【正文】 我并不反對大家富裕，反對的是“無道”的貪婪！同志們，“官”是人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，希望你們在自己的工作崗位上，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和思想水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，勤政廉政，努力實(shí)現(xiàn)縣委提出的“百官共廉，振興沙洋”的目標(biāo)。要充分運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、考核的成果，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況與評先創(chuàng)優(yōu)、干部的使用和晉級、經(jīng)濟(jì)獎懲、廉政檔案掛起鉤來，以增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性和強(qiáng)制性。年底，縣委將組織專班對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況進(jìn)行逐一考核打分，對群眾反映較強(qiáng)烈的黨員干部的有關(guān)問題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行立案調(diào)查，嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)班子正職對本級班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這樣，責(zé)任制就又進(jìn)了一步。就是說，對你的部下、你的領(lǐng)導(dǎo)的部門發(fā)生的嚴(yán)重部題，如失察、失職，也要承擔(dān)責(zé)任。三、談一談落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為什么要推行責(zé)任制？幾年來，我黨在領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任問題上，大致經(jīng)過了這么幾個(gè)過程：開始時(shí)，比較多地強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，作出表率，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政的規(guī)定，這是前提。在大力推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度三項(xiàng)改革的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管，防止個(gè)別人利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)插手為個(gè)人和親友謀取私利。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，制度制定了就要執(zhí)行，否則就不制定。今天參會的人員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，帶頭執(zhí)行落實(shí)。二是要自覺接受來自各方面的監(jiān)督。從前幾年查處的成克杰、慕綏新，到去年的劉方仁、程維高，他們都有一個(gè)共同的現(xiàn)象：這些人不是沒有經(jīng)歷一番奮斗，也不是一開始就想成為腐敗分子?，F(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)人一旦有了官位，這樣那樣的“朋友”就會紛至沓來，有求你辦事的，有讓你牽線搭橋的，有借機(jī)聯(lián)絡(luò)感情、搞長期感情投資的。四要管好自己的眼睛，不要看錯(cuò)了人。嘴巴上的腐敗，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，有些人的精力不是主要用在工作上，而是熱衷于在同事、同鄉(xiāng)、朋友之間吃吃喝喝。就是要求我們的干部都要檢點(diǎn)生活作風(fēng)，做遵守社會主義道德的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有人民賦予的大大小小的權(quán)力，在對待和使用權(quán)力上有截然不同的兩種態(tài)度：一種是依法辦事，秉公用權(quán)，對黨負(fù)責(zé)，為民謀 利，這是領(lǐng)導(dǎo)干部對待權(quán)力應(yīng)有的態(tài)度。五要把大節(jié)與小節(jié)統(tǒng)一起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。要提高接受監(jiān)督的自覺性，對個(gè)人來說，自覺接受監(jiān)督和批評，虛心納諫，不僅是一種美德，而且是在各種誘惑面前保持不敗的重要保證。好人不見得是好官，但好官卻必須首先是好人。要正確處理好“五個(gè)關(guān)系”一要把政治堅(jiān)定性和道德純潔性統(tǒng)一起來，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。他為官五十余載，清貧為本，始終如一，以從不接受別人饋贈而聞名，因此獲得“五代清郎 ”之美稱。有一次途徑昌邑，縣令王窯趁夜色蒙蒙以十金相贈，說：“夜幕之時(shí)無人知曉”。從此百姓便敬稱他為“二不尚書”。離任時(shí)，當(dāng)?shù)匕傩栈I資相贈，劉太守再三推辭不受，見百姓長跪不起，盛情難卻，只得拿一錢留作紀(jì)念。有一次他兒子從山西老家來看望他，于知縣見身邊無甚東西可贈，只有一只咸鴨，便砍下半只給兒子在歸途中充饑。大家現(xiàn)在大小身居官位，一要切實(shí)把“利”看得淡一點(diǎn)。我們認(rèn)為，這個(gè)“念”字不是一個(gè)簡單的念頭，而是受理想信念支配的。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，原因是多方面的，但從自身來講，最根本的是世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了蛻變。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)穩(wěn)定工作當(dāng)作第一責(zé)任，各地各部門要認(rèn)真落實(shí)年初簽定的維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任書，真正把責(zé)任落實(shí)到位，任務(wù)落實(shí)到基層。特別要深入開展重大進(jìn)京赴區(qū)非正常上訪隱患排查化解工作，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確化解和穩(wěn)控的工作責(zé)任，將問題解決在基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)?，隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不上交、不激化。