【正文】 總之，今年上半年，由于縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視和有關(guān)部門的密切配合，通過全縣煤炭戰(zhàn)線干部職工的共同努力，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四、進一步突出重點，加強檢查督辦，搞好技術(shù)服務(wù)。第二，進一步明確責(zé)任，把績效考核工作抓實抓細。（五）監(jiān)管裝備落后，影響工作開展。（四）煤礦企業(yè)存在技術(shù)人才奇缺的問題。（三）基礎(chǔ)管理薄弱，管理人員安全意識不強，現(xiàn)場管理不到位，班組建設(shè)上有一定的差距。二、存在的困難和問題（一）我縣煤炭賦存條件差，生產(chǎn)規(guī)模小，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家，其中，XX年新辦證的企業(yè)有2家，參加XX年年檢的企業(yè)6家，經(jīng)我局初審，這6家企業(yè)基本符合條件。（八）以服務(wù)企業(yè)為宗旨，強化解決具體問題。嚴格要求企業(yè)按設(shè)計施工，確保建設(shè)工期。全縣現(xiàn)有30家煤礦，12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結(jié)還未進入技改。二是認真貫徹省、州關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”部署，研究制定實施方案，全縣掀起整治風(fēng)暴，全面深化煤礦安全整治，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。一是局抽調(diào)專業(yè)骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查，有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。（五）深刻吸取銀智煤礦“5一是認真貫徹落實相關(guān)部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。半年來，安全生產(chǎn)檢查共下達整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風(fēng)隱患51條，運輸隱患23條，機電隱患27條，安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條，特種作業(yè)人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務(wù)，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣XX年煤礦安全生產(chǎn)（行業(yè)管理）工作計劃》，對XX年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。抽調(diào)專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全生產(chǎn)工作情況進行了專項督查檢查，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。一是及時安排部署，嚴把節(jié)后開工復(fù)工驗收關(guān)?，F(xiàn)將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結(jié)如下：一、1—6月份工作回顧（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。明年力爭達一級標準礦井4個，二級標準礦井26個，其余礦井達三級標準。高瓦斯、雙突礦井要堅持先抽后采原則，抽放不達標不得進行采掘活動。至少每季度向市委、市政府專題匯報煤炭產(chǎn)業(yè)情況，使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)能夠及時準確的掌握煤炭產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況，做出正確決策。認真組織完成“十二五”后三年煤炭產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉目標任務(wù)，實現(xiàn)我市煤炭工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，力爭在XX年底實現(xiàn)原煤產(chǎn)量5000萬噸目標。 （二）加強行業(yè)管理。各支部活動正在積極開展。最后，通過開展省級環(huán)保模范城市的創(chuàng)建活動，使職工環(huán)保意識、環(huán)保素養(yǎng)等方面都有了一定提升，創(chuàng)建工作取得了良好效果。貫徹落實市委市政府厲行節(jié)約的八項要求，大力整治文風(fēng)會風(fēng)，提高信息化應(yīng)用水平。三是加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，文明城市創(chuàng)建活動不斷深入。圍繞煤炭安全生產(chǎn)主線，認真開展主題黨建活動。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，思想作風(fēng)建設(shè)不斷提高。嚴格行政審批制度，全面推行政務(wù)、事務(wù)公開；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定；建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、干部選拔任用制度等。 