【正文】 除了 《指南》所列的分項工程外，其他分項工程 可根據分項工程的危險性大小予以補充，但不應 偏離安全主題。 施工組織設計是編制專項方案編制的依據文件之一，而不能以施工組織設計代替專項方案 。 四、不需要組織專家論證的專項方案 根據 87 號文件規(guī)定，下列 危險性較大的 分部分項工程 應編制專項方案，但不需要組織專家論證： 高度不到 50m的建筑幕墻安裝工程； 搭設高度大于 24m但小于 50m的落地式鋼管腳手 架工程； 附著式整體和分片 提升 腳手架 工程； 其他 形式 腳手架及卸料、操作平臺（詳見 87 號文件）； 采用非常規(guī)起重設備、方法，且 10kN≤ 單件起吊重量 ＜100kN 的起重吊裝工程 。 三、建筑幕墻工程設計的安全問題 幕墻工程設計的安全問題，不屬于幕墻工程專項方案的論證內容： 超過現行建筑幕墻工程設計和施工驗收規(guī)范的幕墻工程（如 超 過 100m的石材幕墻等 ） 。 起重機械安裝拆卸工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行 分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。在編制中應注意： 施工企業(yè)下屬的部門和不具有法人資格的分公司，不能作為專項方案的編制主體。 第二節(jié) 危險源分析 有針對性地就 高處作業(yè)、施工用電、現場防火、機電操作、物體打擊等 方面可能發(fā)生重大事故 的危險源進行分析。 （ 3） 施工過程中對 材料、半成品等質量的檢測 硅酮結構密封膠的剝離試驗； 雙組分硅酮結構密封膠的蝴蝶（混勻性）試驗； 雙組分硅酮結構密封膠的膠杯（拉斷）試驗 . 第二節(jié) 隱蔽工程驗收 按照規(guī)范規(guī)定的隱蔽工程驗收項目進行驗收。 （ 2） 后置埋件的現場抗拔強度檢測。如租賃公司無法完成上述工作，應明確由誰負責這項工作。 21 安全生產教育和安全技術交底 22 班前檢查和試驗 《高處作業(yè)吊籃》 GB 19155— 2021 規(guī)定，每天工作前應經過安全檢查員核實配重和檢查懸掛機構，并應進行空載運行，以 25 確認設備處于正常狀態(tài)。 作業(yè)人員必須在地面進出懸吊平臺，嚴禁作業(yè)人員從窗口出入，嚴禁作業(yè)人員從一懸吊平臺跨入另 一懸吊平臺。 （ 2） 施工范圍上方 不應有作業(yè)人員。 15 懸掛機構的抗傾覆計算 16 安全繩（生命繩） （ 1） 安全繩的固定點 （ 2） 安全繩的檢驗 17 懸掛機構的配重 18 吊籃作業(yè)的環(huán)境要求 （ 1） 嚴禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下作業(yè) （ 2） 工作處陣風風速大于 （相當于 5級風力）時，操作人員不準上懸吊平臺。 （ 3） 鋼絲繩的繩夾和安全環(huán)應設置安全環(huán)。 （ 2） 鋼絲繩的安全系數 《高處作業(yè)吊籃》 GB 19155— 2021 規(guī)定鋼絲繩安全系數不應小于 9。幕墻板塊安裝一般不應超過 3人。 11 吊籃懸掛機構施加于建 筑物上的作用力 （ 附計算書及建 22 筑設計單位的審核認可證明 ） 。 7 吊籃安裝驗收 吊籃 安裝完畢并自驗合格后，委托有資質的檢驗檢測機構逐臺進行檢測，檢測合格并標定每臺吊籃的載重量后由總承包單位組織幕墻公司、租賃公司（及安裝單位）監(jiān)理公司進行驗收。例如某 工程使用的懸吊平臺采用的方鋼管，壁厚應為 3㎜ ，事故發(fā)生后實測只有 ㎜ ；又如某工程吊籃工作鋼絲繩斷裂，因安全鎖內彈簧回彈力不足，未能鎖住安全鋼絲繩，失去安全鎖的作用，致使懸吊平臺傾斜，人從平臺中墜落。 6 吊籃進場驗收 吊籃進場后，幕墻公司應組織有關人員進行現場驗收。經查驗《產品說明書》，方案中采用的技術參數不少 與《產品說明書》不一致。 4 吊籃產品和《產品說明書》 20 成品吊籃應 為 具有生產資質的廠家生產的產品，并具有產品合格證、產品型式檢驗報告和使用說明書。 