【正文】 幫助企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險分析，建立責(zé)任機(jī)制，過程檢查和質(zhì)量指標(biāo)控制，質(zhì)量過錯懲罰等質(zhì)量管理手段，提升工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和自身素質(zhì)。10月15日，我局綜合科及食品安全監(jiān)管的工作人員，走進(jìn)了縣第一小學(xué)，與學(xué)校共同組織了《食品質(zhì)量安全知識講座》，針對學(xué)校周圍有些商家因利益驅(qū)動銷售的有害健康的食品，如，食品包裝不標(biāo)注保質(zhì)期的，過期而仍在銷售的食品，或者在包裝上很難找到生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期的不知名的小食品，直至在外裸賣的麻辣燙食品添加成分等等，進(jìn)行了安全識別教育，提醒和警戒廣大小學(xué)生擦亮眼睛，提高辨別能力，抵制危害，維護(hù)健康從現(xiàn)在開始。9月9日，我局工作人員走上街頭，在淶百廣場組織了別開生面的“推動質(zhì)量興縣，共創(chuàng)美好生活”質(zhì)量月咨詢宣傳活動，工作人員積極向過往群眾宣傳講解質(zhì)量興縣，質(zhì)量興企，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的重大意義，宣傳了一些日常生活中質(zhì)量識別的小常識。 一、 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指導(dǎo)思想 自XX年8月26日我局接到關(guān)于質(zhì)量月活動的緊急通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織相關(guān)人員召開會議，成立了以年局為組長，以楊清波副局長和李文杰副局長為副組長，綜合股、執(zhí)法隊等負(fù)責(zé)人員為成員的質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳盡且可行的活動實施方案，明確了質(zhì)量月活動的主導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展關(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，推動實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，引導(dǎo)和動員全社會成員增強(qiáng)質(zhì)量意思，積極參與質(zhì)量振興事業(yè)，努力營造政府重視質(zhì)量，企業(yè)追求質(zhì)量，社會崇尚質(zhì)量，人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍，提高質(zhì)量管理效能，提升全縣質(zhì)量總水平，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。今年的質(zhì)量月活動，與以往有著不同的意義。同時，充分利用“質(zhì)量月”、參加“山東名牌質(zhì)量萬里行”活動等有利時機(jī)，加大宣傳力度，提高名優(yōu)企業(yè)及名牌產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。為此，我們把“建設(shè)質(zhì)量濱州、實施名牌戰(zhàn)略”作為一項突出的戰(zhàn)略任務(wù)牢牢抓在手上，把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創(chuàng)建名牌和宣傳名牌上。我們對在省局和市組織的各項評比中取得優(yōu)異成績、為濱州市質(zhì)監(jiān)局爭得榮譽(yù)的單位和個人，都進(jìn)行大張旗鼓的表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵，有力地提高了干部職工的集體榮譽(yù)感和奮勇爭先、惟旗是奪的積極性。在市人大常委會對何遠(yuǎn)山局長進(jìn)行的執(zhí)法評議、市政協(xié)對全市質(zhì)監(jiān)工作的評議中，滿意率都達(dá)到了98%以上，在被評議的領(lǐng)導(dǎo)和部門中，均位于前兩位。在市檢驗檢測中心建設(shè)工程施工中，沒有一位同志介紹自己的親朋參與招投標(biāo)，并自覺遵守乘車、住房、人員招待、通訊工具配備等各項規(guī)定。二是強(qiáng)化勤政優(yōu)政，行業(yè)形象有了明顯提高。市、縣局班子及市局各科室、各直屬單位分別與5—10家企業(yè)結(jié)成幫扶對子，深入企業(yè)生產(chǎn)一線“把脈會診”，主動幫助企業(yè)解決在質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化及特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面遇到的實際困難。今年，共指導(dǎo)49家食品加工企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，幫助其跨入了市場準(zhǔn)入的門檻；為40家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證提供了咨詢服務(wù)，從源頭上提高了企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)工作和質(zhì)量管理水平。我們成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定了實施方案，召開了專題會議進(jìn)行了總體部署?！叭棿胧保矗簶淞ⅰ按蠡椤彼枷?，市、縣局上下聯(lián)動，積極開展聯(lián)合打假行動；與周邊地市質(zhì)監(jiān)部門建立打假信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息公享；爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，并與公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門和名優(yōu)企業(yè)密切配合，形成合力，共同打擊制假行為。截止目前，全市特種設(shè)備定檢率達(dá)85%，報檢率達(dá)92%，同比分別提高了25和62個百分點。以涉及市場準(zhǔn)入的面粉、食用植物油、醬油、醋等為重點，確保食品質(zhì)量安全。在日報及廣播電臺開辟了《質(zhì)監(jiān)公告》、《質(zhì)監(jiān)行動》欄目，對列入“黑名單”的企業(yè)進(jìn)行公開曝光。打假舉報獎勵制。今年我們重點抓了三項制度，突出三個重點，強(qiáng)化三項措施。今年，指導(dǎo)渤?；钊煞萦邢薰精@得國家質(zhì)量管理先進(jìn)單位，西王集團(tuán)和渤?；钊煞萦邢薰精@得山東省質(zhì)量管理獎，中棉棉業(yè)有限公司等9家企業(yè)的10種產(chǎn)品獲得“山東名牌”產(chǎn)品。今年，我們充分發(fā)揮濱州市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會辦公室的作用，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《xxxx年全市名牌培育計劃》，確定了今后一段時期的名牌主攻方向。