【正文】 要落實(shí)對重點(diǎn)對象的專門幫教措施，落實(shí)司法助理員、社區(qū)干部、刑釋解教人員親屬共同幫教的“三幫一”機(jī)制，開展“多幫一”活動(dòng)，著力提高幫教效果，做到不脫節(jié)、不漏幫、不失控。通過發(fā)放問卷或召集座談會等形式聽取受援人和公、檢、法等部門的意見，認(rèn)真接受效監(jiān)督，保證辦案質(zhì)量。法律援助機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對符合援助條件的，及時(shí)安排律師提供無償法律援助服務(wù)。要進(jìn)一步做好公證處設(shè)立的籌備工作，加大資金籌集力度，確保軟硬件設(shè)施達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理。并根據(jù)形勢和居民需要，經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng)，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。開展經(jīng)常性法制宣傳教育。（二）、大力加強(qiáng)法律服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)基層普法依法治理組建法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。與綜治、信訪結(jié)合，抓好矛盾糾紛排查，努力把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)調(diào)委會的作用，積極與法院結(jié)合，建立訴前、訴中、訴后調(diào)解機(jī)制，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，降低化解矛盾糾紛成本。要與法院聯(lián)合對街道、社區(qū)首席調(diào)解員、民調(diào)員、糾紛信息員進(jìn)行集中培訓(xùn)，司法助理員每月利用街道例會對其轄區(qū)民調(diào)干部進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)民調(diào)基本知識和調(diào)解糾紛常用的法律法規(guī)。三、下步打算（一）大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，努力推進(jìn)和諧社會建設(shè)加強(qiáng)基層司法所國債項(xiàng)目建設(shè)，大力構(gòu)建基層司法行政綜合服務(wù)平臺。二是加強(qiáng)整改。深入查擺，積極整改。4月9日，區(qū)司法局組織全體干警、轄區(qū)律師和法律服務(wù)工作者24人到焦南監(jiān)獄解放區(qū)警示教育基地接受警示教育，使我局全體人員接受了一次深刻的警示教育。他針對開展社會主義法治理念教育的意義、本質(zhì)要求等內(nèi)容，結(jié)合司法行政工作實(shí)際作了詳細(xì)闡述，并就如何落實(shí)社會主義法治理念教育提出了“四個(gè)抓落實(shí)”的要求，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)、結(jié)合工作抓落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督抓落實(shí)。在上半年，我們堅(jiān)持以社會主義法治理念教育為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)了思想政治教育，堅(jiān)持以開展“講正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)了司法所和法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)建設(shè)。為充分發(fā)揮區(qū)政府顧問團(tuán)和區(qū)普法講師團(tuán)作用，服務(wù)全區(qū)中心工作，我們與政府法制辦緊密結(jié)合，開展與之相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)了重大合同審查，為區(qū)政府規(guī)范性文件的出臺提出了許多寶貴的意見和見解，并組織律師加強(qiáng)了市建筑三公司訴區(qū)政府一案的代理工作。該辯論賽緊密貼合群眾生活實(shí)際，從婚姻、家庭等方面展開，并借此辯論賽向群眾宣傳反家庭暴力、贍養(yǎng)等方面的法律知識，市、區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)興致勃勃地觀看了這場法律知識辯論賽，并給以了很高的評價(jià)。通過組織局司法行政干警、律師、法律工作者等社區(qū)志愿者18人深入社區(qū)與居民零距離接觸，共解答居民婚姻、贍養(yǎng)、房屋買賣、房屋租賃、貸款擔(dān)保、交通事故、人身損害賠償?shù)确矫娴姆勺稍?20余人次，免費(fèi)起草法律文書15份，散發(fā)法律援助、人民調(diào)解、訴訟代理等方面的法制宣傳資料1000余份。由于我們堅(jiān)持每周三檢查律師參與涉法信訪接待工作，有力緩解了區(qū)信訪工作的壓力。一是組織人員對律師事務(wù)所進(jìn)行了嚴(yán)格的年終考評。經(jīng)過努力，上半年共受理法律援助案件26起，其中，刑事辯護(hù)案件20起，民事案件5起，行政案件1起，已結(jié)案7起，結(jié)案率為27%。目前，區(qū)屬公證處的名稱已確定為“河南省*市恒大公證處”，4名公證員的執(zhí)業(yè)證書已核發(fā)，辦公地點(diǎn)為新華街道鴻源社區(qū)三樓，辦公場所面積為100余平方米，已達(dá)到整潔大方、寬敞明亮的要求，公證處的各項(xiàng)規(guī)章制度已建立，有望于近期開業(yè)。一是積極籌備組建王褚地區(qū)法律服務(wù)團(tuán)。截至目前，全區(qū)街道和社區(qū)人民調(diào)委會共排查調(diào)處民間糾紛101起，調(diào)解成功率達(dá)98%。這一新機(jī)制的具體操作方式是：凡是符合人民調(diào)解的民事糾紛，在法院立案時(shí)，法官現(xiàn)行引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入設(shè)在法院的人民調(diào)解室免費(fèi)進(jìn)行調(diào)解，人民調(diào)解室由區(qū)司法局設(shè)專職人民調(diào)解員若干名。比如，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識還不夠強(qiáng)；為民服務(wù)的意識、能力和水平還需加強(qiáng)；基層基礎(chǔ)建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)和各項(xiàng)制度的落實(shí)及考核獎(jiǎng)懲的力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等這些有待于在今后的工作中認(rèn)真加以提高和改進(jìn)。召開了動(dòng)員會，對全體干部加強(qiáng)思想教育，提高參與排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自覺防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和自覺性。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。二是組織老干部黨日活動(dòng)。（三）開展干部輪崗交流為了貫徹落實(shí)黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，今年以來，我局開展了干部輪崗交流工作，共有8名干部參加了輪崗交流，其中5名干部得到了提升。通過自查互查討論活動(dòng)，全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題，進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)保密知識的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是精心組織，學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況，如公民代理、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)代理等現(xiàn)象，我們分別進(jìn)行了調(diào)研，對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進(jìn)行了匯報(bào)，與市法院建立了溝通機(jī)制；與市勞動(dòng)爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》，禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動(dòng)爭議案件風(fēng)險(xiǎn)代理；對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點(diǎn)進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查，并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育，取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。少平所時(shí)雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者，到四川綿竹災(zāi)區(qū)，幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資，了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況，慰問救災(zāi)官兵。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng)，共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。