【正文】 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。一是進(jìn)一步加大法律、法規(guī)、政策的宣傳力度。二是繼續(xù)加強(qiáng)和鞏固貨物運(yùn)輸源頭治超成果，營(yíng)造良好的運(yùn)輸秩序。三是搞好公路巡查，切實(shí)加強(qiáng)超限車輛治理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。二是創(chuàng)新農(nóng)村道路投資和建設(shè)機(jī)制，制定農(nóng)村道路建設(shè)融資、考核和獎(jiǎng)懲辦法，明確各級(jí)主體責(zé)任，加快農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。（二）鄉(xiāng)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作依然是重點(diǎn)和難點(diǎn)，管養(yǎng)機(jī)制需進(jìn)一步優(yōu)化，管養(yǎng)人員素質(zhì)和水平需進(jìn)一步提高。自4月份以來(lái)，我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，準(zhǔn)確理解和把握活動(dòng)和工作的關(guān)系，在“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”上下功夫，局機(jī)關(guān)和各黨支部以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀黨員為主要目標(biāo)，積極開展了形勢(shì)多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，有力地推動(dòng)了黨建工作的發(fā)展，為交通事業(yè)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。六是制定了《XX年機(jī)關(guān)科室目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)科室和工作人員目標(biāo)、職責(zé)進(jìn)行了量化。三是強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，在機(jī)關(guān)和各單位制作了廉政警言墻，營(yíng)造了廉政氛圍。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要把今年的宣傳報(bào)道打翻身仗的指示精神，編發(fā)自辦《交通信息》60多期，信息上報(bào)和采用在晉州市委、市政府和石家莊交通局均名列前茅，在各種報(bào)紙、刊物上發(fā)表文章和報(bào)道30多篇，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是突出抓好交通文化建設(shè)，通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng)，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，交通行業(yè)大事記，編纂《晉州交通志》，進(jìn)一步宏揚(yáng)交通行業(yè)文化。同時(shí)，深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)方面的宣傳資料1000余份，開展安全生產(chǎn)大檢查6次，“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)1次，全年沒(méi)有發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)重大管理責(zé)任事故的目標(biāo)。四是在石家莊市各縣市中率先為23部出租汽車安裝了gps設(shè)備，有效地提升了出租車的現(xiàn)代管理水平，同時(shí)開展了出租車專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范了出租車營(yíng)運(yùn)秩序。一是通過(guò)改進(jìn)監(jiān)管手段，加大了運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，共查處各類違法車輛620多部，有力地打擊了“黑車”和非法營(yíng)運(yùn)等違法經(jīng)營(yíng)行為。投資200多萬(wàn)元建成占地22畝集檢測(cè)區(qū)、卸載區(qū)、業(yè)務(wù)大廳為一體的307國(guó)道安通治超站，被省廳列入十個(gè)重點(diǎn)示范治超點(diǎn)之一。二是加大巡查力度，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，清理建筑垃圾511m3，拆除違法廣告21塊，清理棚屋、攤點(diǎn)217處，處理立案文書案件9起，結(jié)案率達(dá)到100%。307線花池補(bǔ)植冬青38000株，307北側(cè)花池新植冬青7株、女貞13株，東環(huán)路新植法國(guó)梧桐3000株，營(yíng)造了“暢、潔、綠、美”的公路形象。通過(guò)采取走出去、引進(jìn)來(lái)的方法，積極學(xué)習(xí)、借鑒外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行“四定”管理，即定人員、定路段、定責(zé)任、定崗位，并從維護(hù)職工根本利益出發(fā)，為養(yǎng)路工購(gòu)買了“人身意外傷害保險(xiǎn)”，消除了養(yǎng)路工的后顧之憂。二是堅(jiān)持農(nóng)村公路與重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目并重的發(fā)展思路，努力克服資金短缺、技術(shù)人員不足等困難，加快了農(nóng)村道路建設(shè)步伐。公路養(yǎng)護(hù)工作。按一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，工程總投資1400萬(wàn)元，于10月中旬完工。共投資270萬(wàn)元，動(dòng)用土方4800立方，清除舊路沿磚2900塊，鋪設(shè)瀝青混凝土路面1平方，于6月7日全部完工。公路段鼓勵(lì)職工自學(xué)深造，建立了報(bào)銷學(xué)費(fèi)制度；實(shí)施技術(shù)幫帶責(zé)任制，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干和崗位能手8名，確保了項(xiàng)目建設(shè)需要。廣泛開展向陳剛毅學(xué)習(xí)活動(dòng)，各單位通過(guò)組織聽報(bào)告會(huì)、看電視宣傳片、讀報(bào)等形式，學(xué)習(xí)了解陳剛毅先進(jìn)事跡；通過(guò)組織討論、寫學(xué)習(xí)心得、演講比賽等方式，廣泛宣講先進(jìn)典型事跡，深化理解剛毅精神內(nèi)涵，干部職工積極立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。