三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作正常開展 今年，我局黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個代表的”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展(轉(zhuǎn)載請注明)觀，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆四中、五中全會精神，明確黨政一把手為黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”，層層分解了xxxx年度黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作任務(wù)；組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等內(nèi)容；局黨組書記張發(fā)印同志對全體黨員干部上了題為“廉政勤政、以人為本、執(zhí)政為民”的黨課。臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村，我局投入5萬元資金完成了2個村路面硬化（硬化并鋪設(shè)石沫子）；對發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核桃樹的培育聘請專家在技術(shù)上予以指導(dǎo)和幫助。我局包聯(lián)點3處：新農(nóng)村建設(shè)示范村—韓城西莊鎮(zhèn)樓枝村、百部包村扶貧千元增收計劃—澄城縣交道阿蘭寨村、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層幫扶貧困村—臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村。%；整頓煤炭經(jīng)營市場，取締煤炭非法經(jīng)營；配合市糾風(fēng)辦完成我市煤炭計量站的摸排工作；對全市煤炭經(jīng)濟運行及煤礦產(chǎn)、銷、存數(shù)字進行了調(diào)研，按時上報省局相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字；完成xxxx年6戶煤炭經(jīng)營資格證換證工作；積極配合我局《xxxx煤炭工業(yè)發(fā)展巡禮及展望》的編輯宣傳工作；順利完成韓城地區(qū)所有煤炭經(jīng)營企業(yè)的移交工作。 結(jié)合煤炭行業(yè)管理實際，我們協(xié)助各縣（市）煤礦外引內(nèi)聯(lián)，積極開展招商引資工作。 按照省局下達的培訓(xùn)任務(wù)，扎實開展培訓(xùn)工作。 （十二）完成煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作。我們高標準嚴要求順利完成了44處煤礦的瓦斯鑒定工作并已上報省局。各有關(guān)煤礦積極委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制礦井機械化改造設(shè)計，目前已經(jīng)我局初審并上報省局的有15處，礦井通過機械化改造將礦井總的生產(chǎn)能力由原來的240萬噸/年提高到690萬噸/年，提高了450萬噸/年。韓城市杏樹溝聯(lián)辦煤礦正在建設(shè)。 現(xiàn)有技術(shù)改造項目礦井6處：陜西蘭利煤礦，已上報省局進行竣工驗收。對受承壓水威脅的礦井，我們要求煤礦企業(yè)聘請有資質(zhì)的單位組織專家論證編制論證報告，提出防治水路線圖，制定專項防治水措施后方可開采。同時以（渭煤發(fā)〔xxxx〕80號）文件對今年的防治水工作進行了周密的安排部署。 2．抓重點，尋突破，促進質(zhì)量標準化工作向縱深發(fā)展。集中人力、物力對薄弱環(huán)節(jié)進行高標準整治，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢專業(yè)有鞏固，領(lǐng)先項目有創(chuàng)新。重大隱患2條：一是韓城市星火煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站未投入使用；二是韓城市燎原煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站建設(shè)不符合要求，現(xiàn)已全部整改到位。 按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治XX年工作總結(jié)和xxxx年工作安排的通知》和《陜西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作實施意見的通知》（陜政發(fā)〔xxxx〕9號）精神，結(jié)合我市實際，下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市煤炭局關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作實施意見的通知》，提出了七項操作性強的基礎(chǔ)管理工作和九項工作措施，完成34處礦井的煤層瓦斯突出危險性論證審批。 XX年10月16日銅川瓦斯爆炸事故發(fā)生后，按照陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局《關(guān)于銅川xxxx咸陽市小煤礦立即停產(chǎn)整改的緊急通知》（陜煤局發(fā)〔XX〕182號）和xxxx市人民政府辦公室《關(guān)于落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神的緊急通知》（渭政辦函〔XX〕26號）精神，配合市停產(chǎn)整改督查工作組，先后6次到各產(chǎn)煤縣（市）進行了督查和現(xiàn)場檢查，指出存在的問題，并要求企業(yè)限期整改。