【正文】 加大改革力度，加大清收力度，加大招商引資力度，充分發(fā)揮人才、資源、資產(chǎn)存量等優(yōu)勢，壯大部門經(jīng)濟(jì)實(shí)力。進(jìn)一步健全和完善科技服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)科教體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫體系，形成完備的三農(nóng)社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全市建立5萬畝柑桔、10萬畝水稻無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。完善農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，大力發(fā)展農(nóng)村中介組織，鼓勵(lì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。（二）工作重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，加大科技創(chuàng)新力度，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大無公害食品、綠色食品開發(fā)力度，培育農(nóng)業(yè)市場主體，培育農(nóng)產(chǎn)品名牌品牌，發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力，建設(shè)全面的農(nóng)村小康社會(huì)。五是大湖兩場受災(zāi)嚴(yán)重部分農(nóng)民生活困難。農(nóng)技推廣服務(wù)體系有待進(jìn)一步鞏固和完善。抓好機(jī)關(guān)環(huán)境改造升級(jí)。在服務(wù)三農(nóng)中涌現(xiàn)了一大批模范共產(chǎn)黨員，僅去年全系統(tǒng)受到各級(jí)黨組織表彰的模范領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員就有50多人，在去年市人大組織的局長測評(píng)中，局長張啟義榮獲優(yōu)秀局長稱號(hào)，今年中共荊州市委授予他荊州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)；紀(jì)檢組長劉興翠被評(píng)為全國巾幗建功立業(yè)標(biāo)兵。局黨組和各黨支部每半年召開一次班子成員民主生活會(huì)，對(duì)照三查自我剖析，民主評(píng)議，達(dá)到了相互提醒，相互進(jìn)步。對(duì)11家單位黨政一把手進(jìn)行了個(gè)人述職、民主評(píng)議、民主推薦、送上審批的換屆選舉工作。我們按市委、市政府的部署，糾建并舉，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，以整頓執(zhí)法、規(guī)范行風(fēng)、反腐倡廉為重點(diǎn)，開展問卷調(diào)查、走訪調(diào)查，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員12名，征集意見共5類128條，針對(duì)問題制定方案，積極整改，落實(shí)到相關(guān)單位和責(zé)任人，行風(fēng)評(píng)議農(nóng)業(yè)部門名列第三。（八）抓文明創(chuàng)建，努力提高農(nóng)業(yè)部門整體素質(zhì)。大力招商引資。通過改革，全系統(tǒng)共化解各方面?zhèn)鶆?wù)近500萬元，資產(chǎn)負(fù)債率下降了近6個(gè)百分點(diǎn)。市種子公司實(shí)行民有民營，是全市事業(yè)單位改革最徹底的一家，為全市事業(yè)單位改革闖出了一條成功之路。（3）企業(yè)改革初具成效。④優(yōu)化組合，競聘上崗。我們采取了以下幾個(gè)辦法：①事企分離，把真正有社會(huì)化服務(wù)職能的事業(yè)與企業(yè)分離，如，大湖棉花原種場、東岳棉花原種場，保留兩場事業(yè)單位和部分干部編制，將兩場所辦的良種棉加工廠從原種場分離，編制以外的干部職工分離到加工廠，加工廠按企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營，自負(fù)盈虧。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)歷史包袱沉重、經(jīng)濟(jì)效益逐年滑坡、職工收入普遍偏低、經(jīng)營機(jī)制嚴(yán)重滯后、科技推廣難度大，針對(duì)現(xiàn)狀，局黨組高度重視，成立了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力營造改革氛圍，形成改革共識(shí)，狠抓改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?！　∞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位8家，近幾年來，系統(tǒng)各單位強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)，農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成效。　　 我局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在專項(xiàng)整治工作中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)殺鼠劑生產(chǎn)、銷售、使用的管理，預(yù)防和打擊利用殺鼠劑的違法犯罪活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。有效地控制了疫情的傳播和漫延。③堅(jiān)持普法與維權(quán)相結(jié)合。在肥料質(zhì)量管理方面，一年進(jìn)行兩次市售地產(chǎn)復(fù)混肥普檢，促使廠家依法登記，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。4）活動(dòng)，精心組織了三大戰(zhàn)役，成效顯著。局黨組在法制宣教工作中，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、社會(huì)治安綜合治理、信訪工作、維護(hù)農(nóng)民利益作為依法治理重要內(nèi)容常抓不懈。組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，農(nóng)業(yè)部門向全市人民作出十項(xiàng)承諾，依法完善機(jī)關(guān)管理十項(xiàng)制度，進(jìn)行四項(xiàng)規(guī)范，即規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范政策行為、規(guī)范辦事行為。今年籌資50萬元，裝修了辦公樓，購買了農(nóng)藥殘留速測儀，建立了全省第一家縣級(jí)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測中心，種子、肥料質(zhì)量檢驗(yàn)難過了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。五是承辦農(nóng)業(yè)科技電視節(jié)目。青農(nóng)工程還與培養(yǎng)農(nóng)村后備干部相結(jié)合，招收中專學(xué)歷生133人，大專學(xué)歷生78人。