副市長(zhǎng)在稅收改革動(dòng)員會(huì)發(fā)言與副市長(zhǎng)在籌資籌勞工作會(huì)發(fā)言匯編-wenkub.com
2024-11-22 03:23 本頁(yè)面
【正文】 各級(jí)黨委當(dāng)局要高度注重，各本能機(jī)能部分要通力共同，加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心，講黨性、講公心，實(shí)在改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)，把實(shí)事辦實(shí)，把功德辦妥，讓廣闊農(nóng)人群眾稱(chēng)心，讓市委、市當(dāng)局安心，確保我市一事一議籌資籌勞任務(wù)的安康有序進(jìn)行，為我市農(nóng)業(yè)開(kāi)展、鄉(xiāng)村相貌改善和鄉(xiāng)村調(diào)和不變做出新的奉獻(xiàn)。假如發(fā)現(xiàn)拿一事一議資金去歸還前史舊賬，歸還以前的公益事業(yè)欠款，資金回收是必需的，情節(jié)嚴(yán)峻的還要處置人。一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不搞均勻，要優(yōu)先攙扶指導(dǎo)注重、配套資金列支快、施行項(xiàng)目數(shù)目多的當(dāng)?shù)亍Ｓ许?xiàng)目攙扶，可以綁縛運(yùn)用，精干成大事，比方說(shuō)鄉(xiāng)村平安飲水、村內(nèi)渣滓清算等村內(nèi)公益事業(yè)、山區(qū)抗旱飲水深水井配套項(xiàng)目等。在展開(kāi)村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)時(shí)，要依照先易后難的準(zhǔn)則，果斷做到“四個(gè)優(yōu)先”、“四個(gè)不許”。一是選擇一批“兩委”班子強(qiáng)、群眾根底好的進(jìn)步前輩村作為典型示范村，領(lǐng)先展開(kāi)一事一議籌資籌勞任務(wù)，并經(jīng)過(guò)典型示范實(shí)時(shí)總結(jié)好的做法，分析任務(wù)中碰到的新問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)任務(wù)。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)務(wù)局要實(shí)在負(fù)起督導(dǎo)、指點(diǎn)、效勞、督查、配套的責(zé)任。要將一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)歸入減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)目的審核局限，對(duì)峙執(zhí)行當(dāng)局首要指導(dǎo)負(fù)總責(zé)的任務(wù)準(zhǔn)則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)擔(dān)任”的單元擔(dān)任制，確保指導(dǎo)到位、責(zé)任明白、辦法落實(shí)。各相關(guān)部分特殊是農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)部分要樹(shù)立按期（月或季度）聯(lián)絡(luò)會(huì)議準(zhǔn)則，增強(qiáng)部分間的協(xié)作，一起推進(jìn)一事一議籌資籌勞暨財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的展開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）要成立響應(yīng)規(guī)格的指導(dǎo)小組，增強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織施行的詳細(xì)指點(diǎn)，指點(diǎn)各行政村依據(jù)本村公益事業(yè)建立近況，區(qū)分輕重緩急，細(xì)化議事規(guī)矩，做到“有事則議，無(wú)事不議，議則標(biāo)準(zhǔn)”。四、增強(qiáng)組織指導(dǎo)，仔細(xì)實(shí)行職責(zé)，確保一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的順暢進(jìn)行本年是我具體施行一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的第一年，各級(jí)、各有關(guān)部分必然要把村民一事一議籌資籌勞治理和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)擺上主要議事日程，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，推進(jìn)任務(wù)順暢展開(kāi)。財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)是當(dāng)局給群眾的承諾，承諾了就要果斷兌現(xiàn)，該津貼的必然要依照獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)則，不折不扣實(shí)時(shí)、足額落實(shí)到位。在獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容上，既可所以資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可所以什物津貼，只需群眾反對(duì)，契合實(shí)踐，富有成效，都可以勇敢測(cè)驗(yàn)。六是籌資籌勞進(jìn)程中，要仔細(xì)落實(shí)相關(guān)減免政策，契合減免前提的必然要減免，謹(jǐn)防強(qiáng)行籌資籌勞激發(fā)農(nóng)人擔(dān)負(fù)上訪事情發(fā)作，毫不能搞強(qiáng)征強(qiáng)收。二是對(duì)峙“一事一議”一年內(nèi)只議一次的政策界線，籌資籌勞規(guī)范嚴(yán)厲依照《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》執(zhí)行。