【正文】 州級(jí)和、三縣均不能按人大通過(guò)的《規(guī)劃》中要求的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安排經(jīng)費(fèi)。五是一些單位和部門(mén)只重視與本單位相關(guān)的專業(yè)法宣傳教育，忽視公共法律學(xué)習(xí)教育，普法效果受到一定的影響。法制宣傳教育的內(nèi)容不夠豐富。一是有些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)普法教育工作不重視，購(gòu)買(mǎi)普法教材、組織學(xué)法的積極性不高，對(duì)普法主管部門(mén)部署的工作不大理睬，不報(bào)計(jì)劃、總結(jié)和有關(guān)普法工作情況。學(xué)法的目的是用法，法制教育必須與法治實(shí)踐相結(jié)合。四是社會(huì)各方面廣泛參與是實(shí)施《規(guī)劃》的重要條件。普法依法治理工作涉及到方方面面，只有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視，在人力物力上給予支持，才能完成本部門(mén)的普法依法治理工作。三、普法依法治理取得的經(jīng)驗(yàn)存在的問(wèn)題五年來(lái)，全州各級(jí)各部門(mén)按照“五五”普法規(guī)劃要求，做了大量工作，收到了明顯成效。年在縣境內(nèi)普遍發(fā)現(xiàn)法輪功等邪教組織散發(fā)的反動(dòng)宣傳品（宣傳單、光碟）事件中，群眾撿到反動(dòng)宣傳品做到不看、不信、不傳播，將撿到的宣傳品都主動(dòng)上繳到村委會(huì)轉(zhuǎn)繳公安派出所或直接繳到公安派出所。三是公民的法律意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。二是行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平不斷得到提高，行政復(fù)議案件、行政訴訟案件逐年減少。通過(guò)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，不斷激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的熱情，增強(qiáng)和提高了依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平。創(chuàng)建命名率分別達(dá)到80%%。各村（居）委會(huì)建立完善了《村規(guī)民約》、《村（居）委會(huì)工作制度》、《人民調(diào)解委員會(huì)工作制度》、《村（居）務(wù)公開(kāi)制度》、《村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》，制定了村委會(huì)、村黨支部、調(diào)解委員會(huì)、治保委員會(huì)等各組織的工作職責(zé)等各項(xiàng)制度。各行各業(yè)都積極開(kāi)展了依法治理工作。建設(shè)部門(mén)開(kāi)展了建筑市場(chǎng)治理。工商部門(mén)在加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為的同時(shí)，積極接受消費(fèi)者投訴，認(rèn)真查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件。司法行政部門(mén)推行了司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互銜接的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，狠抓社會(huì)矛盾糾化解工作。公安機(jī)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，有針對(duì)性地開(kāi)展了打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)，先后成功偵破了“”重大殺人案、“”特大入室盜竊香煙案和破壞電力電信設(shè)施案、持刀入室搶劫系列案、兔峨“”、“”系列殺人案和搶劫出租車(chē)司機(jī)案、“”特大團(tuán)伙販毒案、“”河西特大爆炸物品案等一批影響大、危害重的案件，摧毀了以 、 為首（自稱金頂環(huán)城10把刀）的持刀持棍聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害他人的犯罪團(tuán)伙。從快從重打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。全州4206名行政執(zhí)法和委托行政執(zhí)法人員均已做到持證上崗，亮證執(zhí)法。行政執(zhí)法部門(mén)上墻公示執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限；有行政審批權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)及法律、政策依據(jù)，在行政審批過(guò)程中實(shí)行公示制度；有行政事業(yè)性收費(fèi)的部門(mén)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一是以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的行業(yè)依法治理不斷推進(jìn)。通過(guò)多層次、多形式、多方位的開(kāi)展法制宣傳教育，%。蘭坪縣在電視臺(tái)播出法制新聞86次，利用短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送法律知識(shí)短信?？h組織強(qiáng)制戒毒人員與江西“浪子新生藝術(shù)團(tuán)”同臺(tái)演出了一場(chǎng)禁毒法制文藝節(jié)目。工商行政管理部門(mén)對(duì)2650個(gè)私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶進(jìn)行普法培訓(xùn)和考試。六是開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。并利用升旗儀式、班隊(duì)活動(dòng)課等組織師生進(jìn)行以《憲法》為核心的法紀(jì)教育。公安部門(mén)到學(xué)校以展出圖片、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行禁毒防艾、交通法規(guī)的教育。