【正文】 不管干擾有多大、困難有多大，都要一抓到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。四要保持工作連續(xù)性，每開展一項(xiàng)工作，都要善始善終抓好深化提高，建立長效機(jī)制，擴(kuò)大工作效果，切忌前緊后松、虎頭蛇尾。要準(zhǔn)確把握發(fā)展脈搏，堅(jiān)持與改革發(fā)展大局同步合拍、同頻共振，積極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型期腐敗現(xiàn)象可能多發(fā)易發(fā)的局面，按照各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。這既是我們的優(yōu)勢(shì)，又是我們的職責(zé)，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。只有這樣，把紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作真正融入中心工作中，才能把握正確方向，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，達(dá)到有效服務(wù)的目的。要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，首先要置身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境來考慮問題、擺布工作，做到認(rèn)識(shí)到位、定位準(zhǔn)確，自覺付諸行動(dòng)。20**年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案644起，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2400多萬元。多年來，我們認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨治政方針，堅(jiān)持一手抓教育，一手抓查辦，大力加強(qiáng)廉政環(huán)境建設(shè)，靠領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象為促進(jìn)發(fā)展輸入動(dòng)力、增添活力。實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)，理順了建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理、有形建筑市場建設(shè)及招標(biāo)代理三項(xiàng)工作體制，按照建設(shè)項(xiàng)目信息化、交易場所化、行為規(guī)范化、管理法制化的要求，基本實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)“陽光交易”，招投標(biāo)率達(dá)到100%。制定了管委會(huì)職能、專家委員會(huì)組成、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。建立健全專家決策機(jī)制，把管理、招標(biāo)、決策主體進(jìn)行分離，成立臨時(shí)評(píng)標(biāo)專家組，一次一變，集體確認(rèn)中標(biāo)單位。通過第一輪改革，取消審批項(xiàng)目177項(xiàng)，合并120項(xiàng)，下放50項(xiàng)，變更80項(xiàng)，%。去年10月開展行政效能投訴工作以來僅3個(gè)月，已受理投訴71起，辦結(jié)70起。二是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，確保依法行政。為增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，先后調(diào)查走訪解剖116個(gè)企業(yè)，召開6個(gè)座談會(huì)，梳理出影響發(fā)展環(huán)境的具體問題189個(gè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，需要有一個(gè)良好的法紀(jì)環(huán)境作保障。深化完善社會(huì)服務(wù)承諾制，普遍推行辦事效率監(jiān)督卡、首接責(zé)任制、AB角負(fù)責(zé)制、不作為追究制等制度，規(guī)范了服務(wù)行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)期間深入基層13000多人次，解決實(shí)際問題7000多個(gè)。活動(dòng)自始至終堅(jiān)持群眾路線，即解決的問題到群眾中了解排查，整改措施的落實(shí)請(qǐng)群眾監(jiān)督，整改的效果讓群眾評(píng)判，直到群眾和基層滿意為止。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，10個(gè)單位獲得崗位目標(biāo)責(zé)任制考核加分獎(jiǎng)勵(lì)；6個(gè)單位及其班子成員被取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格。就是突出重點(diǎn)部門和行業(yè)，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，以行風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市廣大黨員干部和人民群眾，振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為打造“廉潔”，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)！監(jiān)察局經(jīng)濟(jì)服務(wù)調(diào)查報(bào)告黨的十六大報(bào)告指出：“貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。特別注重強(qiáng)化監(jiān)督管理。繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，制定《市縣級(jí)紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理暫行辦法》。打造一流的工作團(tuán)隊(duì)，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。緊緊圍繞打造“廉潔”，下大力氣實(shí)施和打造一批體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性，全省一流、全國有影響的廉政工作項(xiàng)目。各級(jí)黨委和政府要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，尤其是黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方力量，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的查辦案件治本功能，改進(jìn)和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道，努力取得良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息分析研判，完善保護(hù)證人、舉報(bào)人的制度。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，圍繞查辦案件重點(diǎn)工作，建立健全案件線索集體排查機(jī)制，對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要注重發(fā)揮誡勉談話的作用，細(xì)化對(duì)苗頭性問題、輕微違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行誡勉談話的啟動(dòng)程序、責(zé)任落實(shí)、反饋機(jī)制等，切實(shí)發(fā)揮好誡勉談話的防范、震懾和感召作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，各地、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持帶著問題、帶著案例、帶著要求講廉政黨課，切實(shí)提高廉政黨課的針對(duì)性和實(shí)效性。在早發(fā)現(xiàn)上下功夫。全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三重一大”集體決策制度，推行任免干部縣委書記末位發(fā)言制。加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)制度建設(shè)，出臺(tái)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。充分發(fā)揮市黨風(fēng)廉政教育基地的作用，圍繞貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分批次開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等活動(dòng)。大力弘揚(yáng)廉潔從政主旋律，認(rèn)真開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防腐敗工作，努力促進(jìn)干部健康成長按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，積極探索有效預(yù)防腐敗的新辦法、新渠道、新機(jī)制，深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。以村集體資金資產(chǎn)資源管理為重點(diǎn)，開展清產(chǎn)核資，做好資產(chǎn)登記和財(cái)務(wù)清算工作。進(jìn)一步推進(jìn)基層事務(wù)公開透明。深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制。集中開展治理教育亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理，深化慶典研討會(huì)論壇博覽會(huì)過多過濫問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷、保障性住房建設(shè)配置、公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、食品藥品安全等領(lǐng)域的不正之風(fēng)。（二）切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為科學(xué)發(fā)展凝聚民心民力始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照糾建并舉的要求，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴快速反應(yīng)和效能問責(zé)機(jī)制，充分運(yùn)用專項(xiàng)整治、督辦整改、明查暗訪和檢查考核，著力解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題。圍繞貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)