五是建立績(jī)效管理機(jī)制。三是全面落實(shí)各項(xiàng)便民措施和服務(wù)公示制度。一是健全農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理。在能源、環(huán)保壓力日益增大的環(huán)境下，公路段投資近20萬(wàn)元，對(duì)油灶瀝青拌合料加熱裝置進(jìn)行了技術(shù)改造，將原來(lái)燒煤油加熱改為燒煤粉加熱，實(shí)現(xiàn)了污染達(dá)標(biāo)排放，年節(jié)能降耗35萬(wàn)元。汽運(yùn)總公司將長(zhǎng)途客運(yùn)站試行經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包，減少了管理層損耗，年增效20余萬(wàn)元，促進(jìn)了公司穩(wěn)定發(fā)展。將原來(lái)的10個(gè)交管站撤并至6個(gè)，整合費(fèi)收稽查力量，提高了費(fèi)收效率，規(guī)范了交管站執(zhí)法行為；集中資金，改善了交管站基礎(chǔ)設(shè)施，雷公站房得到更新，棠棣站房新建正在進(jìn)行，府城站辦公環(huán)境得到改善，新購(gòu)辦公用桑塔納小車2臺(tái)，提升了交管站執(zhí)法形象。（三）不斷改革創(chuàng)新，推動(dòng)提速創(chuàng)優(yōu)。二是拍賣閑置資產(chǎn)，置換建設(shè)資金。（二）積極籌措資金，推動(dòng)提速創(chuàng)優(yōu)。積極主動(dòng)贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持?；顒?dòng)得到了市委市政府高度重視和全力支持，4月17日，市委以安辦發(fā)［xx］24號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了實(shí)施方案，展開了一場(chǎng)由市委市政府牽頭，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門聯(lián)合參與，全市上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路建設(shè)“百日大戰(zhàn)”。在年初全市交通工作會(huì)上，將所有涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任的建設(shè)、協(xié)調(diào)、養(yǎng)護(hù)、管理等任務(wù)細(xì)化，由市政府以目標(biāo)責(zé)任書的形式分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府業(yè)主意識(shí)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織籌資、建設(shè)，并實(shí)行績(jī)效考核。成立了三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作專班。三是建設(shè)速度加快。二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高。這些特點(diǎn)突出表現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)上的三個(gè)明顯變化：一是建設(shè)業(yè)主就位。扎實(shí)做好綜治、信訪工作，積極排查矛盾隱患，辦理信訪件25件。加強(qiáng)了工程建設(shè)、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政監(jiān)督。多形式、多途徑開展了以學(xué)習(xí)《黨章》為主的黨紀(jì)法規(guī)教育活動(dòng)，開展了廉政典型評(píng)學(xué)活動(dòng)，舉辦了廉政教育講座，各單位負(fù)責(zé)人帶頭講黨課，作廉政建設(shè)專題報(bào)告。水上方面，與沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任書》，實(shí)行重點(diǎn)渡口專人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格船舶技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)、檢查和船員資質(zhì)管理，取締不適渡渡口和不適航區(qū)段渡船，重新規(guī)范渡口設(shè)置，將原14處規(guī)范減至7處。堅(jiān)持積極引導(dǎo)，依法整治，行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序。投資150萬(wàn)元，維修改造了長(zhǎng)途客運(yùn)站。（三）企業(yè)生產(chǎn)難中求進(jìn)，行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序。完成水上“四費(fèi)”25萬(wàn)元，占年計(jì)劃100%。承建的市政工程金秋大道毛河橋2月份開工，年前可完成主體工程，完成貨幣工程量400余萬(wàn)元。拍賣閑置土地資產(chǎn)，籌措長(zhǎng)途客運(yùn)站建設(shè)資金，征地50畝，擬新建長(zhǎng)途客運(yùn)站，解決現(xiàn)有長(zhǎng)途客運(yùn)站場(chǎng)地狹窄、擁擠狀況；，引進(jìn)社會(huì)資金合作開發(fā)，啟動(dòng)貨運(yùn)中心建設(shè)；完成了孛畈、雷公2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)活躍、人口流動(dòng)大的建制村建候車棚，小的自然村灣建招呼牌，建成候車棚33個(gè)、招呼牌49個(gè)。處理路面翻漿、坑槽等8500平方米。 ――通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)　，5月上旬油面鋪筑完工，完成貨幣工程量240萬(wàn)元。316國(guó)道路面刷黑改造工程于3月底動(dòng)工，經(jīng)過(guò)破碎、挖除混凝土板，鋪筑水泥穩(wěn)定砂基層、水穩(wěn)調(diào)平層、油面下封層、油面下層及上面層多道工序施工，至10月底，除漢丹鐵路跨線橋和毛河橋加寬改建兩端連接線未完成外，全線路面竣工，完成貨幣工程量4981萬(wàn)元。一、主要工作完成情況：（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，質(zhì)量效益明顯提升。