目前吊籃的生產、租賃、安裝（拆卸）的資質證書都是中國工程機械工業(yè)協會頒發(fā)的，其有效性受到質疑。 編制和 審核專項方案時，應查驗使用單位與租賃單位簽訂的租賃合同。 吊籃專項方案的編制和審核要點： 1 吊籃專項方案的主要內容 ： (1)吊籃施工荷載計算以及所選用吊籃的承載力驗算； (2)吊籃平面布置圖； (3)吊籃懸掛機構的安裝方案（包括安裝位置處理、屋面保護、預埋件設計、懸挑梁錨固及建筑物支承處的結構驗 算等）； (4)吊籃施工用電設計方案； (5)懸吊平臺的安裝、調試以及提升機、安全鎖等部件安裝方案； (6)吊籃的移位、拆除方案； (7)吊籃施工現場管理制度； (8)吊籃 安全操作規(guī)程及安全措施； (9)吊籃施工的應急預案 （ 10） 吊籃檢查、驗收和維護要求。 第 七章 吊籃腳手架 吊籃腳手架工程，根據住房和城鄉(xiāng)建設部建質 〔 2021〕 87號 文件規(guī)定，屬于“危險性較大的分部分項工程”，在施工前應編制 安全施工專項方案（以下簡稱“專項方案”），但未列入“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的范圍”，因此沒有要求進行專家論證。 安全使用腳手架的管理制度和措施應有針對性，特別是腳手架 的材料堆放、施工荷載控制、防火措施、架體檢查和拆除等措施應具體、可行。 需要論證的腳手架專項方案 應另組織論證。根據 87號文件規(guī)定 ，搭設高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程，屬于“危險性較大的分部分項工程”，應編制專項方案，其中搭設高度 50m及以上的，屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”，其 專項方案施工單位應組織專家論證。 第二節(jié) 施工機械 使用安全技術 幕墻施工（不包括工廠或車間制作設備） 機械根據現場實際配備種類編制安全技術措 施。 對幕墻施工單位單獨承包的工程，則應按上述要求編制全套 施工現場用電組織設計 。（ 7）確定防護措施。（ 2） 確定電源進線、變電所或配電室、配電裝置， 用電設備位置及線路走向。 第六章 施工安全保證措施 第 一節(jié) 施工臨時用電 1 施工現場臨時用電，應嚴格 按照 《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》 JGJ 46— 2021 規(guī)定編制臨時用電組織設計。 第十二節(jié) 幕墻清洗和擦窗機安裝工程 1 應根據工程實際情況，參照最新發(fā)布和實施的 行業(yè)標準《建筑外墻清洗維護技術規(guī)程》 JGJ 168— 2021和 《擦窗機安裝工程質量驗收規(guī)程》 JGJ 150— 2021 編制安全方案。根據有關規(guī)定半鋼化玻璃不屬于安全玻璃，不適用于普通玻璃幕墻。因為它直接關系到幕墻的安全。 4 幕墻金屬框架防雷連接的檢驗指標應符合規(guī)范要求。 4 外墻外保溫 系統設計與施工應符合 公安部、住建部 聯合 發(fā)布的 公 通字【 2021】 46 號通知規(guī)定。當采用空縫安裝時， 面板與骨架的 固定方法應采取防 止面板受負風壓影響而墜落的措施?！? 2 幕墻金屬骨架安裝應按照現行《金屬與石材幕墻工程技術規(guī)范》 JGJ 133— 2021 施工（第 、 等條 ） 。 第七節(jié) 石材與金屬幕墻 安裝 1 花崗石板材的彎曲強度不應小于 ,且不得有 裂紋、暗傷。 3 采用膠縫傳力的全玻幕墻，其膠縫必須采用硅酮結構膠。 4 單元式幕墻的封口節(jié)點應進行隱蔽工程驗收。 5 隱框、半隱框玻璃幕墻玻璃 板塊安裝工藝應符合規(guī)范要求，并應進行隱蔽工程驗 收 。 第二節(jié) 隱框、半隱框玻璃幕墻 （含明框玻璃幕墻的隱框開 10 啟窗） 的板塊制作 、安