【正文】 局黨組織要把處置不合格黨員工作作為加強黨員隊伍建設(shè)的一項長期任務(wù)來抓，建立健全不合格黨員即評即處、幫教轉(zhuǎn)化、考核督查等長效機制。嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，把握政策界限。規(guī)范工作程序，明確評議重點。第四階段：總結(jié)提高階段（12月16日至12月30日）組織處置階段工作基本結(jié)束后，以局黨支部為單位，在全局黨員群眾中，廣泛進行一次滿意度測評，收集黨員群眾和社會各界的反響評價，檢驗工作成效。處置決定由局黨組審批后，局黨支部要及時召開黨員大會，宣布上級黨委批復(fù)，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。預(yù)備黨員經(jīng)審查不完全具備黨員條件的，應(yīng)延長預(yù)備期；對不符合黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格，不能作限期改正處理。被認定為不合格的黨員，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨。被認定為不合格的黨員，如果問題性質(zhì)不是很嚴(yán)重，本人要求留在黨內(nèi)，并且有改正的決心和措施，經(jīng)支委會表決同意，一般給予6至12個月的限改期。局黨支部要根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉(zhuǎn)化期間現(xiàn)實表現(xiàn)和參加集中學(xué)習(xí)教育情況，適時召開支委會和黨員大會，以書面投票表決的形式，對基本合格黨員、不合格黨員形成處置決議。幫教轉(zhuǎn)化。局黨支部要將民主評議結(jié)果及時報上級黨委審批，并進行為期3天公示。如果事實確有出入，黨組應(yīng)重新調(diào)查認定。對確實存在問題的黨員落實人員做好思想教育工作。其中合格黨員的民主測評合格得票率應(yīng)達到三分之二以上，民主測評合格得票率低于二分之一的直接定級為不合格黨員。相互評議結(jié)束后，組織全局黨員并邀請一定比例的群眾代表、人大代表、政協(xié)委員，發(fā)放填寫黨員民主測評表，對黨員逐個進行民主測評。一是黨員自評。第二階段：評議定格階段（11月21日至12月1日）民主評議由局黨支部組織已登記的黨員，根據(jù)評議標(biāo)準(zhǔn)，按照合格、基本合格、不合格三個等次，經(jīng)自評、互評、民主測評等環(huán)節(jié)初步認定黨員格次。對經(jīng)調(diào)查核實黨員身份不實的，不予登記，不參加評議和處置不合格黨員活動；對流動黨員、口袋黨員、隱形黨員，要認真開展組織找黨員、黨員找組織活動，要加強與公安部門聯(lián)系，加大摸排力度。對黨員隊伍現(xiàn)狀進行“五清理”：即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理不按時交納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。組織召開局支委會、黨員大會和群眾代表會，大力宣傳本方案精神，廣泛動員全局黨員按時參加本次處置不合格黨員活動，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評議黨員活動。三、方法步驟民主評議黨員、處置不合格黨員工作分四個階段進行，時間從XX年11月5日至12月31日。堅持民主公開原則。二、基本原則民主評議黨員、處置不合格黨員工作，要堅持以下原則：堅持分類指導(dǎo)原則。局黨組在搞好自身教育實踐活動的同時，要加強對全局教育實踐活動的統(tǒng)籌謀劃和領(lǐng)導(dǎo)，通過自身的示范帶動作用，確保全局教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，取得黨和人民滿意的成效。六、認真總結(jié)（9月下旬）形成《縣審計局黨組開展黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》和《縣審計局黨的群眾路線教育實踐活動情況報告》。根據(jù)反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的新要求，對已有制度進行梳理，行之有效、群眾認可的要繼續(xù)堅持并抓好落實，不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的要抓緊修訂完善。集中抓好整改（6月上旬至9月）。四、整改落實、建章立制（6月1日—9月30日）制定整改方案。會議議程：（1）通報《關(guān)于縣審計局黨組對加強作風(fēng)建設(shè)征求意見情況的報告》和《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市委、縣委有關(guān)規(guī)定情況的報告》；（2）黨組成員同志分別對照習(xí)近平總書記的重要講話精神和為民務(wù)實清廉要求，結(jié)合個人的工作和思想實際，談?wù)J識，找差距；對照“四風(fēng)”現(xiàn)象，深入開展批評和自我批評；（3）黨組書記講話；（4）縣委督導(dǎo)組進行點評。局黨組對照檢查材料交由縣委督導(dǎo)組審閱，黨組成員的對照檢查材料先由黨組書記進行審閱，提出修改完善的意見，再提交縣委督導(dǎo)組審閱。