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時(shí)序要求，進(jìn)一步加大督促檢查力度和密度，做到每周一研究、每月一調(diào)度、每季一分析、半年一檢查、年終總排隊(duì)，切實(shí)落實(shí)以成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的督促檢查機(jī)制。各單位在保定市交通系統(tǒng)內(nèi)確定發(fā)展標(biāo)桿，實(shí)施高標(biāo)定位，對(duì)照先進(jìn)找差距，當(dāng)前工作現(xiàn)狀如何，今后怎么做，達(dá)到什么目標(biāo)，明確做賬、掛圖作戰(zhàn)，樹爭(zhēng)先之志、激爭(zhēng)先之情、創(chuàng)爭(zhēng)先之業(yè)。積極推進(jìn)高速公路連接線項(xiàng)目（）立項(xiàng)等前期工作。成立石港高速公路建設(shè)工程前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極運(yùn)作、全力配合省市交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)列入全省“十二五”高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，目前石港高速公路項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)已上報(bào)省政府研究通過(guò)。按市委、市政府統(tǒng)一安排，運(yùn)輸公司、搬運(yùn)站兩家企業(yè)完成職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，特別是搬運(yùn)站進(jìn)入職工清償階段；運(yùn)輸公司依法、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)按照路通車通的原則，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，修建候車亭6個(gè)、招呼牌8個(gè)，調(diào)整延伸線路4條，實(shí)現(xiàn)了有村就有路、有路就有車的目標(biāo)。（二）其他重點(diǎn)工作進(jìn)展情況：保衡路安國(guó)北段（博野界 1至市區(qū)段）改造工程。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。一、重點(diǎn)工作（一）承擔(dān)考核目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況：北環(huán)路工程。四是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。二是大力開展?fàn)巹?chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)。我們采取的“十個(gè)一”的學(xué)習(xí)方法，即組織一次專題報(bào)告會(huì)、制作一期宣傳專欄、觀看一次專題教育片、舉辦一期黨課輔導(dǎo)、進(jìn)行一次革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)、開展一次讀書交流會(huì)、舉行一次模范事跡報(bào)告會(huì)、寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章、進(jìn)行一次考試測(cè)評(píng)?！窗恕党掷m(xù)推進(jìn)了“形象素質(zhì)工程”。今年以來(lái)，我們堅(jiān)定不移地一手抓交通建設(shè)，鎖定加快發(fā)展不動(dòng)搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制交通腐敗不松懈。同時(shí)，為鞏固公路養(yǎng)護(hù)體制改革成果，我們積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾，促進(jìn)公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年完成陸上“三費(fèi)”，占年計(jì)劃57%，拖養(yǎng)費(fèi)(含四小費(fèi))278萬(wàn)元，占年計(jì)劃的79%。在交通規(guī)費(fèi)征收工作中，我們按照年初制定的“突出任務(wù)抓舉措，突出目標(biāo)抓管理，突出執(zhí)法抓規(guī)范，突出創(chuàng)建抓行風(fēng)”的總體部署，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)全面增長(zhǎng)。占年計(jì)劃的58%，占年計(jì)劃的66%。五是安全工作常抓不懈，安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。全市客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、駕培市場(chǎng)、出租車客運(yùn)市場(chǎng)全面推行了質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，不斷加大了客運(yùn)市場(chǎng)“三查一打擊”稽查行動(dòng)和打擊“黑車”沖擊出租車市場(chǎng)力度。二是新(擴(kuò))建兩個(gè)客運(yùn)站，打造運(yùn)輸服務(wù)新平臺(tái)?！此摹涤行蛲七M(jìn)了“運(yùn)輸服務(wù)工程”。進(jìn)入2月份枯水期，由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河，市港航所從武漢、這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽(yù)，紛紛加大了從應(yīng)城港起運(yùn)的貨物量，久大、新都兩大集團(tuán)上半年從應(yīng)城港運(yùn)貨8萬(wàn)噸，占全市水上貨運(yùn)量的三分之二。上半年，為了確保交通大動(dòng)脈的安全暢通，我們精心組織，搶晴天，戰(zhàn)雨天，全面展開了道路春季養(yǎng)護(hù)工作，共出動(dòng)大小機(jī)械150多臺(tái)套，對(duì)90公里的路面進(jìn)行了灌縫處理，補(bǔ)油4850平方米，修補(bǔ)坑槽7800平方米。煙應(yīng)線楊河街道接線，全長(zhǎng)600米，已完成小橋1座，正進(jìn)入路面施工，9月份建成通車，長(zhǎng)荊鐵路東站貨場(chǎng)接線，全長(zhǎng)600米，正組織施工單位進(jìn)場(chǎng)?！炊导涌焱七M(jìn)了“通暢安保工程”。（6）以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題扎實(shí)落實(shí)廉政學(xué)習(xí)日制度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。包靠創(chuàng)意西街拆遷工作，我們組建工作組靠在