【正文】 以上是我近幾年做基層院院長的一點(diǎn)體會(huì)，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然應(yīng)該是個(gè)清楚人、明白人，但有時(shí)也需要“難得糊涂”一下。審判是中心，隊(duì)伍是保障。要敢于扶正壓邪。位尊而不忘群眾，權(quán)重而廉潔奉公，群眾才看得起你。當(dāng)然在工作方法上要注意輿論先行，先進(jìn)行宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想是必要的。二是扎實(shí)工作，多辦實(shí)事。在這個(gè)知識爆炸的時(shí)代，一個(gè)人再怎么勤奮也不可能學(xué)盡全部的知識，有不懂的東西是正常的，領(lǐng)導(dǎo)者也不例外。要樹立并保持一個(gè)好形象，就要做到以下四點(diǎn)：一是要注意學(xué)習(xí)。要特別注意提升自己的形象。形象不取決于地位和權(quán)力，取決于思想、品質(zhì)、能力、作風(fēng)、業(yè)績、行為。因此，要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提升思想境界，為政清廉，用人得當(dāng)，辦事公道，作風(fēng)扎實(shí)，以德服人，以德養(yǎng)廉。要管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去；管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿；管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃。再次要律己。其次要戒貪。首先要慎權(quán)。工作中，我們只有嚴(yán)守紀(jì)律，才能形成號召力；只有為政清廉，才能形成說服力；只有操守自持，才能形成感染力；只有率先垂范，才能形成感召力。作為一把手，我們應(yīng)該具備主動(dòng)負(fù)責(zé)的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部的負(fù)責(zé)指的是對黨、對人民、對事業(yè)的負(fù)責(zé)，不負(fù)責(zé)就等于不干事、不管事。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就必須牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民群眾謀利益。尤其要在貫徹民主集中制方面起表率作用，把民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)地結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)具體制度，自覺堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則。一把手要以高度的政治責(zé)任感，帶頭接受教育，帶頭查找問題，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揮表率作用。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)和了解其他方面的知識，拓寬視野，拓展知識，盡可能做到“博”。一要抓住學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。四是加強(qiáng)與部屬的溝通，通過上下級之間、同級之間的思想交流、感情交流和業(yè)務(wù)交流，以達(dá)到團(tuán)結(jié)協(xié)作、和睦共事、推動(dòng)工作的目的。三是從生活上多關(guān)心。對成效突出的及時(shí)予以重獎(jiǎng)或重用，干警們爭先創(chuàng)優(yōu)的意識濃了，精神上有動(dòng)力、工作上有干勁，從而有力地促進(jìn)了審判工作的開展。四要實(shí)行全員目標(biāo)管理，獎(jiǎng)罰到位，調(diào)動(dòng)全體干警積極性。同時(shí)，要積極引導(dǎo)法官認(rèn)真把握角色定位，要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講修養(yǎng)、講道德、講廉恥。必須通過抓制度的落實(shí)來保證制度建設(shè)的效果。因此，要把法院的制度建設(shè)當(dāng)作重要的任務(wù)來抓。三是實(shí)施“黨員先鋒”工程，大力宣傳表彰以“辯法析理、勝負(fù)皆服”為目標(biāo)的宋魚水，公正司法、以身殉職的蔣慶等法官隊(duì)伍的先進(jìn)典型，教育廣大法官牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，為人民掌好、用好審判權(quán)的責(zé)任意識，培育廣大法官崇尚法律、忠實(shí)法律、公正司法的精神和品格。因此，要從兩個(gè)方面入手來抓，一手抓從優(yōu)待警，一手抓從嚴(yán)治警。按照一把手負(fù)總責(zé)的原則，“班長”還要保證決策過程中的“集中”，做到高屋建瓴，統(tǒng)籌兼顧，把握宏觀，控制全局。只有形成了思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的人人向前、個(gè)個(gè)爭先的良性互動(dòng)工作局面的院長才是合格的、優(yōu)秀的一把手。作為“班長”，首先要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高兩大素質(zhì)，樹立自己的權(quán)威，特別要增強(qiáng)自己的人格影響力。