全局形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好機(jī)制和人心齊、干勁足、事業(yè)興的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)，隊伍的活力有了明顯提高。同時，注重加強(qiáng)對干部職工的警示教育和職業(yè)道德教育，使大家時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，提高自律意識，筑牢廉政防線。今年在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“五廉”活動。我們還要求各單位為每個同志報銷一次提高學(xué)歷所需費(fèi)用，并為參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)開通“綠色通道”，提高了干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隊伍素質(zhì)有了明顯提高。同時，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)收入保持了持續(xù)較快增長。加強(qiáng)報刊征訂工作，確保～完成省局下達(dá)的任務(wù)。四是加大宣傳工作力度。全面開展行政效能監(jiān)察，強(qiáng)化內(nèi)部審計，解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，從源頭上預(yù)防和治理～，確保行風(fēng)評議先進(jìn)位次。加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督檢查和明察暗訪工作，推動全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。堅持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)。今年，全系統(tǒng)共投資120余萬元，購置了熱能表、電能表檢定裝置和紗線條干儀、萬米紗疵儀等先進(jìn)的檢驗設(shè)備；開拓了“民用四表”、纖維制品甲醛含量等體系建設(shè)，認(rèn)真開展質(zhì)量培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和質(zhì)量管理水平；加強(qiáng)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理，消滅無證生產(chǎn)行為；強(qiáng)化企業(yè)計量、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)辦理計量確認(rèn)、采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；引導(dǎo)企業(yè)加快與國際質(zhì)量管理接軌步伐，積極為有條件的企業(yè)提供iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證咨詢服務(wù)。目前，工程已進(jìn)入室內(nèi)裝飾階段，力爭明年上半年投入使用。我們以此為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，搭建新的事業(yè)發(fā)展平臺，增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展后勁。其中，幫助京博集團(tuán)等9家企業(yè)建立和完善了計量合格體系確認(rèn)；幫助西王集團(tuán)等5家企業(yè)被確認(rèn)為山東省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)示范單位，8家企業(yè)的11種產(chǎn)品獲得了國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可證書；指導(dǎo)6家企業(yè)的11個產(chǎn)品通過了3c認(rèn)證，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得到了企業(yè)及市委、市政府的認(rèn)可。（三）堅持提高效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效今年，我們在全市系統(tǒng)建立了與企業(yè)聯(lián)系制度，把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)常研究制定了“三全措施”，即：全員參與、全面推進(jìn)、全方位服務(wù)。全市共為1329家企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案。三是以建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案為載體，源頭抓質(zhì)量工作有了新舉措。查處了3家加油站利用遙控裝置破壞計量器具準(zhǔn)確度，坑害消費(fèi)者利益案。以促進(jìn)特種設(shè)備報檢和計量器具定檢為重點，推動檢驗檢測工作順利開展?！叭齻€重點”，即：根據(jù)實際，將安全網(wǎng)、小軋鋼、白酒、棗制品、漁粉、明膠等產(chǎn)品為重點，確保不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題。目前，全局已發(fā)放舉報獎金近10萬元，通過舉報查處制假案件180余起。制定了區(qū)域監(jiān)管考核制度、信息報告制度；對區(qū)域監(jiān)管人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是突出執(zhí)法地位，經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)多次與西王集團(tuán)、渤?；钊⒋簳灾埔碌绕髽I(yè)的負(fù)責(zé)人一起跑濟(jì)南、上北京，向省局和國家總局領(lǐng)導(dǎo)匯報名牌創(chuàng)建情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好推薦申報工作。實施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點。為此，我們注重培養(yǎng)干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，牢固樹立“有第一就爭，有紅旗就扛”和在要為質(zhì)監(jiān)部門爭光、在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要為爭光的工作理念。在治理“五亂”活動中，嚴(yán)格按照省局要求，共查處了以前發(fā)放的證、牌、匾369塊，今年以來沒發(fā)現(xiàn)有“五亂”現(xiàn)象發(fā)生。“五廉”活動的開展，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政的自覺性。已有16名同志參加了研究生班的學(xué)習(xí)，%的技術(shù)人員獲得了中級以上技術(shù)職稱，%的人員取得大專以上學(xué)歷。