各級(jí)各類學(xué)校重視青少年的法制教育，把法制宣傳教育列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，堅(jiān)持法制教育常規(guī)化、制度化，做到有計(jì)劃、有課時(shí)、有教材、有教師。根據(jù)實(shí)際情況，建立了法制宣傳櫥窗、法律圖書(shū)角，利用社區(qū)宣傳櫥窗，定期開(kāi)展居民自治、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)治安等方面的法律法規(guī)宣傳。14事件后，蘭坪縣組織統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、民政、司法組成宣講團(tuán)，巡回對(duì)藏傳佛教人員和外出學(xué)經(jīng)人員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義法制教育。普法主管部門(mén)根據(jù)我州信教群眾多，教堂分布廣的實(shí)際，州司法局會(huì)同州宗教局于年3月25日制定下發(fā)了“送法進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”實(shí)施方案，按照分塊培訓(xùn)的方法，舉辦教牧管理人員培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)2384人次，將全州教牧人員指定為義務(wù)法制宣傳員，把傈僳文版的《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》送進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，充分利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所這一平臺(tái)，利用信教群眾集中過(guò)禮拜時(shí)，請(qǐng)教牧人員向信教群眾宣傳《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》的內(nèi)容和法律常識(shí)。五年中，全州在農(nóng)村共進(jìn)行法律宣講354場(chǎng)，解答法律咨詢19011人次，發(fā)放《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》，懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)2686幅，張貼小標(biāo)語(yǔ)45720條，受教育群眾達(dá)到28萬(wàn)多人。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)多方位、多渠道對(duì)農(nóng)民群眾關(guān)心的社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、工資拖欠、工傷處理等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真宣傳，全州共發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等3萬(wàn)多冊(cè)，并舉行勞動(dòng)就業(yè)法律培訓(xùn)班，培訓(xùn)1380人，提高了用人單位和勞動(dòng)者知法、守法和維權(quán)意識(shí)。圍繞全州工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)推出“公安民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，走訪群眾12783戶，送政策法律宣傳資料19951份。蘭坪縣組織農(nóng)村普法講師團(tuán)、林改工作隊(duì)、村兩委換屆工作隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展普法宣講，法院深入村組開(kāi)展巡回審判開(kāi)展法制宣傳教育。普法主管部門(mén)采用以考促學(xué)的方式督促各部門(mén)學(xué)習(xí)共學(xué)法律，州縣共組織法律知識(shí)考試5次，參考人數(shù)達(dá)53430人次，考試合格率達(dá)100%。州直各部門(mén)和各縣共舉辦各種法制講座173場(chǎng)，組織集體學(xué)法4719次，參加學(xué)法人數(shù)達(dá)212178人次。一是開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，抓好公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法教育。各部門(mén)也根據(jù)實(shí)際情況安排了一定的普法經(jīng)費(fèi)。州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的普法規(guī)劃對(duì)經(jīng)費(fèi)保障提出了列入地方財(cái)政預(yù)算的明確要求。并規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作有變動(dòng)時(shí)成員單位新任領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)補(bǔ)充為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。全州共訂購(gòu)發(fā)售各類普法教材20419冊(cè)，各部門(mén)自行訂購(gòu)行業(yè)普法讀本22243冊(cè)，為學(xué)法提供了資料。為實(shí)施分類教育學(xué)習(xí)提供了科學(xué)依據(jù)。二是認(rèn)真做好“五五”普法教育的基礎(chǔ)工作。州縣級(jí)各機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼制定了相應(yīng)的規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃還提請(qǐng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)審議通過(guò)。各縣根據(jù)要求積極組織力量草擬本縣“五五”法制宣傳教育規(guī)劃草案。法制宣教治理工作報(bào)告一、 “五五”普法與依法治理基本工作情況（一）提前