【正文】 因此，在剩下的個多月時間里，各單位在組織好生產(chǎn)經(jīng)營，努力為“ ”打基礎的同時，要認真考慮單位的長遠發(fā)展，謀劃單位的未來，搞好“ ”規(guī)劃的制定，爭取在接下來的年里取得更大的發(fā)展，同全國人民一起在全面小康的建設中同步前進。(六)抓好“ ”規(guī)劃的制定工作。按省省委的統(tǒng)一部署，我局于月日召開了第二批教育活動動員大會，參加第二批教育活動的單位共有個，涉及個黨委、個黨總支和名黨員，黨員人數(shù)占省直系統(tǒng)黨員總數(shù)的七分之一，且全部處在生產(chǎn)第一線，能否搞好第二批教育活動，使之真正取得實效、成為群眾滿意工程，是我局整個先進性教育活動最終成功與否的重中之重。根據(jù)省財政廳的統(tǒng)一安排， 年我局全部二級單位均由財政部門在人民銀行開設統(tǒng)一的國庫存款賬戶，并為預算單位開設“零余額”賬戶，預算單位按照省人代會通過預算，由財政部門通過人民銀行將預算資金撥付到零余額賬戶。三是要嚴格資質(zhì)的使用管理。隨著市場的不斷規(guī)范，資質(zhì)對于我們進入市場，參與市場競爭影響越來越大，為此，各單位一定要把資質(zhì)當成一種資源來看待，努力完善資質(zhì)體系建設，一方面抓好資質(zhì)升級工作，提高資質(zhì)等級，另一方面要抓好新資質(zhì)申辦。這項工作的開展，對于我們進一步做強主業(yè)，更好地發(fā)揮地質(zhì)勘查主力軍的作用，服務經(jīng)濟社會建設，促進地勘經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。新組建的職能管理處室要加大對海外施工力量的協(xié)調(diào)、管理和指導，為領導決策提供依據(jù)。其他有條件的單位都要確定專人負責此項工作，務求見得實效。有條件的單位都要在礦業(yè)開發(fā)上多動腦筋，搶占地盤，選準時機，采取靈活多樣的投資方式，以礦權(quán)資產(chǎn)為紐帶，招商引資，真正把礦業(yè)開發(fā)的文章做好。一是要把礦業(yè)開發(fā)作為重要的經(jīng)濟增長點來精心培育。要對一些已有的礦權(quán)，要做進一步的工作，提高含金量。三是要搞好礦權(quán)經(jīng)營。 年國家資源補償費項目、中央財政補助項目、中國地調(diào)局礦產(chǎn)資源調(diào)查評價項目已申報完畢，局地質(zhì)處和有關地勘單位要做好追蹤工作，不要一報了事，不去過問，要加強溝通、協(xié)調(diào)，確保項目申報成功。一是要抓好地質(zhì)勘查項目立項和實施工作。二、下半年工作安排今年是“ ”計劃的最后一年，也是為“ ”打基礎的一年，做好全年的工作意義重大。隊新建了余平方米的職工活動中心，部分單位購置了體育活動器材。繼續(xù)進行了“三項治理”工作，清房工作進展順利。有個單位召開了職代會，職工中專進行了換屆，二勘院增補了工會主席，進一步健全了組織機構(gòu)，保證了職工權(quán)利的行使。一是加強了基層黨組織的建設，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(五)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有序開展，黨的建設和精神文明創(chuàng)建活動取得新成績?，F(xiàn)場標準化建設工作穩(wěn)步推進，完善了安全生產(chǎn)責任制等安全生產(chǎn)制度，健全了礦山建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。人通過注冊巖土工程師考核認定的省級審查，人通過“注冊安全工程師”考試資格審查。四是進一步加強了資質(zhì)管理。名地質(zhì)工程專業(yè)技術人員通過了中國地質(zhì)大學的研究生入學考試，長安大學與我局聯(lián)合舉辦的測繪領域工程碩士班于月正式開課，來自局屬單位的名測繪及相關專業(yè)的技術人員參加了學習。不斷加大審計工作的力度，局今年將審計工作的范圍擴大到各地勘單位的二級實體，上半年局審計處分別對隊華澤電力項目和隊水井一處進行了審計，對發(fā)現(xiàn)的問題了整改意見，促進了基層財務管理工作的進一步規(guī)范。完成了全局各二級單位直接支付賬戶的收集與匯總，為每月按時足額撥款提供了保證。進一步規(guī)范財務、資產(chǎn)管理。(四)管理工作得到進一步強化。三是充分挖掘土地存量資源，通過基地開發(fā)積極尋求新的經(jīng)濟增長點，取得一些進展。隊、隊、物化院分別在 、 承攬到煤田勘探項目。隊承攬完成了合同額近萬元的 煤田溝底井田勘探項目。隊和物化院還分別成功進行了一個金礦和兩個鋁土礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓金達萬元。五是礦權(quán)經(jīng)營工作取得新的進展。今年上半年，地調(diào)院共承擔了項國家地質(zhì)大調(diào)查項目、項省級礦產(chǎn)資源補償費項目和 、新疆項政府招標項目以及大量的市場項目，各類項目經(jīng)費及市場創(chuàng)收共計萬元，有力地帶動了全局地質(zhì)工作的開展。局直屬公司前個月實現(xiàn)經(jīng)營收入萬元，僅完成局下達全年經(jīng)營目標的%，后幾個月生產(chǎn)經(jīng)營的任務還很重。全局固定資產(chǎn)完成投資額萬元，其中地勘單位利用自有資金購置各種設備，新增固定資產(chǎn)萬元?