【正文】 各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績，全面完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。希望你們繼續(xù)發(fā)揚成績，時刻牢記為人民聚財、為人民理財、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能夠把握住自己、自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，在日常工作中擺正自己的位置，割斷與服務(wù)對象不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)聯(lián)系。尤其是對非稅收入的管理，以及部門預(yù)算的編制和執(zhí)行，各部門、各單位都有義務(wù)和責(zé)任與財稅部門緊密配合，共同做好各項工作。(三)要進(jìn)一步加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。(二)要進(jìn)一步提高財稅干部能力建設(shè)。(一)要進(jìn)一步加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要抓住國家信貸政策放寬的有利時機，積極爭取金融部門支持，切實做好到期貸款的置換工作，增強政府舉債信譽，促進(jìn)債務(wù)資金良性循環(huán)。強化各級預(yù)算單位非稅收入管理，將大量長期游離在財政監(jiān)控范圍之外的非稅收入，通過法定的方式納入財政預(yù)算管理，進(jìn)一步提高財政綜合調(diào)控能力。財稅部門要加強對《稅法》、《會計法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，建立健全預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財稅運行機制，強化監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管水平。一是以涉農(nóng)資金為重點，把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整合集中使用，改變財政資金多頭管理、重復(fù)安排、使用分散、效益不高的問題，使之相對集中、相互匹配、形成合力，切實保障好實施擴(kuò)大內(nèi)需要政策的資金需要，支持好一批重大項目建設(shè)。抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的稅收征管。一是以稅收執(zhí)法手段的創(chuàng)新，實現(xiàn)依法治稅工作的突破。要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過緊日子的關(guān)系，嚴(yán)格實行“四個零增長”，即：對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國出境經(jīng)費等實行零增長。今年將是我縣多年來財政最為困難的一年。在新增投入和新上項目中，要重視新上財源性項目，新增投入既要能夠拉動經(jīng)濟(jì)增長，又要能夠有力促進(jìn)財政增收?？h財政預(yù)算也要認(rèn)真貫徹保擴(kuò)大內(nèi)需配套的原則。抓改革、增活力。從今年的形勢來看，完成上述目標(biāo)雖然存在一定的困難，但通過大家的共同努力，一定能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，切實增強責(zé)任意識、緊迫意識和危機意識，牢固樹立搶抓機遇的意識，堅定加快發(fā)展的信心，以求真務(wù)實和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強做好財稅工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作，努力完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，在新的歷史起點上更上一層樓。三是縣委十屆五次全會的召開，為做好今年財稅工作確立了方向和目標(biāo)，強化了思路和措施。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費、保民生”4項重要部署、出臺了20條政策措施，省委八屆六次全會提出要千方百計保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為全省經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。但是，越是在形勢嚴(yán)峻的時候，越要看到我們的優(yōu)勢，越是在困難的時候，越要增強我們的信心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，今年可能是近年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。一方面，增收勢頭將進(jìn)一步減弱。磷化工、建材、房地產(chǎn)等主要行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難。去年以來，我國經(jīng)濟(jì)一些重要指標(biāo)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增速首次回落到10%以內(nèi)。二、把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定做好今年財稅工作的信心和決心當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運行成本居高不下，財力緊張，資金籌措調(diào)度難。加強隊伍建設(shè)，更新理財治稅觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，切實履行職責(zé)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強化服務(wù)意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，注重研究政策、體制、機制方面帶來的新機遇，積極爭取上級財力性轉(zhuǎn)移支付收入13634萬元，比上年增加2416萬元，%。