煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)與煙草市場(chǎng)監(jiān)管的調(diào)查報(bào)告匯編-wenkub.com
2024-11-23 01:52 本頁(yè)面
【正文】 針對(duì)湖南消費(fèi)習(xí)慣影響，有部份省外卷煙品牌并不能做到落地消費(fèi)，沒(méi)有發(fā)揮其緩解供需矛盾的作用。五是實(shí)行不定時(shí)工作制，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所如酒吧、夜間經(jīng)營(yíng)戶等地做到24小時(shí)監(jiān)管、隨時(shí)處理投訴和舉報(bào)，隨時(shí)查處。四天五小時(shí)檢查就是要求專(zhuān)賣(mài)管理人員每周五個(gè)工作日要有四天時(shí)間在市場(chǎng)巡查，每天不少于五小時(shí)。市場(chǎng)管理有大量繁重而具體的事情要做，如果沒(méi)有工作責(zé)任心和自覺(jué)主動(dòng)性是很難做好這項(xiàng)工作的，我們要不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的理想、信念、職業(yè)道德和人生觀的教育，促使全體專(zhuān)賣(mài)管理人員愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)肯干、依法行政、遵紀(jì)守法。因此要加強(qiáng)隊(duì)伍的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型、一崗多能的人才隊(duì)伍。在開(kāi)展打假的同時(shí)也要提高延伸管理的意識(shí)，既要做到“打源頭”又要做到“治終端”，要進(jìn)一步加大對(duì)售假網(wǎng)絡(luò)案中終端零售戶懲處力度，做到打掉一個(gè)網(wǎng)絡(luò)就促動(dòng)教育一批經(jīng)營(yíng)戶，提升市場(chǎng)凈化水平。其次實(shí)行許可證動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化許可證的功能，提高許可證的含金量，建立“能進(jìn)能出”的工作機(jī)制，促使廣大持證戶珍惜手中所擁有的許可證，自覺(jué)不去從事卷煙違法活動(dòng)。二是工商配合開(kāi)展對(duì)違法煙草廣告和招牌的清理，逐步統(tǒng)一規(guī)范煙草入網(wǎng)零售點(diǎn)的形象標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，提升作為省會(huì)城市長(zhǎng)沙的卷煙市場(chǎng)整體形象。第三，開(kāi)展市場(chǎng)綜合治理，提升卷煙市場(chǎng)形象。三是要通過(guò)查獲的各類(lèi)非法生產(chǎn)的卷煙，以典型事例促宣傳，提高市民對(duì)假煙危害的認(rèn)識(shí)，從而使全社會(huì)都積極參與監(jiān)督、舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為。第一，加強(qiáng)宣傳，提高經(jīng)營(yíng)戶和市民的素質(zhì)。近年來(lái)，我局不斷加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管力度，查獲了一些大案要案，但違法經(jīng)營(yíng)案件仍打而不絕，屢禁不止。受執(zhí)法權(quán)限的限制，煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法力量單薄,在查處案件和市場(chǎng)管理中都需要公安、工商的配合，有時(shí)候難以協(xié)調(diào)到位。因企業(yè)改制，我市目前下崗、分流、買(mǎi)斷工齡及殘疾人較多，有相當(dāng)部份人選擇經(jīng)營(yíng)卷煙，南雜副食來(lái)養(yǎng)家糊口，受條件限制，大部份人采取臨時(shí)攤點(diǎn)、路邊攤、流動(dòng)攤或者有門(mén)店者經(jīng)營(yíng)其他業(yè)態(tài)僅擺放幾包卷煙附帶經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)形態(tài)。近年來(lái)更有不少外地販假份子涌入長(zhǎng)沙市場(chǎng)，與本地不法經(jīng)營(yíng)戶勾結(jié)，形成“產(chǎn)、運(yùn)、供、銷(xiāo)”一條龍假煙的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅長(zhǎng)沙市區(qū)范圍內(nèi)就有大小貨運(yùn)站（部）1000多家，交通的便利、特殊地理位置和物流的發(fā)達(dá)為不法煙販從事卷煙違法活動(dòng)創(chuàng)造了便利的條件，使得各類(lèi)假煙、回流煙的大肆流入長(zhǎng)沙市場(chǎng)。三年來(lái)共查獲各類(lèi)違法運(yùn)輸卷煙案3394起，有70%屬于無(wú)證運(yùn)輸案件。（四）創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)打擊。8226。同時(shí)我們還向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話，爭(zhēng)取整治取締工作的群防群治（三）突出卷煙打假工作重點(diǎn)，有效打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行了區(qū)域化管理責(zé)任制。08年5月，我局又成立了整治取締火車(chē)站無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙專(zhuān)項(xiàng)小組，制定了《長(zhǎng)沙市火車(chē)站地區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序整治行動(dòng)工作方案》，取得了預(yù)期的整治效果。我們與司法機(jī)關(guān)建立涉煙案件追刑工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，及時(shí)提請(qǐng)政法委出面協(xié)調(diào)重大疑難案件，落實(shí)《最高人民檢察院、最高人民法院、公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》，就假煙貨值金額、非法經(jīng)營(yíng)行為及非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的認(rèn)定達(dá)成了共識(shí)，并及時(shí)以文件和會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)，這樣，解決了基層執(zhí)法人員辦理煙草違法案件中的具體問(wèn)題，提高了實(shí)際運(yùn)用《會(huì)議紀(jì)要》的能力，形成了快偵、快捕、嚴(yán)懲違法犯罪分子的良好局面。二是緊密協(xié)作，構(gòu)建打假打私工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為培育和維護(hù)長(zhǎng)沙市場(chǎng)，我們主要特別注重做好以下幾方面的工作：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建煙草市場(chǎng)聯(lián)合治理整頓的長(zhǎng)效機(jī)制。全市共發(fā)放零售許可戶30136戶。截止今年3月，全市辦理卷煙零售經(jīng)營(yíng)許可證共XXX戶，市局煙草專(zhuān)賣(mài)稽查支隊(duì)共有XX人，下設(shè)XX個(gè)大隊(duì)，XX個(gè)綜合辦。煙草市場(chǎng)監(jiān)管的調(diào)查報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須認(rèn)真堅(jiān)持和貫徹落實(shí)的重大戰(zhàn)略思想，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”中國(guó)煙草的行動(dòng)指南。鍛煉了隊(duì)伍，煙草執(zhí)法人員的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的
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