【正文】 （四）深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（五）安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠，尤其是企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員缺乏足夠的安全生產(chǎn)法律意識和安全生產(chǎn)知識。三、存在的問題和不足（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)尚欠科學(xué)、完善，政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實尚不到位。對安全生產(chǎn)監(jiān)管對象，在堅持安全第一的前提下，強(qiáng)化指導(dǎo)、服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，實施全員安全生產(chǎn)教育；協(xié)助企業(yè)辦理各種安全生產(chǎn)證照；五是教育企業(yè)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)以安全保生產(chǎn)，以安全促發(fā)展，以安全增效益。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，做好安全生產(chǎn)工作也是如此。安監(jiān)局共有在崗干部職工6名，其中共產(chǎn)黨員5名，%。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動正在緊張有序的進(jìn)行中。對加油站、農(nóng)藥店、煤化工企業(yè)進(jìn)行了5次安全生產(chǎn)檢查。召開了礦山企業(yè)及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作會議，全面安排了20*年礦山企業(yè)及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，與礦山企業(yè)及危險化學(xué)品從業(yè)單位簽訂了“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”和“安全生產(chǎn)承諾書”，全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動正在緊張有序的進(jìn)行中。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力制定了全縣安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定了安全生產(chǎn)專項應(yīng)急救援預(yù)案，基本形成了完整的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。對煤礦、非煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種工進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，未取得安全資格證的不得上崗，并責(zé)令停產(chǎn)整頓或限期整改。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)以及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，通過專項整治，使重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，安全生產(chǎn)行為進(jìn)一步規(guī)范。全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)督督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與職責(zé)范圍內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，監(jiān)督督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加大安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。管理不善，職工違章操作是工礦商貿(mào)企業(yè)事故發(fā)生的主要原因。未發(fā)生特大火災(zāi)和人員傷亡事故。（一）發(fā)生道路交通事故53起，死亡18人，受傷60人，%、500%、%%，其中發(fā)生特大道路交通事故1起，死亡5人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬余元。通過建立定片服務(wù)聯(lián)系制度，定期深入掛鉤單位，零距離聽取意見建議，開展高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)，幫助指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。積極推進(jìn)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建、法制建設(shè)工作；認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，積極做好群眾來信來訪工作；深入貫徹《保密法》，不斷提高國家安全、保密工作管理水平；加強(qiáng)檔案管理，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作。繼續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動，全面提高廣大安監(jiān)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷創(chuàng)新工作方法，建立思想狀況分析制度和談心制度，及時把握安監(jiān)人員的思想脈搏，卓有成效地做好機(jī)關(guān)黨建工作。針對不同行業(yè)、不同類型企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的不同需求，組織并指導(dǎo)制作有針對性的安全培訓(xùn)課件內(nèi)容，真正做好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)各項工作。按照“分級、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則，強(qiáng)化對各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。深入開展“安康杯”等群眾性活動，提高全民安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。3繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。組織編印《常用?；窇?yīng)急救援工作手冊》。建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享等機(jī)制。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識和工作水平。新進(jìn)人員必須達(dá)到本科學(xué)歷。出臺《 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和日常監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地建立健全與其監(jiān)管職能相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實專職監(jiān)管人員編制，配備適當(dāng)?shù)?、與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管裝備，逐步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各縣（市）、區(qū)掛牌督辦三級重大事故隱患總數(shù)分別不少于325個，其中上報省、市兩級掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個。建立安全生產(chǎn)約談制度，督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任，強(qiáng)化安全投入、裝備、培訓(xùn)等措施，切實維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。出臺《全市各級人民政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。在全市推行說理式行政執(zhí)法工作，增強(qiáng)辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運(yùn)用能力，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。對發(fā)生亡人事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要依法進(jìn)行調(diào)查處理，并對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履職情況進(jìn)行責(zé)任倒查。2實行安全生產(chǎn)“黑名單”制度。在做好危險化學(xué)品、修造船和煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)及職業(yè)危害執(zhí)法工作的同時，積極配合各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門共同參與對建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點(diǎn)建設(shè)項目、人員密集場所、旅游、電力等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，以聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制推動各領(lǐng)域執(zhí)法工作。2繼續(xù)保持安全生產(chǎn)執(zhí)法強(qiáng)大聲勢。繼續(xù)加大對申領(lǐng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證甲種證和帶有倉儲乙種證單位的現(xiàn)場核查力度。（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，著力規(guī)范企業(yè)安全行為2進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)許可工作。認(rèn)真落實《 市重大危險源監(jiān)督管理實施意見》，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定對重大危險源進(jìn)行辨識、登記建檔，完善監(jiān)控設(shè)施，落實監(jiān)管責(zé)任。三是加強(qiáng)對食品冷凍行業(yè)等使用大量高毒物品企業(yè)的安全監(jiān)管。針對職業(yè)危害突出的行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合專項治理活動，嚴(yán)格查處危及職業(yè)健康的違法行為，防范重大職業(yè)危害事故。開展職業(yè)健康監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的職業(yè)健康知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)船舶、冶金等重點(diǎn)行業(yè)等危險作業(yè)的安全監(jiān)管。1繼續(xù)開展煙花爆竹安全專項整治。采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新方法要嚴(yán)格履行申請、安全論證審批、實施、驗收的變更程序，對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。人員密集場所方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對高層建筑、地下空間場所、娛樂場所的安全監(jiān)管，督促落實消防安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。（四）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力防范遏制重特大事?支持配合有關(guān)部門重點(diǎn)抓好道路交通、海洋漁業(yè)（含灘涂養(yǎng)殖）、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等專項整治。1督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理。引導(dǎo)位于城市中心和人口密集區(qū)域，安全距離不足的加油（氣）站、易燃易爆的危險品儲罐及罐車中強(qiáng)制采用阻隔防爆技術(shù)。會同相關(guān)部門督促運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，完善現(xiàn)有的衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)并在全