法律、財(cái)政等推進(jìn)措施；要通過多種形式，隨時(shí)將推進(jìn)信息化的有關(guān)資料向社會(huì)公布；要通過各種宣傳活動(dòng)幫助國民了解信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。要通過電子商務(wù)，提高中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，增加國民生活的方便性和多樣性，擴(kuò)大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流，活躍地方經(jīng)濟(jì)。總則的主要內(nèi)容。日本政府為加快日本社會(huì)信息化步伐，盡快將日本建成高度信息化社會(huì)，于制定了《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》（下稱《基本法》）。ASP涉及客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計(jì)劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、客戶支持等多個(gè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。豐富信息資源，完善信息服務(wù)日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平，不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)，還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。要加快解決“最后一公里”問題，盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。六、對我國企業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為加速信息化進(jìn)程，日本大力發(fā)展光纖通信，雖起步晚但進(jìn)展快，已在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖到戶，并于3月開始在國內(nèi)提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。在信息化過程中，日本企業(yè)也有一些值得吸取的教訓(xùn)。imagination）、靈感（inspiration）、思想（idea）、信息(information)和因特網(wǎng)（inter）相融合，目標(biāo)是借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端（如筆記本電腦、移動(dòng)電話等），實(shí)現(xiàn)“i社會(huì)”（iSociety）。目前，SAP與美國排名第一的merceOne公司合作開發(fā)的“電力相關(guān)材料和資產(chǎn)電子交易市場”已在日本投入運(yùn)轉(zhuǎn)，初步形成了日本電力行業(yè)的統(tǒng)一交易市場。最后是行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)商務(wù)流程的統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的行業(yè)交易市場和經(jīng)營模式，提高行業(yè)整體的國際市場競爭力。為促進(jìn)中小企業(yè)信息化，日本政府從多方面提供支持和服務(wù)，利用各地現(xiàn)有的商會(huì)，為中小企業(yè)舉辦信息化知識講座，利用現(xiàn)有的法律咨詢窗口提供信息化方面的法律咨詢服務(wù)等。目前，中央政府對各地方政府（都、道、府、縣）、各行業(yè)、學(xué)術(shù)界提供一部分專用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。加強(qiáng)信息化知識的普及教育，多渠道培養(yǎng)高級專業(yè)人才為實(shí)現(xiàn)因特網(wǎng)的個(gè)人普及率超過60%的目標(biāo)，日本政府加大了信息化知識的普及教育。但對3300個(gè)地方各級政府的信息化進(jìn)程并無明確規(guī)定，而是希望它們參照《eJapan重點(diǎn)計(jì)劃概要》，能在實(shí)現(xiàn)政府信息化?！秂Japan戰(zhàn)略》明確指出，日本信息化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是“在五年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的信息化國家”；要通過建立世界最先進(jìn)的高速信息通訊網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息知識教育、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)政府等公共領(lǐng)域信息化、確保信息安全等一系列戰(zhàn)略舉措，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照《基本法》規(guī)定，制定推動(dòng)信息化建設(shè)政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，豐富網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。日本BB交易的市場規(guī)模為20兆日元（約1626億美元），BC交易的市場規(guī)模為1兆日元（約81億美元）。廣播和電視的數(shù)化、信息保密水平等都落后于美國和英國，信息技術(shù)專業(yè)人才不足問題比較突出。日本企業(yè)信息化考察報(bào)告日本企業(yè)信息化考察報(bào)告國情不同，也導(dǎo)致我們的作法不一樣，但培養(yǎng)人的目標(biāo)基本上是一致的。(4.)面對全球性的環(huán)境問題，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題、能源問題，進(jìn)一步 提高他們對于環(huán)境問題理解和保護(hù)環(huán)境的意識、能力。面對日本近年來出現(xiàn)的一系列新的發(fā)展和變化情況，當(dāng)前日本學(xué)校教育要努力解決以下主要課題。必須改變從前偏重知識灌輸?shù)慕虒W(xué)方法，加強(qiáng)學(xué)生的獨(dú)立思考、解決問題和語言表達(dá)能力的培養(yǎng)。(貫穿于各個(gè)時(shí)代)的價(jià)值觀，培養(yǎng)其同情心、正義感、奉獻(xiàn)精神及對大自然和美的事物的熱愛等，掌握最基本和最基礎(chǔ)的內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和獨(dú)立思考的能力。適合兒童生長和發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)變化的需要，是學(xué)校教育面臨的兩大基本主題。在身體健康方面表現(xiàn)為，肥胖兒增多，