財稅部門與各級各部門密切配合，以培植財源、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點為抓手，突出抓好礦電、基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目、烤煙產(chǎn)業(yè)、“三棵樹”產(chǎn)業(yè)等方面為重點，提高經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步打牢財稅增收基礎(chǔ)。國稅、地稅部門積極加強稅收的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理，加強稅收組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)和考核，通過對重點稅源、稅收發(fā)票、稅收稽查、欠稅清理、納稅評估、優(yōu)化服務(wù)等不斷完善稅收征管措施，征管質(zhì)量和效率明顯提升。加強各項社會保障、基金、教育“三免一補”、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等專項資金的監(jiān)督、管理、檢查，規(guī)范財政資金支出，防止國有資產(chǎn)流失。認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障專項調(diào)研、省市評估驗收，為教育工作考核奠定堅實基礎(chǔ)。啟用部門預(yù)算指標(biāo)管理新軟件，實現(xiàn)與市級預(yù)算編制接軌。(四)依法理財治稅水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)落實支農(nóng)補貼政策，兌付47403戶農(nóng)戶的種糧補貼資金支出141萬元、48022戶農(nóng)戶的農(nóng)資綜合補助資金支出886萬元，退耕還林補貼資金支出648萬元，兌付率達(dá)100%。(三)強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。積極籌措資金，切實安排政府“10件實事”資金，全縣基本實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實惠。醫(yī)療衛(wèi)生支出4077萬元，%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級支出完成4**8萬元，%。(二)財政支出保障能力提高。國稅組織稅收收入完成10797萬元，占年度計劃8155萬元的127%，比上年增長了47%。20**年，全縣財稅部門緊緊抓住經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利時機，充分挖掘潛力，積極組織各項收入，財稅收支躍上了新臺階。一、團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅克難，20**年全縣財稅工作呈現(xiàn)良好局面20**年是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。財政是經(jīng)濟(jì)的命脈，財稅工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為此，縣委、縣人民政府對召開這次會議高度重視，會前，吳縣長對做好財稅工作多次召開縣長辦公會專題研究，縣委常委會研究決定了今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)。權(quán)力是一把雙刃劍，尤其是管錢的部門更是如此，大家關(guān)注得多，盯得多，凡是權(quán)力最大的部門也是最容易出問題的部門。五、切實提高行政效能，抓好財政財務(wù)隊伍建設(shè)。這是多次會議上都強調(diào)過的戶縣現(xiàn)在財政收入規(guī)模還不大，太少了資金太少，所以節(jié)約非常重要。要加強對資金運行的跟蹤督查，堅決做到財政資金撥付使用到哪里，財政監(jiān)督就跟蹤到哪里。要嚴(yán)把預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各個關(guān)口和財政收支各個環(huán)節(jié)。各部門、各單位要把此項工作作為今年的重點工作之一，一把手要親自抓，抽出精干力量，積極推進(jìn)，不等不拖、不遮不掩，保證按時完成任務(wù)。做好此項工作是貫徹落實我縣管理辦法的基礎(chǔ)、開端，也是今年工作的重中之重。無論資產(chǎn)的購置、處置、出租、歸還，財政部門要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格依照規(guī)范和程序執(zhí)行，國土、建設(shè)、發(fā)改委、公安、審計、監(jiān)察等部門要密切配合，全力構(gòu)建一個科學(xué)、合理、規(guī)范、平安的資產(chǎn)管理體系。要堅決依照操作要求扎實認(rèn)真的開展，完全摸清我家底”找出資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理“真空”和“漏洞”獲取真實的初始化信息，為動態(tài)監(jiān)管做好準(zhǔn)備。要落實和明確資產(chǎn)管理人員，財政局適當(dāng)時候可對這些人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，切實負(fù)責(zé)地做好各項基礎(chǔ)管理工作。財政部門代表政府行使國有資產(chǎn)管理的職能，對國有資產(chǎn)實行綜合管理；行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理；各單位法人為國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。第一，三是要強化約束。按最有效、最高效的原則，重新整合行政事業(yè)單位辦公資源，通過市場化運作盤活，變“死資產(chǎn)”為“活資產(chǎn)”變“資產(chǎn)流”為“資金流”要樹立招商引資的理念。因此，要更新觀念，拓寬視野，注重將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合起來，處置好存量資產(chǎn)與增量預(yù)算之間的關(guān)系，實現(xiàn)以存量制約增量，以增量激活存量。去年，財政部頒發(fā)了3536號令，經(jīng)過充分調(diào)查研究和討論，制定了戶縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》這是今年的一項重要工作，一定要堅決落實好。這是一個方向，早晚財政資金都要全部“陽光化”也就是部門花的錢花到哪兒了要向社會公布。要有一個公開公示的制度，每年財政資金撥了多少