縣領(lǐng)導(dǎo)在打黑除惡整治講話與縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧會(huì)的講話匯編-wenkub.com
2024-11-22 06:36 本頁(yè)面
【正文】 同志們，年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的起步之年，抓好今年的扶貧工作，確保到年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開展。在資金管理中要做到“四個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公開、公示制，將資金數(shù)量、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)單位、開工時(shí)間、竣工時(shí)間等情況進(jìn)行公示，嚴(yán)禁暗箱操作；二是嚴(yán)格監(jiān)督,扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金安全運(yùn)行；三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三?！惫芾?，即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專人管理、專賬支付、專戶核算”； 四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。同時(shí)，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到的初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭(zhēng)取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施 “一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村，力爭(zhēng)在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。但由于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測(cè)算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度，認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式，實(shí)行一戶一策分類扶持，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他們就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。姑開鄉(xiāng)和龍場(chǎng)鎮(zhèn)要抓住孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)聯(lián)系幫扶的機(jī)遇，著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局，圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量， 做到“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”的工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)合力。具體“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為：以年為基期年，；以年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場(chǎng)開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)雍熙、寨樂等老項(xiàng)目區(qū)，要搞好已建草場(chǎng)的撫育，加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理，鞏固項(xiàng)目成效；對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū)，要在堅(jiān)持大戶領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下，將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜，積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，努力擴(kuò)大國(guó)家扶貧資金的覆蓋面，切實(shí)提高扶貧資金使用效率。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施，是新階段扶貧開發(fā)工作最大最明顯的特點(diǎn)。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，排除萬(wàn)難，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對(duì)全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。二是各方支持力度不斷加大。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開發(fā)潛在的和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發(fā)工作，開發(fā)扶貧自覺性較差，給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。有些群眾雖然暫時(shí)越過了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁不足， 極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。中央和省、地提出到年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)（1550元標(biāo)準(zhǔn)），全縣貧困人口將突破27萬(wàn)人，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬(wàn)戶，%。近年來，經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭(zhēng)取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)被列為孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場(chǎng)鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，共完成茶葉種植 、蔬菜種植 、 ，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。各部門要在人力、物力、財(cái)力上予以大力支持，加強(qiáng)保障，切實(shí)保證辦案需要。各部門也要認(rèn)真搞好對(duì)本系統(tǒng)的督查。實(shí)行辦案責(zé)任倒查。在打黑除惡集中整治專項(xiàng)工作中將實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任倒查制度：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任倒查。（二）全面落實(shí)問責(zé)制和倒查制。要加大督辦力度，對(duì)重大案件，要一抓到底，全程跟蹤，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保打黑除惡集中整治專項(xiàng)工作取得實(shí)效（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黑惡勢(shì)力犯罪表現(xiàn)形式多樣，觸犯罪名較多，查證犯罪事實(shí)、收集固定證據(jù)的工作
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