在政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，聘請了市委講師團(tuán)的專家和省局處室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)；組織干部職工到西柏坡等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)。截至11月底，%；，%。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，xx年我們將面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，同時，也會遇到更多的困難和更大的壓力，但有省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們有信心、有決心克服一切困難和不利因素，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，破空排難、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)濱州質(zhì)監(jiān)工作新局面，為市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展必須有一個良好的輿論環(huán)境，因此，信息宣傳工作非常重要。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。同時，通過公布舉報電話、設(shè)立舉報箱、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放征求意見函、走訪企業(yè)等方式，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開和服務(wù)承諾。完善教育防范機(jī)制和自律機(jī)制，著重突出形勢任務(wù)、理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)等四項教育，進(jìn)一步夯實廉政建設(shè)基礎(chǔ)。搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。（四）抓好“四項保障”。三是強(qiáng)化源頭抓質(zhì)量。進(jìn)一步深入開展打假保名優(yōu)活動，促進(jìn)名優(yōu)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。突出行政執(zhí)法的龍頭地位，切實樹立“大稽查”思想，進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，將打假治劣、監(jiān)督管理等工作做到“橫到邊、縱到沿”，不留任何死角。名牌戰(zhàn)略仍然是我們服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。建設(shè)市局內(nèi)部局域網(wǎng)，并完成與省局對口處室的廣域網(wǎng)連接，做到行政管理和業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上互傳，初步實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。同時，搞好技術(shù)機(jī)構(gòu)的資源整合，以市級技術(shù)機(jī)構(gòu)為核心，各縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為緊密層，走多元化、市場化的路子，使技術(shù)機(jī)構(gòu)更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，提高在檢驗檢測市場上的活力和競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作尤其是對檢驗檢測水平的要求越來越高。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是地方黨委、政府的中心工作，是第一要務(wù)，而質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點就是要服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。市局的工作指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，按照省局質(zhì)監(jiān)工作會議精神和工作部署，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)，突出重點，狠抓落實，破空排難、加快發(fā)展，努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。嚴(yán)格按照省局的統(tǒng)一部署，投資18萬元，建設(shè)、裝備了“12365”質(zhì)監(jiān)熱線和視頻會議室，確保了與省局同步進(jìn)行，提高了辦公自動化水平。二是進(jìn)一步加大了技術(shù)設(shè)備資金投入，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。為此，市局班子統(tǒng)一思想，下定決心，克服資金短缺困難，采取協(xié)調(diào)市政府劃撥土地減免一塊，爭取省局政策傾斜扶持一塊，壓縮經(jīng)費(fèi)開支擠出一塊，實行分期付款緩解一塊，加強(qiáng)建設(shè)資金管理節(jié)省一塊的辦法，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，投資xx余萬元，建起了建筑面積為11600平方米的濱州市檢驗檢測中心。（四）堅持搶抓機(jī)遇，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)能力有了新提高今年是省局確定的“基礎(chǔ)建設(shè)年”，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的最佳時期。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，通過建立聯(lián)系企業(yè)制度，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)3800余人次，幫助解決技術(shù)難題190余項。（三）堅持提高效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效今年，我們在全市系統(tǒng)建立了與企業(yè)聯(lián)系制度，把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。全市共為1329家企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案。三是以建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案為載體，源頭抓質(zhì)量工作有了新舉措。查處了3家加油站利用遙控裝置破壞計量器具準(zhǔn)確度，坑害消費(fèi)者利益案。以促進(jìn)特種設(shè)備報檢和計量器具定檢為重點，推動檢驗檢測工作順利開展?！叭齻€重點”，即：根據(jù)實際，將安全網(wǎng)、小軋鋼、白酒、棗制品、漁