【正文】 隨著區(qū)進(jìn)入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期，國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力，為此我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國土資源管理工作，全面推進(jìn)國土資源工作再上新臺階。（二）狠抓基層國土所建設(shè)。要在上半年完成分散在各街道及其它相關(guān)部門的土地檔案的移交工作，并在全區(qū)土地檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，對每宗土地檔案實(shí)行規(guī)卷整理，使其準(zhǔn)確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈，進(jìn)一步提高檔案管理水平。按照省廳《創(chuàng)建“省級地籍管理建設(shè)規(guī)范化單位”實(shí)施辦法（試行）》的要求，逐條落實(shí)《地籍管理規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》中十個大項(xiàng)、89條細(xì)則的規(guī)定，開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作，統(tǒng)一規(guī)范土地登記標(biāo)準(zhǔn)，把握登記發(fā)證服務(wù)承諾時限，提高登記發(fā)證的準(zhǔn)確性，妥善處理權(quán)屬糾紛。結(jié)合1：500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查進(jìn)一步摸清全區(qū)土地權(quán)屬，按照宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗(yàn)工作實(shí)施意見的要求，準(zhǔn)確把握政策界限，對于工作的復(fù)雜性、特殊性、長期性要做好充分的準(zhǔn)備，積極應(yīng)對工作中可能出現(xiàn)的各種問題，確保查驗(yàn)工作的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。一方面要繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度，基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地（平房）的審批工作。要全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)及濱海大道等主要交通沿線兩側(cè)動態(tài)巡查力度，結(jié)合全區(qū)宅基地審批工作，會同區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門依法查處各類違法占地行為，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時查處，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，違法行為立案查處率、結(jié)案率達(dá)到95%以上。（二）切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。三、強(qiáng)化工作措施，不斷深化經(jīng)營性用地清理工作（一）對需要辦理退款補(bǔ)償和需要補(bǔ)交差價完善手續(xù)的經(jīng)營性用地，要逐宗進(jìn)行清理并形成報告，提出進(jìn)一步處理的建議，為區(qū)政府決策提供依據(jù)；要妥善處理經(jīng)營性用地清理工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持和相關(guān)單位配合。（三）進(jìn)一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓合同。要扎實(shí)圍繞項(xiàng)目建設(shè)用地，搞好供地服務(wù)，提前介入做好相關(guān)工作，優(yōu)先保證市、區(qū)重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。為切實(shí)保障全區(qū)建設(shè)用地，緩解土地供需矛盾，要依靠項(xiàng)目爭取用地指標(biāo)，通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項(xiàng)目的順利落戶；要依靠項(xiàng)目質(zhì)量積極爭取用地指標(biāo)，通過嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)落實(shí)好拓展區(qū)、組團(tuán)概念性規(guī)劃區(qū)域的用地；要結(jié)合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標(biāo)，通過落實(shí)人員、保障經(jīng)費(fèi)，積極主動地協(xié)調(diào)市、省、國土部，切實(shí)加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件審批工作的爭取力度。國土資源局全年計劃工作目標(biāo)：為滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地需求，爭取土地利用計劃指標(biāo)畝，完成供地批復(fù)畝，收繳土地出讓金億元；深化經(jīng)營性用地清理工作，收回土地畝，補(bǔ)交土地出讓金萬元；繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度，基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地（平房）的審批工作；完成平方公里的1：500城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查、地籍測量工作；推進(jìn)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施，提高地礦行政管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平；強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，從嚴(yán)從快查處各類國土資源違法行為；加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和干部隊伍建設(shè)，保障全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全面落實(shí)土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加大對群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，努力維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。堅持實(shí)施礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，加大礦業(yè)秩序整治和打擊力度，嚴(yán)肅查處和打擊各類礦業(yè)違法行為，鞏固整規(guī)工作成果。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，督促用地單位盡快完善相關(guān)資料，完成各類用地上報工作。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：（一）全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地?？h地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，全縣已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)310個，遍布14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，人員、資金、設(shè)備、技術(shù)等條件滯后，防治監(jiān)測任務(wù)重。部分用地單位（業(yè)主）依法用地意識淡薄，在申報用地時不積極、不主動、不配合，對用地報件認(rèn)識不到位，主動配合不夠，資料提供不及，給建設(shè)用地報批工作帶來不利影響。二、存在的困難和問題總體上看，上半年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績，但我們所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，壓力仍然巨大，工作更加艱巨，任務(wù)更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；二是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。在繼續(xù)實(shí)施好陽光政府等四項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報、96128政務(wù)信息查詢等制度的同時，認(rèn)真貫徹推行效能政府四項(xiàng)制度，制定了《縣國土資源局推行行政績效管理制度工作方案》、