項(xiàng)目實(shí)施十年來，先后有6000多名農(nóng)民獲得證書，100多人獲農(nóng)民技師資格。建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。逐步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系?！　?為了更好地開展農(nóng)技推廣工作，從XX年開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站試行事企分離，按照穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營性原則，通過公開競爭，擇優(yōu)錄用專職技術(shù)推廣人員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！　?經(jīng)過幾年的培植和扶持，我市一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如市特產(chǎn)開發(fā)公司、湖北望春花果汁公司、天頤油脂公司、銀達(dá)利米業(yè)、金松種子公司等逐步發(fā)展壯大，一批農(nóng)產(chǎn)品品牌如上明牌柑桔、八寶牌棉花、宇豐牌種子、東原牌棉種、寶利牌西瓜、南豐牌鹽菜等品牌在市場上聲譽(yù)逐步擴(kuò)大。確定了首先在柑桔、西瓜、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品、蜂蜜、食用菌、果汁等八大類農(nóng)產(chǎn)品綠色食品發(fā)展行動(dòng)。XX年，我市成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，以柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，制訂了《松滋市柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，興辦了市水稻原種場和沙道觀興裕村兩個(gè)千畝柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，并以現(xiàn)場會(huì)形式召開了柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，使全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁開關(guān)鍵性一步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。無論農(nóng)莊規(guī)模大小，均起到了適度規(guī)模經(jīng)營、實(shí)用技術(shù)示范、增強(qiáng)市場主體地位和提高農(nóng)業(yè)比較效益的先行者和領(lǐng)頭雁作用。今年9月，由農(nóng)業(yè)局主辦、協(xié)會(huì)承辦的松滋市首屆柑桔產(chǎn)銷銜接會(huì)成功舉辦，全國11個(gè)省22個(gè)縣市57名客商與會(huì)，現(xiàn)場簽訂柑桔銷售合同5500萬斤，合同金額2200萬元，解決了柑桔賣難問題?！　X年成立的松滋市柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，是全省第一家柑桔行業(yè)協(xié)會(huì)，我市是全省第一個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)管理的縣市。上海望春花集團(tuán)與加拿大萬安利公司聯(lián)合我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司共同投資5000萬元新上了年加工水果能力5萬噸的濃縮果汁項(xiàng)目，該項(xiàng)目全套引進(jìn)意大利橙汁加工技術(shù)和國際先進(jìn)水平的橙汁加工生產(chǎn)線，目前是長江上中游地區(qū)最大最現(xiàn)代化的果蔬汁加工基地。三是辦好《病蟲預(yù)報(bào)》電視節(jié)目，在病蟲發(fā)生期，每晚9:10播出,%。一是強(qiáng)力推廣頻振燈。重點(diǎn)推廣農(nóng)田化學(xué)除草、水稻免耕拋秧、油菜免耕翻、果樹生草覆蓋等技術(shù)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本。運(yùn)用優(yōu)新技術(shù)。及時(shí)搶種補(bǔ)種。此次暴雨正值早稻成熟、中稻孕穗、棉花現(xiàn)蕾結(jié)鈴時(shí)期，影響夏季收獲、秋作物移栽，一場暴雨多季受災(zāi)，給農(nóng)民的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重影響。受災(zāi)涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)開發(fā)區(qū)，360個(gè)村?！　榧涌煨纬尚∞r(nóng)戶、大基地、小規(guī)模、大群體有產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，全市重點(diǎn)建設(shè)了生豬、山羊、水果、黃鱔、黃姜、蘑菇、養(yǎng)蜂業(yè)具的地方特色的專業(yè)村184個(gè)。丘陵板塊水果生產(chǎn)已成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物制種規(guī)模達(dá)到4萬余畝。全市油菜常年種植面積5560萬畝，總產(chǎn)120萬擔(dān)左右，全部實(shí)現(xiàn)了雙低化?！　?棉花以鄂雜棉4號(hào)為主栽品種達(dá)到14萬畝，%；油菜以中油雜、華雜、中雙系統(tǒng)系列組合為主，全市實(shí)現(xiàn)雙低化，且雜交油菜達(dá)到50%以上；優(yōu)質(zhì)稻以兩優(yōu)培九、粵優(yōu)93紅蓮優(yōu)6號(hào)、金優(yōu)928為主，面積達(dá)到55萬畝，占稻谷面積的73 %；柑桔以早熟溫州蜜柑、太田碰柑、紐荷爾臍橙為主，優(yōu)質(zhì)柑桔面積達(dá)到16萬畝，占柑桔面積的80%。近幾年得到突破性發(fā)展，到XX年突破50萬畝，；今年收獲面積55萬畝。%。一、主要工作（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)　　近幾年來，我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為前提，以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為取向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力實(shí)施六優(yōu)工程，大力推廣十項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長?！　∵^去的五年，隨著全市農(nóng)業(yè)地位不斷提升，市農(nóng)業(yè)局也在榮譽(yù)上獲得了大豐收。對(duì)家庭農(nóng)場進(jìn)行管理，對(duì)已注冊的117家家庭農(nóng)場主實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。