在班子幾個(gè)人當(dāng)中，由于各自的出身不同、經(jīng)歷不同、學(xué)歷層次不同、所受環(huán)境影響也不同，所以會(huì)在很多方面存在千差萬別，在問題的思維方式，對某一個(gè)具體問題的處理方法，對某些人的認(rèn)識和看法上都會(huì)有所不同，這本來是正?，F(xiàn)象，但如果不注意引導(dǎo)和把握，不注意協(xié)調(diào)和解決，就很容易造成班子成員間的誤會(huì)甚至矛盾，影響班子的團(tuán)結(jié)，影響班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我院加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，將調(diào)解工作貫穿訴訟全過程，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解工作新突破、新轉(zhuǎn)變，全方位調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的建立，提高了社會(huì)矛盾的化解能力，維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定。遇有緊急情況及時(shí)報(bào)告。三是不斷健全完善廉政談話、干部述廉考評、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作專題分析等制度，堅(jiān)持每年與黨委簽訂廉政責(zé)任狀，主動(dòng)自覺地接受監(jiān)督和檢查。要做到這一點(diǎn)，必須要深入到審判工作實(shí)際中去，深入到群眾中去，尤其要深入到困難多、群眾意見大、工作推不開的地方去，摸清底碼，掌握準(zhǔn)實(shí)際情況，潛心研究和解決一些帶有全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大問題。不會(huì)決策、不善于決策，就不是稱職的院長。同時(shí)，要堅(jiān)持耐心疏導(dǎo)，妥善化解各種矛盾。在遇到班子內(nèi)部認(rèn)識不一致時(shí)，作為“一把手”，要帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，廣泛聽取不同意見，及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。院長是院領(lǐng)導(dǎo)班子中的主心骨、“領(lǐng)頭雁”。吃不透下頭，不符合自己那個(gè)地方的實(shí)際，執(zhí)行起來必然阻力重重，事倍功半。其他地方的一些做法、經(jīng)驗(yàn)，可以被我們引以為鑒，用來豐富我們的思路，找到我們的差距。如果吃不透上頭的大政方針，那就成了沒目標(biāo)、沒方向的瞎子，不知去干什么。院長不但要規(guī)劃目標(biāo)，提出任務(wù)，而且要制定相應(yīng)的實(shí)施方法。一把手要為全局工作定方向，出思路。第六，要有高超的能力和水平。第四，要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。第二,要有出類拔萃的領(lǐng)導(dǎo)能力。院長在班子中具有特殊的地位和作用，這就決定了在素質(zhì)上較其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員有更高的要求。經(jīng)費(fèi)保障方面院上已有相對規(guī)范的制度，2加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障的監(jiān)督與管理。審判、執(zhí)行工作中一些指標(biāo)任務(wù)必須完成，1抓好審判執(zhí)行工作。對政法基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行投入，以解決政法部門基建欠帳問題，院6個(gè)法庭已建成，辦公大樓即將動(dòng)工。六項(xiàng)競賽為：案卷歸檔、法理研討、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、遵守院內(nèi)規(guī)章、司法廉潔活動(dòng)、創(chuàng)建法院文化活動(dòng)。主要內(nèi)容為加強(qiáng)立案服務(wù)，實(shí)施司法救助、推行巡回審判、加大調(diào)解力度、加強(qiáng)法制宣傳。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，最近要加強(qiáng)檢查落實(shí)。承辦單位是政治科。省院在司法作風(fēng)建設(shè)上，提出了五個(gè)一的活動(dòng)要求。要針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，思考和提出為人民群眾辦實(shí)事的具體措施，為中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供有效的司法保障和法律服務(wù)。三、關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)省院安排的人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入第二階段，由最高人民法院總體部署。這些涉及素質(zhì)和能力的問題要通過加大培訓(xùn)和管理力度去解決。德才兼?zhèn)?，以德為先”這是選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，沒有品德勝任工作，沒有能力干好工作，這都是人崗不符的問題。對一些群眾有反映、工作不力，雖經(jīng)查無實(shí)據(jù)的干部，也要在交流中調(diào)整相適應(yīng)的崗位，解決一些問題和隱患。審判工作是法官的本職工作，公平正義是法院