黨組成員之間在談心過程中，要以書面形式提出1條以上的批評意見。三、查擺問題、開展批評（4月1日—5月31日）深入查擺問題（4月上旬）。3月8日開始，局黨組成員深入掛村點、被審計單位認真調(diào)查研究，充分聽取意見；采取發(fā)函約諫、電子信箱、召開局機關(guān)干部和退休老同志座談會以及設(shè)立意見箱等方式，廣泛征求縣直相關(guān)單位、被審計單位及本局干部職工意見建議；對征求到的意見建議進行歸納整理、建立臺賬。3月21日，局黨組組織專題學(xué)習(xí)XX年中央重要文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神。學(xué)習(xí)內(nèi)容:黨章、廉政準(zhǔn)則、十八大報告、十八屆三中全會決定、黨的十八大以來習(xí)近平總書記一系列重要講話匯編、省委十三屆七次、八次全會領(lǐng)導(dǎo)講話、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《龔全珍日記選》以及專題片《永恒的信念》、《筑夢之基》等。3月5日，召開全局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。教育實踐活動辦公室要定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決教育實踐活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對教育實踐活動的綜合指導(dǎo)，確保教育實踐活動順利推進。要用好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動，注重發(fā)揮典型的示范作用，把重在求真務(wù)實、重在解決問題、重在取得實效貫穿活動全過程，務(wù)求每個環(huán)節(jié)、每項工作出實策、鼓實勁、辦實事，真正做到“不虛”、“不空”、“不偏”。充分利用新聞網(wǎng)站、局外媒體，總結(jié)宣傳教育實踐活動的好經(jīng)驗、好做法和實際成效。教育實踐活動要與審計工作緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員、干部增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高忠實履行審計職責(zé)、推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展的能力；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使開展活動與審計工作兩手抓、兩不誤、兩促進。（二）突出創(chuàng)新工作。局黨組成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)督促檢查下，全面具體組織教育實踐活動。對本局現(xiàn)有制度進行全面梳理，認真做好廢、改、立工作。對有問題不整改、大問題小改，邊整改邊再犯的要嚴(yán)肅批評教育，必要時建議采取組織措施和紀(jì)律措施。三是圍繞整治享樂主義，對落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定情況進行自查，進一步規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車等問題；嚴(yán)格遵守審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定，著力整治“整頓干部隊伍、建設(shè)審計鐵軍”活動中查擺出來但尚未解決的問題。開展解決“四風(fēng)”突出問題專項檢查和整治，重點解決門難進、臉難看、事難辦、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”，執(zhí)法不公、搞選擇性、隨意性執(zhí)法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。班子整改方案要在局機關(guān)予以公開，讓群眾知道改什么、怎么改。建立具體問題整改、專項整治、制度建設(shè)等3個整改工作臺賬，實行銷號整改、陽光整改。針對教育實踐活動查擺出的問題及剖析的原因，結(jié)合征求到的意見建議、民主生活會提出的具體措施，對照群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，制定“兩方案一計劃”，即制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃。（三）整改落實、建章立制（XX年7月至9月）。三要及時通報情況。主要負責(zé)同志與班子成員之間、督導(dǎo)組與班子成員、班子成員相互之間，班子成員與分管股室負責(zé)同志之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，力爭把矛盾和問題解決在會議前。6月下旬，要召開一次專題民主生活會，邀請35名黨員群眾代表列席，縣委活動督導(dǎo)組要全程參與，縣紀(jì)委和縣委組織部要派員指導(dǎo)。主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。要集中梳理問題，5月上旬要集中二天時間，召開會議，查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子及成員