五是規(guī)范律師信用體系管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站（網(wǎng)頁）的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位，要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站（網(wǎng)頁）為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的，要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)持真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則，加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。我們和市勞動(dòng)爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了對律師參與勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)的執(zhí)業(yè)管理。我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會，各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會，提出了新法實(shí)施中可能出現(xiàn)的難題，公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流，積極主動(dòng)地做好工作銜接。加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹，要求各所制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體律師學(xué)習(xí)。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，同時(shí)向他們提出了要求和希望。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展對XX年回歸社會刑釋解教人員及XXXX年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》（蘇安幫XX2號）精神，市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織，分步實(shí)施，逐個(gè)排查，及時(shí)組織各鎮(zhèn)司法所開展對XX年回歸社會刑釋解教人員及XXXX年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。在今年四川汶川大地震發(fā)生后，廣大矯正對象慷慨解囊，紛紛獻(xiàn)出他們的愛心。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對象心理矯正，籌建心理矯正服務(wù)站。平時(shí)我們加強(qiáng)對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動(dòng)平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)及時(shí)輸入人員基本信息，規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動(dòng)平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。奧運(yùn)期間，市、鎮(zhèn)兩級矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了值班制度，值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開機(jī)狀態(tài)，隨呼隨到，在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。二是加強(qiáng)法制教育，確保奧運(yùn)期間矯正對象的思想穩(wěn)定。我們通過深入基層，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題等多種渠道，全面推進(jìn)司法所建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上，今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng)，司法所軟硬件建設(shè)又上了一個(gè)臺階。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查，組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查，特別是對糾紛苗子和重點(diǎn)對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查，對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類，形成a、b、c模式，并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報(bào)告上報(bào)。9月份，政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查，受到肯定。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確，一是協(xié)議格式準(zhǔn)確，一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式；二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確，防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯(cuò)現(xiàn)象；三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確，當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白，并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定；四是體現(xiàn)自愿接受，蓋章準(zhǔn)確。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。（三）建設(shè)載體，打造法制宣傳教育品牌。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點(diǎn)，以“十有十無”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精心培育，并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。文明開展法治文化宣傳月活動(dòng)。（二）創(chuàng)新理念，營造法治文化氛圍。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議，會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況，邀請?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。抓好青少年法制宣傳教育工作。在全市成立七個(gè)代表隊(duì)，以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容，通過筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場法律知識競賽。由市勞動(dòng)和社會保障局牽頭，于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動(dòng)保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動(dòng)。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來人口法制宣傳教育工作的意見》，堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則，把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系，將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中，為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類案件640件，業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬元。全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件，調(diào)處成功3288件，成功率97％；預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人；調(diào)處各類非正常死亡69起；勸阻群體性上訪46起840人。由于自己是一名普通干部，雖然與錢物直接接觸的機(jī)會不多，但在自己負(fù)責(zé)的工作中并不是沒有產(chǎn)生不廉潔的土壤，因此不管遇到什么情況，都能保持一個(gè)正常的心態(tài)，始終堅(jiān)持按程序辦事，按制度辦事，遇事多請示，早匯報(bào)，不違背政策和原則，時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)把廉政建設(shè)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在利益面前，對外交往方面，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，始終沒有忘記自己是一個(gè)農(nóng)民的兒子，是黨和人民把我培養(yǎng)成為一名黨的干部，因此在平時(shí)工作中向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，在生活中，能堅(jiān)持勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，自覺抵制拜金主義、享樂主義的腐朽思想，誠懇接受組織和同志們的監(jiān)督，特別是在無人監(jiān)督，無人知曉的情況下，更能謹(jǐn)慎不茍，慎獨(dú)自處，用制度和紀(jì)律約束自己的行為。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，積極開展 “送法進(jìn)村”及走進(jìn)農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料50余份，展出宣傳圖片10幅，張貼宣傳標(biāo)語