要加大反恐經(jīng)費(fèi)投入，提高裝備水平，及時(shí)開展反恐演練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。二要認(rèn)真抓好反恐怖工作。一要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨、全國軍民萬眾一心，眾志成城，抗震救災(zāi)工作進(jìn)入安置災(zāi)民，重建家園的關(guān)鍵階段。各地各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要以中心城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞新區(qū)一期配套、新區(qū)二期啟動、老城區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)起步建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工程，加緊全面開工，確保完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。各地各部門一定要以落實(shí)這次干部大會精神為契機(jī)，振奮精神，再接再厲，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，推動各項(xiàng)工作不斷取得新突破。對那些實(shí)績考核中不思進(jìn)取、業(yè)績平平、搞不團(tuán)結(jié)、爭權(quán)奪利，貽誤工作，群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對問題嚴(yán)重的干部，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在考評方法方面，要加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)控，實(shí)行階段性、動態(tài)性和適時(shí)追蹤考核，特別是對重大項(xiàng)目、重大事件、重大活動進(jìn)行全程跟蹤，努力做到全面、客觀、公正。二要完善實(shí)績考核。監(jiān)察、法制、審計(jì)、人事、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的重要作用，完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，及時(shí)交流工作信息，共同研究解決行政監(jiān)督中出現(xiàn)的新情況、新問題。三、創(chuàng)新機(jī)制，完善措施，確保干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在部門，根本在落實(shí)。要堅(jiān)決反對講排場、比闊氣、亂攀比，以工作需要為名，不顧財(cái)力狀況，超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房和公務(wù)用車，利用公款大吃大喝或游山玩水。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把自己管轄范圍的干部教育好、管理好。要積極開展“社會評議政府職能部門”活動，由公眾、企業(yè)經(jīng)營者對執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門進(jìn)行公開評議，好的給予表揚(yáng)，差的通報(bào)批評，是條管單位的，要將情況通報(bào)上級主管部門。公正透明，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開。要繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，將技術(shù)性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性工作交給社會中介組織、社會公共服務(wù)組織和社會自治組織。要對市委、政府負(fù)責(zé)，主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，溝通情況，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)結(jié)協(xié)作，就是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶動效應(yīng)，在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)上做表率。（三）顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以強(qiáng)大合力推動科學(xué)發(fā)展顧全大局，就是要自覺維護(hù)市委、政府的權(quán)威，自覺服從服務(wù)于市委、政府的工作大局，堅(jiān)決執(zhí)行市委、政府的決定，一切工作都要圍繞市委、政府的中心工作來運(yùn)行。各地各部門要引以為戒，堅(jiān)決杜絕再發(fā)生此類問題。從審計(jì)通報(bào)的情況看，一些旗縣和部門不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，鋪張浪費(fèi)或擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃，擠占挪用專項(xiàng)資金的問題仍然比較嚴(yán)重。要嚴(yán)格值班制度，各地、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全事故報(bào)告制度，保證信息渠道暢通。對那些散布各類小道消息和流言蜚語的錯(cuò)誤行為，要采取措施堅(jiān)決予以糾正。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律，就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到用紀(jì)律管人，用制度約束人。三戒高高在上，提倡深入基層。一戒不負(fù)責(zé)任，提倡敢做敢為。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方針，以深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神為重點(diǎn)，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)都是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或行業(yè)的第一責(zé)任人，必須認(rèn)清自己的職責(zé)，拿出應(yīng)有的氣魄和膽量，勇于創(chuàng)新，大刀闊斧地開展工作，對符合大政方針，符合科學(xué)發(fā)展觀和人民利益的事，不要等等看，而要大膽辦，不講不能辦，多想怎么辦，用超前思維謀劃全局，用創(chuàng)新精神干成大事，用務(wù)實(shí)態(tài)度狠抓落實(shí)。要牢固樹立我市發(fā)展離不開上級支持的思想，按照年初確定的爭取上級各項(xiàng)投資要達(dá)到全區(qū)平均水平的總體要求，創(chuàng)造條件，主動與上級黨委、政府和對口部門多聯(lián)系、多溝通，及時(shí)反