：深化農(nóng)村經(jīng)營管理，能有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，著力做好動(dòng)物、植物疫情防控工作，開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測工作，加大對(duì)我縣主要農(nóng)產(chǎn)品的例行和監(jiān)督檢測，XX年度農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)督檢測，定量215批次，定性2520批次，XX年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，日常監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)測共7900份?；I備和組織農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)銷大戶200家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)布展攤位，繼續(xù)對(duì)400個(gè)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了專題宣傳。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道業(yè)務(wù)工作會(huì)議及技能操練。：農(nóng)業(yè)的科技含量，尤其是農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，對(duì)我們這樣自然資源天生匱乏的山區(qū)縣城的意義尤為重要，對(duì)農(nóng)戶的科技訊息傳達(dá)不亞于資金的直接投入，科技是重要的生產(chǎn)力。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參加茶葉博覽會(huì)、展銷會(huì)，對(duì)我縣特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，注重技能、新技術(shù)、新產(chǎn)品的“引進(jìn)來”策略，對(duì)雪梨、中藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)和新品種推廣。：農(nóng)產(chǎn)品是消費(fèi)的剛性需求，“民以食為天”，“吃飯”問題在任何時(shí)期都是頭等大事，保障糧食生產(chǎn)安全，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，不僅僅是“種田”問題，關(guān)系社會(huì)長遠(yuǎn)安定。進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，健全完善考核監(jiān)督體系，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機(jī)制。二是深入基層結(jié)對(duì)幫扶。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入推進(jìn)“四個(gè)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)，致力于為“三農(nóng)”服務(wù)。規(guī)范產(chǎn)地檢疫、市場檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，有害生物普查等工作。積極建設(shè)一批與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，啟動(dòng)“六五”農(nóng)業(yè)普法行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“五統(tǒng)一”水稻示范種植，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和以糧食為核心的高產(chǎn)高效種植模式，力爭今年水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上，計(jì)劃全年開展技術(shù)培訓(xùn)700人次。今年計(jì)劃要推廣測土配方施肥8萬畝（次），實(shí)施水稻重大病蟲害綜合防治3萬畝。二是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。二是加快“二基地”建設(shè)。下半年，待項(xiàng)目批復(fù)后將立即督促項(xiàng)目實(shí)施單位按計(jì)劃開工建設(shè)，爭取年底前基本完成建設(shè)內(nèi)容。圍繞“兩區(qū)”、“二基地”建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。XX年，要進(jìn)一步完善“三資”監(jiān)管計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，計(jì)劃完成57個(gè)村的審計(jì)工作，力爭實(shí)現(xiàn)85％以上的村達(dá)到財(cái)務(wù)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，村集體經(jīng)濟(jì)總收入增長5%以上。要堅(jiān)持政策引導(dǎo)、規(guī)模經(jīng)營的原則，加強(qiáng)政策扶持和激勵(lì)，大力引導(dǎo)整體集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)的形成。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作和交流，加大新品種、新技術(shù)、新工藝及加工設(shè)備的引進(jìn)力度，提高企業(yè)外向發(fā)展能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)植物防疫體系，XX年，要加強(qiáng)植物檢疫防控指導(dǎo)，繼續(xù)做好有害生物普查等工作，并以網(wǎng)格化管理系統(tǒng)促進(jìn)疫病防控工作，完善免疫程序，做到養(yǎng)殖大戶重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%，農(nóng)村散養(yǎng)戶重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)90%以上，確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)植物疫情。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。XX年，要做好新增耕地后續(xù)耕種農(nóng)作物的栽培技術(shù)指導(dǎo)工作，努力完成新增耕地后續(xù)耕種農(nóng)作物的驗(yàn)收工作。（三）加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮科技支撐作用。結(jié)合我縣山水童話鄉(xiāng)村創(chuàng)建，以生態(tài)和觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)旅游發(fā)展，以旅游開發(fā)帶動(dòng)農(nóng)村全面提升。進(jìn)一步提高代料黑木耳種植比例，整合茶葉品牌，發(fā)展集中連片茶園，全力打造“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”和“生態(tài)綠茶基地”。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。XX年，計(jì)劃推廣優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻良種4萬畝左右，