【正文】 事務繁多，同志們這次綜合整治事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。工商局要重點整治售假問題突出的市場，特別是加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理。要圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域進行集中整治。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，另外。各有關(guān)單位要切實負起這次綜合整治工作的責任，五強化督查。清”即摸清底子，徹底清查轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)秩序、安全隱患、環(huán)保等現(xiàn)狀，對不符合政策規(guī)定、法律要求、存在非法違法行為的現(xiàn)象，逐一進行登記造冊，逐一進行排查認定。要按照制定的宣傳發(fā)動、全面整頓、全面規(guī)范三個階段，分步實施，環(huán)環(huán)相扣，確保穩(wěn)步推進。這次綜合整治的時間為一個半月（9月14日—10月31日整治重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部門方案已經(jīng)明確，三突出重點。由縣政府牽頭，部門具體負責，實行屬地管理。搞好跟蹤報道，大力宣傳《礦產(chǎn)資源法》安全生產(chǎn)法》勞動法》環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳綜合整治的重要意義，為整治工作的開展營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照《實施方案》要求，為搞好這次綜合大整頓。建立對開采礦山停止（供應火工器材和電力的聯(lián)系單制度；要建立健全嚴格的督查機制，形成資源開發(fā)、管理、督查工作的制度化與經(jīng)?；畲笙薅鹊靥岣哔Y源的利用率和收益率。對礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、環(huán)評審查、安全許可、企業(yè)設(shè)立等各項管理行為進行一次全面清查，對查出的問題及時糾正處理。這次礦業(yè)秩序整頓中。近年來。要對企業(yè)職工生活（食宿生產(chǎn)環(huán)境進行全面調(diào)查。采取靈活多樣的方式，認真組織從業(yè)人員學習貫徹《安全生產(chǎn)法》勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國務院以及省、市領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，使廣大職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。首先要抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。逾期仍不達要求的停產(chǎn)整頓。積極鼓勵企業(yè)為職工參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。涉及到無證照生產(chǎn)、拐騙毆打民工、強迫工人勞動、非法使用童工和智殘人員等嚴重問題。對以往因礦產(chǎn)品開發(fā)造成礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境惡化和形成地質(zhì)災害隱患的要有計劃的進行恢復植被，保護生態(tài)環(huán)境治理。國土、環(huán)保等部門要加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理，三是做好環(huán)境保護。要盡量少占或不占耕地，少破壞或不破壞林木草場，對廢水的排放必須符合標準。各企業(yè)必須按照環(huán)保政策要求。要把礦業(yè)秩序整頓與礦業(yè)資源整合結(jié)合起來。產(chǎn)生的污染大，經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾十分尖銳。做好對礦山流動人口管理的申報、注銷、登記和暫住證辦理工作；各基層派出所要把礦山出租房屋、中小旅店、礦山企業(yè)等流動人口主要落腳點和活動場所作為清查的重點部位，定期不定期對礦山流動人口居留活動場所進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處涉及流動人口的違法犯罪行為，做到礦山暫住人口和租賃房屋底數(shù)清、情況明，并建立健全管理臺賬和工作檔案。要加大偵查力度，對非法買賣、自制自造炸藥行為嚴密監(jiān)控，不放過任何蛛絲馬跡。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門都要結(jié)合國家、省市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知要求，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”嚴密排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查和治理，尤其要對建筑施工、道路交通、旅游、食品、學校等進行重點治理整頓，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安等安全監(jiān)管部門要認真排查礦山企業(yè)安全制度是否健全。8月31日，國務院辦公廳專門發(fā)出了進一步加強安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重大事故發(fā)生的通知》要求全國上下要強化組織領(lǐng)導，狠抓責任落實，全面排查隱患，深化專項治理，嚴密防范事故發(fā)生。國部分省市發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，二解決生產(chǎn)不安全的問題。對手續(xù)不齊全的礦山企業(yè)。能判決的要從重從嚴，讓這些違法者受到法律的嚴懲。要徹底解決北洛峽礦區(qū)周邊、東禪、黃花掌、東寺頭一帶私挖濫采等非法違法采礦行為，三要徹底解決私挖濫采現(xiàn)象。核查礦山企業(yè)取得采礦權(quán)后是否發(fā)生合并、分立、合資、合作等情形，核查企業(yè)性質(zhì)是否發(fā)生變化，核查探礦權(quán)人、采礦權(quán)人是否以承包、租賃等方式將探礦權(quán)、采礦權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓他人。逾期不改正的或拒不改正的依法吊銷勘查許可證或采礦許可證，縣政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門吊銷或注銷相關(guān)證照。逐礦進行井下實測。具體來說，要解決好以下幾個問題：關(guān)鍵在科學管理，一解決管理不到位的問題。既是規(guī)范我縣礦業(yè)秩序，開展這次綜合大整頓。社會責任心欠缺，四是環(huán)境保護有待加強。飯菜質(zhì)量差，三是勞動用工尚不規(guī)范。部分礦點安全投入不夠。私挖濫采、群挖群采現(xiàn)象有所抬頭；以探代采、超層越界開采在一定范圍內(nèi)時有發(fā)生；有部分企業(yè)私自非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，一是違法開采屢禁不止。不斷加強礦產(chǎn)品的稅費管理，來自鐵礦采選業(yè)的稅費由XX年的不足1000萬元增長到XX年的11014萬元?？倲?shù)達到49戶，新增32戶；全縣經(jīng)審查批準開工的鐵礦建設(shè)項目達到15個，新增7個。徹底摧毀礦山非法建筑物700余間，沒收（搗毀非法生產(chǎn)設(shè)備330余臺（件遣送“三無”人員1100余人；新扶持發(fā)展了一批鐵礦采選企業(yè)，全縣的采礦企業(yè)由XX年的28個增加到XX年的46個，通過整合，選礦企業(yè)由XX年的54個減少到XX年的25個，礦業(yè)生產(chǎn)達到年產(chǎn)130萬噸原礦、60萬噸精礦的能力。有效打擊了無證開采、私挖濫采等違法違規(guī)行為，全縣礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，為發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強財政實力做出了積極的貢獻。今天，召開這次大會，就是深入貫徹市、縣和諧穩(wěn)定會議精神，落實縣委陳書記講話要求，安排部署礦業(yè)秩序整頓、安全生產(chǎn)、民爆物品管理、流動人口管理、環(huán)境保護、勞動用工等工作，全面徹底地解決存在問題，消除各種隱患，確保全縣經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。昨天下午，市里剛召開和諧穩(wěn)定工作會議，今天上午我縣又接著召開了構(gòu)建和諧社會、促進科學發(fā)展為主題的千人大會，會上縣委陳書記用相當大的篇幅講了安全穩(wěn)定的問題。同志們，政府目標考核事關(guān)全局，是促進跨越發(fā)展的“推進器”，檢驗干部能力的“試金石”，推動工作落實的“指揮棒”，考量干部作風的“風向標”，考核組成員要以高度負責的精神，排除干擾，堅持原則，扎實工作，讓優(yōu)秀的當之無愧、一般的無話可說、平庸的心服口服，推動政府目標考核的深入實施，圓滿完成政府目標考核任務。政府目標考核具有鮮明的導向性。政府目標考核是一種剛性量化過程。政府目標考核必須體現(xiàn)準確性。政府目標考核具有鮮明的客觀性。嚴格按照《考核辦法》的規(guī)定開展工作，是做好考核工作