【正文】 要注重調(diào)查研究，積極為本地區(qū)、本部門、本單位的三個(gè)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，把A改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)?？h、鄉(xiāng)兩級人大要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨委的重大決策，圍繞中心，服從大局，依法開展工作。我們必須從政治的高度來認(rèn)識人大的重要地位和作用，認(rèn)識堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干群的法制意識和人大觀念。愿每一位同志通過自己的努力，在新的一年中為A加快發(fā)展建功立業(yè)，當(dāng)開拓進(jìn)取、積極奉獻(xiàn)的模范。圍繞完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，各級各部門都必須做到積極有為、開拓創(chuàng)新，把工作的著力點(diǎn)放在提升發(fā)展理念、拓寬發(fā)展思路、解決事關(guān)大局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，切實(shí)做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措。作為黨員干部和黨員代表都要按照中央要求，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使自己提高素質(zhì)、堅(jiān)定信心、胸懷全局、心系群眾、奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、立足崗位、無私奉獻(xiàn)，更充分地發(fā)揮先鋒模范作用。唯有如此，才能不辱重大使命，無愧光榮稱號。這次人代會已經(jīng)為今年的發(fā)展樹立了標(biāo)桿、明確了目標(biāo)。各位代表來自全縣的各行各業(yè)，人大代表的作用不僅體現(xiàn)在人代會期間，更體現(xiàn)在平時(shí)的工作當(dāng)中，體現(xiàn)在各自的崗位上，體現(xiàn)在以身作則、率先垂范上。本次會議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告，安排今年必須做好十項(xiàng)工作，堅(jiān)持了緊緊咬住發(fā)展不放松、迅速做大經(jīng)濟(jì)總量、著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想。希望全縣上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我縣現(xiàn)代化建設(shè)新局面。在過去的一年里，縣人大常委會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委的決策，嚴(yán)格執(zhí)行縣十三屆人大二次會議的各項(xiàng)決議，本著“緊扣中心，強(qiáng)化監(jiān)督，注重調(diào)研，開拓創(chuàng)新”的原則，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，為保障人民參與國家和社會事務(wù)的管理，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。所有這些，都充分體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)、積極向上的精神面貌，反映了全縣人民的意愿，表達(dá)了全縣人民的心聲，代表了全縣人民的要求。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)主題教育活動的深入開展，為圓滿完成縣委縣政府提出的全年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。年終，縣委、縣政府將依據(jù)考核結(jié)果，確定2個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和10個(gè)部門（單位）為“最佳服務(wù)型機(jī)關(guān)”予以表彰，并在正常發(fā)放年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，對受表彰的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣級機(jī)關(guān)部門（單位）工作人員每人加發(fā)500元鼓勵(lì)獎(jiǎng)；考核排名列后3位的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和列后5位的縣級機(jī)關(guān)部門（單位）在參評各級文明行業(yè)、文明單位、先進(jìn)基層黨組織等評先評優(yōu)時(shí)實(shí)行“一票否決”，且主要負(fù)責(zé)人在年終考核時(shí)不得定為“優(yōu)秀”等次；對連續(xù)三年考核列后3位的鎮(zhèn)和列后5位的部門（單位），由組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門對其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令限期整改，在整改期限內(nèi)工作仍無起色的，給予必要的組織處理。只有這樣，主題教育活動才有活力。主題教育活動就是要與抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)緊密結(jié)合、融為一體，為重點(diǎn)工作的落實(shí)營造氛圍、增添動力。一是體現(xiàn)到服務(wù)大局上。要通過電化教育、黨課和組織機(jī)關(guān)黨員干部參觀警示教育基地等方式，剖析腐敗分子走上違法犯罪道路的蛻變過程，找準(zhǔn)易發(fā)違紀(jì)違法行為的薄弱環(huán)節(jié)，研究其規(guī)律和特點(diǎn)，總結(jié)其原因和教訓(xùn)，使受教育者真正觸及思想、震撼心靈?？h鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要廣泛開展社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入理解樹立社會主義榮辱觀的重大意義、深刻內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和責(zé)任感、緊迫感，使“八榮八恥”真正入腦入心?？h鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要通過報(bào)告會、黨課、電化教育、知識競賽、理論考試和文藝演出等形式，組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆五中全會和縣委十屆八次全體會議精神，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的主動性。深化教育。各鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，并明確專人抓好這項(xiàng)工作。縣級機(jī)關(guān)各部門和各鎮(zhèn)黨組織要把“三治一創(chuàng)”主題教育活動作為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措，作為實(shí)踐社會主義榮辱觀的重要載體，精心組織，周密安排。以承諾制明確服務(wù)要求，以責(zé)任制明確工作職責(zé)，以公示制推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，以追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，大力推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、跟蹤督辦制、延時(shí)服務(wù)制、AB角工作制、勤廉公示制、責(zé)任追究制等八項(xiàng)制度，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個(gè)窗口”進(jìn)出。正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務(wù)與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴(yán)格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關(guān)系，做到服務(wù)前置、執(zhí)法后置，先服務(wù)后執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務(wù)之中。如果辦事效率不高，行政能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，那么跨越發(fā)展就將成為一句空話。對一些深層次的問題，要找出癥結(jié)所在，統(tǒng)籌考慮，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。對于存在問題，我們要深入分析，哪些是屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題；哪些是機(jī)關(guān)的問題，哪些是下屬單位、基層站所的問題；哪些是領(lǐng)導(dǎo)班子要解決的問題，哪些是中層干部和一般干部要解決的問題；哪些是共性的問題，哪些是個(gè)性的問題。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，大力弘揚(yáng)“不張揚(yáng)、不浮躁、不落后”的“三不”精神，使縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每個(gè)部門、每個(gè)干部都以進(jìn)取的精神精細(xì)工作，以開放的思路精心服務(wù)，以無私的胸襟精誠合作，形成全縣上下集中精力“想干事”，開拓創(chuàng)新“會干事”，團(tuán)結(jié)奮斗“干成事”的良好氛圍。在這里，我著重對活動組織過程中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提幾點(diǎn)具體要求：圍繞提高隊(duì)伍素質(zhì)，在解放思想上下功夫“三治一創(chuàng)”主題教育活動，必須把思想建設(shè)擺在首位。（二）全面把握“三治一創(chuàng)”主題教育活動的目標(biāo)要求今年“三治一創(chuàng)”主題教育活動的總體目標(biāo)