【正文】 本管理辦法自XX年5月1日起執(zhí)行。接受市、縣考評(píng)獎(jiǎng)懲制度：（一）、市考評(píng)：市考評(píng)成績(jī)?cè)谌信琶拔迕拇澹ㄉ鐓^(qū)）給予所在村（社區(qū)）5000元獎(jiǎng)勵(lì)，給予駐村工作隊(duì)每人500元獎(jiǎng)勵(lì)，市考評(píng)成績(jī)?cè)谌信琶傲潦拇澹ㄉ鐓^(qū)）給予所在村（社區(qū)）XX元獎(jiǎng)勵(lì)，給予駐村工作隊(duì)每人200元獎(jiǎng)勵(lì)，市考評(píng)成績(jī)?cè)谌信琶箶?shù)第一至五名的村（社區(qū)）在經(jīng)費(fèi)中扣5000元，扣駐村工作隊(duì)每人500元，排名倒數(shù)第六至第十名的村（社區(qū)）扣XX元，扣駐村工作隊(duì)每人200元，同時(shí)倒數(shù)第一至第十名的暫緩下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并要求所在村（社區(qū)）主干及工作隊(duì)作書面檢討。以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)（以月計(jì)算，按季度下?lián)埽?，每月考評(píng)得分在90分（含90分）以上的村（社區(qū)）給予當(dāng)月以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的90%，80分（含80分）至90分的村（社區(qū)）給予當(dāng)月以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的80%，80分以下的取消當(dāng)月以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金?？荚u(píng)的結(jié)果運(yùn)用考評(píng)的結(jié)果與年度績(jī)效考核相結(jié)合，作為各考核對(duì)象年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（四）考評(píng)辦法考評(píng)小組根據(jù)《石鼓鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》每個(gè)月以巡查方式組織一次以上檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題詳細(xì)予以記錄（內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任單位），并拍照取證，責(zé)令相關(guān)單位按要求整改。各村（社區(qū)）支部書記是第一責(zé)任人，村（社區(qū)）主任是直接責(zé)任人，各村（社區(qū)）掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)要負(fù)責(zé)督促落實(shí)。這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，希望大家積極行動(dòng)起來。集中整治是手段，長(zhǎng)效管理才是 目的。參與環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品 安全、五小行業(yè)整治執(zhí)法人員，要按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，強(qiáng)化法制宣傳，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平，做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要緊緊抓住開展宣傳培訓(xùn)、堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、設(shè)施提升改造、強(qiáng)化日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、注重社會(huì)監(jiān)督、實(shí)施長(zhǎng)效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)鞏固提升五小行業(yè)創(chuàng)建成果。要抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)食品源頭管理和嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大節(jié)慶活動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域及周邊餐飲安全監(jiān)督。堵就是建立非法廣告清理責(zé)任制度、專業(yè)清洗公司市場(chǎng)化管理制度和非法廣告舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)厲打擊張貼、噴涂、書寫非法廣告行為，保持市容市貌整潔。二是整治非法廣告。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的臉面，又是雙創(chuàng) 的晴雨表，直接反映了城市的品位和形象，體現(xiàn)了創(chuàng)建的水平和質(zhì)量。特別是歷經(jīng)八年艱苦創(chuàng)建，我市已榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)，這對(duì)安康來講既是鞭策和激勵(lì)，但更多的是責(zé)任和壓力，因?yàn)閯?chuàng)衛(wèi)成功只是階段性成果，鞏固提高才是永恒主題，只有積極適應(yīng)創(chuàng)建新常態(tài)，遵循創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上理念，抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制，切實(shí)做到思想不松、熱情不變、力度不減，把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、五小行業(yè)、食品安全已取得的各項(xiàng)創(chuàng)建成果鞏固好和提升好，才能讓創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時(shí)間、群眾和歷史檢驗(yàn)。面對(duì)市民熱切期盼，我們沒有理由不擔(dān)當(dāng)不作為。特別是農(nóng)歷端午節(jié)期間，市委、市政府決定舉辦第十五屆中國(guó)(安康)漢江龍舟節(jié)和首屆中國(guó)(安康)富硒農(nóng)產(chǎn)品博覽交易會(huì)，這是宣傳安康、推介安康的重要契機(jī)，必須通過整治保持市容環(huán)境整潔優(yōu)美、五小行業(yè)干凈衛(wèi)生和食品安全萬無一失。除交通綜合整治另行部署外，這次重點(diǎn)安排環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、五小行業(yè)、食品安全綜合整治，抓好整治工作具有多重意義。市公安局、衛(wèi)生局和區(qū)城管局、藥監(jiān)局、新城辦的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講的都很好，希望大家按照整治方案和表態(tài)內(nèi)容抓好落實(shí)。同志們，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治，是縣委、縣政府著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，更是為城鄉(xiāng)居民謀福祉的惠民工程、德政工程?？h委、政府兩督和紀(jì)檢監(jiān)察部門要敢于亮劍，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治督促檢查?？h城管委在遇到重大突發(fā)問題時(shí)，要當(dāng)機(jī)立斷，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)明顯的大改善、大變化。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全縣的大榮譽(yù)，做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不搞形式主義，確保取得明顯實(shí)效。各級(jí)各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自參與，同時(shí)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的組織實(shí)施。能不能把這場(chǎng)行動(dòng)組織開展好，既是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們干部隊(duì)伍工作能力、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。農(nóng)村要大力推廣戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)域適度集中處理的垃圾處理模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，并添置相應(yīng)的垃圾池、垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施。推進(jìn)主次干道路面白改黑和臨街房屋的穿衣戴帽穩(wěn)步推進(jìn)背街小巷和城中村改造以及非成片棚戶區(qū)、零星危舊房和舊住宅區(qū)的綜合治理。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃控制和監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)居民的個(gè)人建房和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在規(guī)劃的指導(dǎo)下有序進(jìn)行。因此，在加強(qiáng)管理，提升軟實(shí)力的同時(shí)，也要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共交通、電力、供水、環(huán)衛(wèi)等硬件建設(shè)，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)。要推進(jìn)城市管理精細(xì)化。縣城管警察大隊(duì)要加大對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙綜合整治和城管執(zhí)法行為的打擊處理力度，形成城管執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管是實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化的必由之路，重罰才會(huì)引起市民的高度重視?？h城市管理行政執(zhí)法局未獲省里批復(fù)成立之前，縣城管委及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法局的職責(zé)，開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，劃轉(zhuǎn)工商、環(huán)保、規(guī)劃、公安交警部分職能和環(huán)衛(wèi)、園林、市政公司全部職能，實(shí)現(xiàn)8+1模式的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。我縣目前的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況之所以落后，關(guān)鍵是管理水平低、管理方式落后。城管部門要加大建材、渣土運(yùn)輸?shù)膱?chǎng)外管理，配合住建部門嚴(yán)格管理建筑工地的圍檔作業(yè)，對(duì)占道施工必須嚴(yán)格審批，對(duì)違規(guī)占道施工的工地實(shí)行強(qiáng)制清理。三要治塵。前段時(shí)間集中進(jìn)行了夜宵、燒烤和小餐飲整治，取得了一定的成效，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，其它地?cái)?、擦鞋攤、水果攤也要?guī)范整治到位。過時(shí)、破舊、缺損的廣告全部拆除，重新進(jìn)行廣告位規(guī)劃控制和審批，實(shí)行廣告資源有償使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊為重