【正文】 三是認(rèn)真抓好中期整改工作，想法設(shè)法協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，形成合力，切實解決問題。四是機關(guān)隊伍建設(shè)有待于進一步加強。為使學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展，不圖形式，不走過場，市局機關(guān)制定了一系列的保障措施和制度，并嚴(yán)格抓好貫徹落實，起到了用制度管學(xué)習(xí)任務(wù)的落實，管黨員素質(zhì)的提高，并通過強化日常檢查，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶著黨員學(xué)、講給黨員聽、做給黨員看，極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)的熱情，使深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動保持了良好的勢頭。而學(xué)的細(xì)，學(xué)的深，再加上深思、回味，則會大徹大悟，時代緊迫感、使命感、責(zé)任感就自覺不自覺地增強，自覺性、積極性也會自然地提高，工作、生活就有了奔頭、倍增干勁、爭勁和創(chuàng)勁。我們把學(xué)習(xí)教育貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，認(rèn)真完成“規(guī)定動作”的同時，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、體現(xiàn)特色上下功夫。通過實踐，我們深深體會到虛抓和實抓不一樣。四、體會（一）充分準(zhǔn)備，深入發(fā)動是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提。以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，鏟除坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為，深入開展了“紅盾護農(nóng)”行動。二是加大了流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管力度。（四）職能作用得到了有效發(fā)揮。通過開展諸多活動，使全體黨員干部經(jīng)受了一場深刻的思想教育，黨性進一步增強，為民服務(wù)的宗旨意識不斷得到強化。二、開門納諫，認(rèn)真開展“三評”活動，更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。一是通過這次深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動使領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識有了深刻轉(zhuǎn)變，增強了黨的組織信念、紀(jì)律觀念。三、主要收獲深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀開展以來，通過三個階段的扎實工作，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。另外，把向群眾征求的意見形成制度并保持經(jīng)?；?，認(rèn)真聽取群眾的呼聲，抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，明確責(zé)任，落實辦理時限，認(rèn)真加以解決，讓群眾得到實惠。二是進一步建立健全服務(wù)基層、服務(wù)群眾的機制。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，廣大黨員對“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)有了更進一步的認(rèn)識，但與學(xué)懂、學(xué)通還有一定的距離。（八）注重建立長效機制，鞏固擴大提高整改成果。一是本局干部職工和縣各機關(guān)單位、人民團體、個體工商戶對工商工作、局領(lǐng)導(dǎo)班子的測評：工商工作測評表發(fā)放出89份，收回89份（其中滿意61份，基本滿意28份，不滿意0份，不滿意0份）；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)測評表發(fā)出89份，收回89份（其中滿意59份，基本滿意27份，不滿意1份，不滿意2份）。一是對群眾反映強烈的熱點問題，我們采取急事急辦，特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施；二是針對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不夠強等問題，我們經(jīng)過集中討論，認(rèn)真總結(jié)反思，制定出了整改方案，從解放思想、理清思路、改進作風(fēng)入手，全力以赴整改落實，對群眾反映的長遠(yuǎn)性的意見，我們從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定了中期整改意見，建立了整改工作責(zé)任制，對黨員干部個人存在的問題，結(jié)合自身實際，各自制定了整改措施。對近年來工作中存在的問題進行了認(rèn)真回顧和深刻反思，有針對性地解決了干部職工中存在的重業(yè)務(wù)、輕管理；重突擊、輕經(jīng)常；重執(zhí)法、輕服務(wù)的“三重三輕現(xiàn)象”，做到了檢查過程不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。每個黨員結(jié)合自己的工作實際，查根溯源，從理論學(xué)習(xí)、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認(rèn)真、深入地查找自身存在的突出問題。我局充分利用這次深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的時機，嚴(yán)格對照檢查，深刻反思剖析。組織召開局機關(guān)干部職工和離退休老干部征求意見座談會1次，認(rèn)真聽取了廣大干部職工的意見和建議；向有關(guān)單位和監(jiān)管服務(wù)對象發(fā)放《征求意見表》208份，征求對我局領(lǐng)導(dǎo)班子以及班子成員和工商工作的意見和建議15條。局黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作，抓住影響制約工商事業(yè)發(fā)展的問題，擬定了調(diào)研課題，黨組成員深入基層走訪群眾和個體工商戶，開展了為期一周的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動，廣泛聽取局機關(guān)股室、分局、康平工商所干部職工和部分群眾、監(jiān)管對象的意見。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發(fā)動和學(xué)習(xí)貫穿于整個學(xué)習(xí)實踐活動的始終，先后召開不同層次座談會3次，開展談心活動38人（次）。在縣委第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面啟動，4月13日上午，我局召開了第二批深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，全局黨員干部42人參加了會議，我局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組長楊德輝作了動員講話。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從４月３０日起至目前歷時近150天，主要經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)調(diào)研”，“分析檢查”，“整改落實”三個階段。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策和制度，不斷深化各個環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，促進管理職能到位。六、加強自身建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力以率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，著力加強黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，增強局領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力、感召力和凝聚力，增強各項工作的思維力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。