地方電力工作會議主持詞與地方立法工作會議上的講話匯編-wenkub.com
2024-11-23 01:57 本頁面
【正文】 使制定的五年立法規(guī)劃更具科學(xué)性、合理性，真正對今后對我市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到積極的作用。六是把備案審查環(huán)節(jié)前移。省里將會在近期出臺具體辦法來規(guī)范備案審查的工作。政府法制局也做同樣要求。三、關(guān)于規(guī)范性文件的備案審查工作。比如《陸渾水庫飲用水水資源保護(hù)管理?xiàng)l例》，水庫的具體界限規(guī)定由市政府來界定，但至今市政府仍未界定?，F(xiàn)在出現(xiàn)一種情況，就是我們的有關(guān)部門，在法規(guī)進(jìn)入一審二審后，缺乏參與積極性。正式立法項(xiàng)目是在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，個別正式項(xiàng)目沒有提前調(diào)研，這是在與省人大溝通后，根據(jù)客觀實(shí)際，體現(xiàn)以人為本的理念做出的適當(dāng)調(diào)整。如，英國的禁酒法、我市的《煙花爆竹管理?xiàng)l例》；二是加劇違法現(xiàn)象發(fā)生。我們要與日俱進(jìn)，不能犯經(jīng)驗(yàn)主義錯誤。三要突出立法的重點(diǎn)，即，保證立法質(zhì)量。再如，“交叉換腎案”中，由于《器官移植管理?xiàng)l例》中的規(guī)定在操作時(shí)難以準(zhǔn)確把握，以致在不同的醫(yī)院形成截然不同的認(rèn)識。法規(guī)在調(diào)整社會各個方面的法律關(guān)系時(shí)，要體現(xiàn)公平公正的原則，絕不能搞權(quán)力壟斷。一是要樹立正確的立法理念，即樹立“以人為本、立法為民”的立法理念。然后召集與之相關(guān)的12個委局召開專門會議，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行研究論證，初步擬定了5個項(xiàng)目，加上正式立法項(xiàng)目篩選下來的二個，共計(jì)七個調(diào)研項(xiàng)目。在如此小的立法空間中，如何突出地方特色，把握好立法質(zhì)量，對我們壓力很大。隨著社會主義法制體系的不斷完善，隨著法律法規(guī)條文內(nèi)容規(guī)定的更加具體，使得地方的立法空間更小。近年來制定的法規(guī)，從政府的提請到市人大常委會的審議，中間環(huán)節(jié)的改動都不是很大。搞好立法工作，對堅(jiān)持以法治國的基本方略，樹立社會主義法治理念，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作的法治化，保障公民的合法權(quán)益，都有著重要意義。要高度重視地方電力迎峰度夏工作，精心組織，合理調(diào)節(jié)，統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)管，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)用戶用電，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，確保居民生活用電，最大限度滿足社會用電需求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省學(xué)忠、中偉、巨峰、永祥等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛工作的重要指示，突出抓好當(dāng)前防汛工作。積極爭取地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，及時(shí)與發(fā)改委、國資、財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，努力將地方電力“十一五”發(fā)展規(guī)劃、水能資源管理和產(chǎn)權(quán)改革工作納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的大局，形成合力推動地電事業(yè)發(fā)展的良好局面。貫徹落實(shí)好全省地方電力工作會議精神，對于做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的地方電力工作具有重要意義。要主動加強(qiáng)與計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、電監(jiān)、物價(jià)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成團(tuán)結(jié)興電的良好工作環(huán)境。（五）抓落實(shí)要創(chuàng)新工作環(huán)境。堅(jiān)定不移地推進(jìn)地方電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立和完善農(nóng)村水電國有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營體系，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止國有資產(chǎn)流失，確保水電國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。第二，要以依法行政為手段。要以科學(xué)的工作方法抓好落實(shí)，堅(jiān)持做到謀劃中有新思維、工作中有新思路，勇于出新招、善于出高招。要建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制，人才培養(yǎng)上要舍得投入，敢于投入。要強(qiáng)化考核，規(guī)范獎懲，做到獎罰分明、獎懲有據(jù)，調(diào)動廣大干部職工的積極性。第二，要以招商引資創(chuàng)新投入機(jī)制。機(jī)制出活力，機(jī)制出效益。第三，工作視野要廣。第一，工作思路要新。要切實(shí)抓好地電企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障地電企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把地方電力的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、人民富裕、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相結(jié)合，統(tǒng)籌
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