（三）不折不扣地執(zhí)行“一事一議”政策，嚴(yán)禁激發(fā)農(nóng)人擔(dān)負(fù)上訪事情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）要實(shí)在負(fù)起責(zé)任，提早介入所轄行政村的一事一議籌資籌勞事宜，初審時(shí)要對(duì)施行項(xiàng)目標(biāo)真實(shí)性、可行性和申報(bào)資料的真實(shí)有用性進(jìn)行嚴(yán)厲把關(guān)。召開(kāi)村民會(huì)議，該當(dāng)有本村18周歲以上的村民過(guò)折半或許有本村2/3以上農(nóng)戶的代表參與，表決時(shí)應(yīng)經(jīng)到會(huì)人員的2/3以上經(jīng)過(guò)，并簽字承認(rèn)，方能構(gòu)成抉擇；召開(kāi)村民代表會(huì)議，該當(dāng)有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參與，表決時(shí)按1戶1票進(jìn)行，經(jīng)到會(huì)村民代表所代表農(nóng)戶的2/3以上經(jīng)過(guò)，并簽字承認(rèn)，方能構(gòu)成抉擇。四是召開(kāi)黨員大會(huì)審議。為順暢展開(kāi)一事一議籌資籌勞任務(wù)，各地要搞好相關(guān)政策培訓(xùn)。在項(xiàng)目施行中要掌握住7個(gè)要害環(huán)節(jié)，確保籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。項(xiàng)目設(shè)定、村民表決、籌資籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)資金、項(xiàng)目預(yù)決算悉數(shù)要公開(kāi)通明、公道公平，承受群眾監(jiān)視。五是重點(diǎn)示范，典型指導(dǎo)。三是村民受益，注重實(shí)效。充沛尊敬農(nóng)人的主體位置和志愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)人盲目參加的積極性?！吨卫矸椒ā穼?duì)我籌資籌勞的局限與對(duì)象、籌資籌勞順序、監(jiān)視治理、責(zé)任追查等內(nèi)容作了明白規(guī)則，是我一事一議籌資籌勞任務(wù)的根本政策，在指導(dǎo)村民展開(kāi)一事一議籌資籌勞任務(wù)中要精確了解、具體掌握，在實(shí)踐操作中要對(duì)峙6項(xiàng)根本準(zhǔn)則、抓住7個(gè)要害環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行“一事一議”政策，嚴(yán)禁激發(fā)農(nóng)人擔(dān)負(fù)上訪事情。因而，委、當(dāng)局決議從本年開(kāi)端在全一切縣（市、區(qū)）具體推開(kāi)村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)。具體展開(kāi)村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)任務(wù)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)人群眾當(dāng)家作主的積極性，激起農(nóng)人群眾自動(dòng)參加公益事業(yè)建立熱情；有利于更多財(cái)務(wù)資金投向“三農(nóng)”，擴(kuò)展公共財(cái)務(wù)惠及鄉(xiāng)村的掩蓋面，加速城鄉(xiāng)公共效勞均等化歷程；有利于加強(qiáng)底層組織凝集力，親密鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系。要充分利用各種宣傳媒體，采取多種形式，在全社會(huì)廣泛深入地宣傳政府非稅收入管理改革的重要意義，加強(qiáng)政府非稅收入管理工作的輿論監(jiān)督，為我市政府非稅收入改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。一方面，要設(shè)專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)門(mén)窗口服務(wù)，特殊的要延時(shí)服務(wù)。四是各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)一致，密切配合。三是各征收單位要主動(dòng)參與并協(xié)助做好宣傳解釋和服務(wù)工作。各部門(mén)、單位要從現(xiàn)在開(kāi)始，認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)研究《非稅收入改革實(shí)施辦法》等相關(guān)配套制度的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，吃透精神，積極主動(dòng)的配合好各項(xiàng)工作。全市各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織，搞好組織實(shí)施。完善非稅收入績(jī)效考核機(jī)制。要建立舉報(bào)機(jī)制。在預(yù)算編制方面，按照部門(mén)預(yù)算的編制要求，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排；在資金撥付方面，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。當(dāng)前，主要是抓好非稅收入的收繳分離、深化部門(mén)預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算。其他則采取“集中匯繳”的辦法。第三，要在依法行政的前提下，既要大力遏止“三亂”現(xiàn)象，又要積極研究在新的形勢(shì)下，充分挖掘非稅收入增收潛力，確保應(yīng)收盡收，做大做強(qiáng)財(cái)政收入蛋糕。要按照依法征收的要求，該收的堅(jiān)決收上來(lái)，該處罰就要處罰，不得違規(guī)多征少征或減征，以及免征和緩征。各非稅收入征收單位，要本著對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)法律
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