創(chuàng)新是革故鼎新，要打破不合時宜的舊觀念、舊做法，開創(chuàng)新局面。依法行政是創(chuàng)新的前提，工商機關(guān)作為行政執(zhí)法機關(guān)，創(chuàng)新必須在法律允許的框架內(nèi)進行，特別是涉及前置許可、市場準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)等方面，法律法規(guī)有特別規(guī)定的，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，不能出臺相關(guān)優(yōu)惠政策隨意突破和放寬。 “他山之石，可以攻玉”。要切實加強對創(chuàng)新設(shè)想的論證，條件成熟、能夠取得實際效果的大膽實施，條件尚不成熟的搞好試點，不具備實施條件的則堅決不予實施。創(chuàng)新本身是手段，而不是目的。二是堅持開拓創(chuàng)新與繼承發(fā)揚相結(jié)合。重點要抓好“六個結(jié)合”：一是堅持開拓創(chuàng)新與實事求是相結(jié)合。強化政務(wù)督查。進一步完善與檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，堅持開展好預(yù)防職務(wù)犯罪活動。強化理論政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點加強中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)；采取形式豐富多樣、內(nèi)容切合實際、效果顯著的培訓(xùn)方式，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大工作力度，做好學(xué)習(xí)、宣傳及貫徹落實《山東省消費者權(quán)益保護條例》工作；狠抓案件主辦人制度和執(zhí)法辦案程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督流程網(wǎng)絡(luò)化“一制四化”行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)加大推行行政指導(dǎo)制、合理裁量制、統(tǒng)一掌控制、案后回訪制等“四項制度”和行政復(fù)議、綜合執(zhí)法、網(wǎng)上辦案等三項改革的力度，不斷推動行政執(zhí)法改革深入開展，進一步強化法制監(jiān)督，提升行政執(zhí)法水平。只有嚴(yán)格程序，才能確保工商工作順利開展。二是提升規(guī)范。以履行法定職責(zé)為重點，大力推進工商工作制度化、規(guī)范化、程序化和法治化建設(shè)，努力在提高執(zhí)法效能、服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理上下功夫，真正把長效管理機制由理念、目標(biāo)變?yōu)閷崒嵲谠诘墓ぷ髂Ｊ?、工作機制。全面推進工商監(jiān)管體制、機制和手段創(chuàng)新，加強干部隊伍和基層建設(shè),全力建設(shè)“服務(wù)工商、素質(zhì)工商、信用工商、法治工商、信息工商、效能工商”，切實達(dá)到“適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，適應(yīng)黨委和政府工作的要求，適應(yīng)人民群眾的要求”,努力爭創(chuàng)“創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，建設(shè)一流的行政執(zhí)法隊伍，塑造一流的社會公眾形象”，著力狠抓工作重點和亮點，以重點和亮點帶動全局各項工作再上新臺階。對干部職工傾注滿腔熱情，時刻關(guān)注群眾冷暖疾苦，為群眾排憂解難,從而最大限度地維護人民群眾的利益，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的根本點、出發(fā)點。根據(jù)市委提出的打造經(jīng)濟文化強市的戰(zhàn)略部署，以城區(qū)和南海新區(qū)兩大經(jīng)濟發(fā)展板塊建設(shè)為中心，加大扶持招商引資的力度，提高工作效率，改進監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管制度，努力營造便利外商投資的良好環(huán)境。只有在思想上解決了認(rèn)識問題、理清了工作思路，才能在實踐中自覺運用科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)工商行政管理工作；在工作目標(biāo)上，要著力于建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)，牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念，認(rèn)真履行工商職能；在工作作風(fēng)及工作紀(jì)律上，要著力開展好“四抓四看”活動：抓宗旨教育，看各項惠民政策措施是否落到實處；抓能力建設(shè)，看各級領(lǐng)導(dǎo)干部促進發(fā)展和解決實際問題的能力是否提高；抓政治紀(jì)律，看各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到政令暢通、令行禁止；抓基層組織建設(shè)，看基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否加強。另外，對基層工商所人員的工作、生活情況了解不透徹，只是在一定時期集中走訪調(diào)查了解，這樣使得對干部職工的一些需求了解不及時。對按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化干部考核制度、獎懲制度的改革，強化引導(dǎo)、激勵機制，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系考慮得比較少。全系統(tǒng)創(chuàng)造性工作做的還不夠多，創(chuàng)新的氛圍還不夠濃。從主觀上講，主要是思想解放程度還不夠，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的堅定性還不強，落實工作措施的力度還不大?！皟少M”停征后，工商部門的市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展職能將進一步加強。（三）行政執(zhí)法工作存在認(rèn)識上的誤區(qū)。（二）在個別領(lǐng)域存在監(jiān)管職能不到位現(xiàn)象。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）在個別工作環(huán)節(jié)存在服務(wù)態(tài)度差，工作效率低的現(xiàn)象。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，年年召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。近年來，先后開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論、基層崗位資格達(dá)標(biāo)、“行風(fēng)建設(shè)年”、“執(zhí)法能力建設(shè)年”、“崗位大練兵”、“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”等主題活動，嚴(yán)格落實省工商局“五項禁令”和國家工商總局“六項禁令”。20xx年，結(jié)合小局大所改革，進一步改進工作模式，完善管理機制。近兩年來，我局共處結(jié)消費者申（投）訴案件1643起，其中案值萬元以上的重大申訴舉報案件54起，為群眾挽回直接經(jīng)濟損失50多萬元，收到企業(yè)及群眾送來的感謝信、錦旗30多封（面），避免了諸多可能引發(fā)集體上訪事件的發(fā)生。其中設(shè)立在農(nóng)村的“兩站”數(shù)量占全市自然村總數(shù)的85%。以“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主管、部門聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)貫通”為基本框架，與其它有磁部門緊密配合、協(xié)調(diào)，建立了責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處結(jié)有效的工作機制，共同擔(dān)負(fù)維護市場經(jīng)濟秩序，維護消費者合法權(quán)益的重任，打破了以往工商部門單兵作戰(zhàn)的工作局面。目前