同時，大力開展隱患排查治理工作，要求煤礦企業(yè)對隱患實行“閉環(huán)式”管理，確保安全生產(chǎn)和重點時段的安全穩(wěn)定。徹底停止供電礦井5處，實施經(jīng)濟處罰礦井1處。檢查組通過明查暗訪、夜間突擊等形式進行檢查，對巡查中存在的問題進行及時進行反饋，有效地打擊了煤礦企業(yè)的假整頓真生產(chǎn)行為。去年10月17日省政府煤礦安全生產(chǎn)工作會后，按照省政府指令要求，我市60處礦井一律停產(chǎn)整頓。5月初主要檢查各縣（市）工作開展情況，7月上旬重點對工作推進情況進行督查，9月上旬采取聯(lián)合執(zhí)法方式，分四個組對各縣（市）開展情況進行實地查看，為了使督查真正起到效果，在督查工作方法上，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進行，要求督查組必須深入到生產(chǎn)一線，到煤礦井下檢查。同時還設(shè)立舉報電話，公布舉報方式，充分發(fā)動和依靠廣大群眾參與支持“打非治違”工作，以強有力的氣勢推動“打非治違”工作向縱深發(fā)展。 、營造良好氛圍。要求各縣（市）煤炭局明確打擊重點，落實監(jiān)管責(zé)任和治理措施，夯實兩個責(zé)任。本次安全宣傳月咨詢?nèi)栈顒庸膊贾檬鹿拾咐拱?副、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料1500余份、播放煤礦安全宣傳影片260余分鐘，接待詢問安全知識群眾61人次。 （三）認真開展煤礦“安全宣傳月”活動。三是完成3處資源整合項目的變更審批、1處資源整合項目變更后重新開工審批。五是目前已完成3處礦井托管協(xié)議的簽訂工作。 2．積極組織協(xié)調(diào)大礦周邊小煤礦托管工作 一是全市需要托管的小煤礦共18處，其中有2處礦井在煤礦整頓關(guān)閉中已簽訂了托管協(xié)議。一是在去年煤礦整頓關(guān)閉的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好關(guān)閉礦井日常監(jiān)管工作，加強巡查力度，死灰復(fù)燃礦井一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令縣級煤炭管理部門組織關(guān)閉，并做好復(fù)查關(guān)閉驗收工作。表彰獎勵XX年安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人等。 二、完成的工作 （一）安排部署全年安全生產(chǎn)工作。全市地方煤礦主要分布在韓城市、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣共5個縣（市）。工業(yè)股二○○八年十二月五日第四篇：市煤炭局工作總結(jié)今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會、省第十二次黨代會和市四屆二次會議精神，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、強化日常監(jiān)管，扎實開展煤礦隱患排查治理、“打非治違”、資源整合、質(zhì)量標準化建設(shè)、機械化改造等工作。七、存在問題及不足。....四、積極組織企業(yè)申報項目。（三）根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》（云政辦發(fā)〔XX〕135號）精神，我縣萬向建材有限責(zé)任公司8萬噸立窯水泥熟料生產(chǎn)線列入淘汰關(guān)閉目標，通過廣泛動員，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂工作方案等工作，于7月30日按時按要求完成關(guān)閉。截至10月30日，全縣完成工業(yè)投資（不含電力；統(tǒng)計瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業(yè)七個項目）6398萬元，%。認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，團結(jié)全股人員，立足本職，扎實工作，完成各項工作任務(wù)。六、完成原縣織染廠改制資料匯編，清查整理原勐濱糖廠破產(chǎn)遺留問題涉及人員待遇及資產(chǎn)等。積極開展XX年度責(zé)任目標管理，對四家主要有耗能企業(yè)進行時時監(jiān)控，并與之簽訂了目標責(zé)任狀加強管理；此外，年內(nèi)啟動中云勐濱糖業(yè)有限責(zé)任公司等四戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。（二）7月18日，縣經(jīng)濟局、環(huán)保局、團委組織參加由市政府主辦，市經(jīng)委等部門協(xié)辦的“迎接綠色奧運節(jié)能減排從我做起”節(jié)能減排知識競賽，獲得組織獎。二、工業(yè)投資完成情況。煤礦安全監(jiān)管經(jīng)費嚴重不足。（七）加快推進煤炭資源整合工作為加快推進煤炭資源整合工作，我局成立了煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進煤炭資源整合工作。（六）落實“兩個主體”安全生產(chǎn)責(zé)任進一步明確政府安全監(jiān)管責(zé)任主體，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，各級各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標，層層簽訂責(zé)任書。按照省、市煤礦安全隱患排查專項整治實施方案，并按方案認真開展了煤