；A施工收入萬元、礦業(yè)開發(fā)及礦產(chǎn)品加工收入萬元、其他產(chǎn)業(yè)收入萬元。至月份，全局實現(xiàn)總收入億元，較上年同期增長%，其中：預算撥款形成億元，為年初預算的%，同比增長%。地勘經(jīng)濟會議領導講話貫徹落實全局經(jīng)濟工作會議精神，這次地勘經(jīng)濟工作座談會的主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。各探礦權(quán)人必須嚴格遵守有關草原生態(tài)保護的法律法規(guī)，本著“誰破壞，誰治理”的原則，及時將勘查活動中破壞的地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境予以恢復治理，工程完工后，要盡力恢復植被，對探坑、探槽應進行回填復墾，否則，不予辦理探礦權(quán)的延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等一切手續(xù)。地勘企業(yè)要嚴格遵守各類政策法規(guī)，切實維護廣大牧民群眾的合法權(quán)益。各有關部門，特別是各蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查干部要直接與投資商接觸，協(xié)調(diào)好當?shù)啬撩袢罕娕c地勘單位之間的關系，切實作好政策宣傳、思想發(fā)動工作，克服牧民和基層干部的抵觸情緒，盡最大的努力創(chuàng)造好的環(huán)境與條件。牢固樹立“雙贏”理念，全力保障投資者和牧民的合法權(quán)益，為全旗地勘業(yè)健康、快速發(fā)展提供良好的平臺。加快推進重點地區(qū)地質(zhì)找礦工作，以公益性地質(zhì)調(diào)查為先導，引入大企業(yè)，落實勘查單位，推進整裝勘查，力爭形成具有宏觀影響的大成果。溫家總理曾明確提出：要培養(yǎng)一批有國際競爭力的礦產(chǎn)勘查公司，“走出去”參與風險勘查，利用好“兩個市場，兩種資源”，為我國礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供新的資源接續(xù)地。抓好有色金屬項目。大力規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。強化地勘工作，進一步實施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，切實做到準確掌握資源、有序開發(fā)資源、合理利用資源。切實抓好地勘企業(yè)稅收工作，探礦權(quán)人必須進行屬地注冊，旗國土資源局、各蘇木鎮(zhèn)要及時向稅務部門提供信息，促使企業(yè)足額繳納營業(yè)稅、建安稅等稅款。對同一礦區(qū)設置多個探礦權(quán)的，要通過收購、兼并、參股等多種形式進行整合。已取得勘查許可證的探礦權(quán)人必須嚴格按照勘查設計投入資金，承擔勘查任務的地勘單位必須按設計實施勘查工程，在規(guī)定的時間內(nèi)完成勘查工作，提交勘查報告。加強對礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)行為的監(jiān)督管理，礦業(yè)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓、合作等行為必須經(jīng)旗政府同意。職能部門在檢查地質(zhì)勘查項目時，要認真對照勘查設計施工方案、財務報表、上年度年報資料。各有關部門及地勘單位要深刻認識開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的重大意義，認真貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，處理好整頓與發(fā)展、局部與全局、當前與長遠的關系。因此，進一步做好地勘工作，強化地勘項目管理，加快地勘成果轉(zhuǎn)化，對促進資源轉(zhuǎn)換方式逐步由粗放型、封閉型向集約型、開放型、可持續(xù)型的方向轉(zhuǎn)變，提升我旗工業(yè)經(jīng)濟水平、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量具有十分重要的意義。一是我旗以有色金屬、煤炭為主的資源豐富，但地質(zhì)勘探程度低，空白區(qū)多，一些探明的資源儲量跟不上發(fā)展需要。我國正處于工業(yè)化加速的中期階段，近10年來重化工業(yè)飛速發(fā)展，對能源、原材料的需求強勁，拉動了國內(nèi)、國外礦業(yè)的發(fā)展，對商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的需求上升，創(chuàng)造了大量的投資機會。個別企業(yè)私自攜帶火工品進行野外違規(guī)作業(yè)，防火意識淡漠，安全生產(chǎn)隱患極大。個別探礦權(quán)人在自治區(qū)國土資源廳領取勘查許可證后，不進行地勘投入，而進行所謂的“招商引資”，私下交易探礦權(quán)，探礦權(quán)人與實際經(jīng)營者不一致；一些探礦權(quán)的交易不通過政府主管部門，采取找合作單位的形式私下進行。地質(zhì)勘查工作投入不足，造成資源底數(shù)不清，對我旗礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展影響很大。在已探明的礦產(chǎn)中，勘查級別偏低，淺部探礦多，資源儲量不明，仍不能滿足礦業(yè)快發(fā)展、大開