【正文】 除了 《指南》所列的分項(xiàng)工程外，其他分項(xiàng)工程 可根據(jù)分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)性大小予以補(bǔ)充，但不應(yīng) 偏離安全主題。 施工組織設(shè)計(jì)是編制專(zhuān)項(xiàng)方案編制的依據(jù)文件之一，而不能以施工組織設(shè)計(jì)代替專(zhuān)項(xiàng)方案 。 四、不需要組織專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案 根據(jù) 87 號(hào)文件規(guī)定，下列 危險(xiǎn)性較大的 分部分項(xiàng)工程 應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)方案，但不需要組織專(zhuān)家論證： 高度不到 50m的建筑幕墻安裝工程； 搭設(shè)高度大于 24m但小于 50m的落地式鋼管腳手 架工程； 附著式整體和分片 提升 腳手架 工程； 其他 形式 腳手架及卸料、操作平臺(tái)（詳見(jiàn) 87 號(hào)文件）； 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且 10kN≤ 單件起吊重量 ＜100kN 的起重吊裝工程 。 三、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)的安全問(wèn)題 幕墻工程設(shè)計(jì)的安全問(wèn)題，不屬于幕墻工程專(zhuān)項(xiàng)方案的論證內(nèi)容： 超過(guò)現(xiàn)行建筑幕墻工程設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范的幕墻工程（如 超 過(guò) 100m的石材幕墻等 ） 。 起重機(jī)械安裝拆卸工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行 分包的，其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。在編制中應(yīng)注意： 施工企業(yè)下屬的部門(mén)和不具有法人資格的分公司，不能作為專(zhuān)項(xiàng)方案的編制主體。 第二節(jié) 危險(xiǎn)源分析 有針對(duì)性地就 高處作業(yè)、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火、機(jī)電操作、物體打擊等 方面可能發(fā)生重大事故 的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析。 （ 3） 施工過(guò)程中對(duì) 材料、半成品等質(zhì)量的檢測(cè) 硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的剝離試驗(yàn)； 雙組分硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的蝴蝶（混勻性）試驗(yàn)； 雙組分硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的膠杯（拉斷）試驗(yàn) . 第二節(jié) 隱蔽工程驗(yàn)收 按照規(guī)范規(guī)定的隱蔽工程驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 （ 2） 后置埋件的現(xiàn)場(chǎng)抗拔強(qiáng)度檢測(cè)。如租賃公司無(wú)法完成上述工作，應(yīng)明確由誰(shuí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。 21 安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底 22 班前檢查和試驗(yàn) 《高處作業(yè)吊籃》 GB 19155— 2021 規(guī)定，每天工作前應(yīng)經(jīng)過(guò)安全檢查員核實(shí)配重和檢查懸掛機(jī)構(gòu)，并應(yīng)進(jìn)行空載運(yùn)行，以 25 確認(rèn)設(shè)備處于正常狀態(tài)。 作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出懸吊平臺(tái)，嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口出入，嚴(yán)禁作業(yè)人員從一懸吊平臺(tái)跨入另 一懸吊平臺(tái)。 （ 2） 施工范圍上方 不應(yīng)有作業(yè)人員。 15 懸掛機(jī)構(gòu)的抗傾覆計(jì)算 16 安全繩（生命繩） （ 1） 安全繩的固定點(diǎn) （ 2） 安全繩的檢驗(yàn) 17 懸掛機(jī)構(gòu)的配重 18 吊籃作業(yè)的環(huán)境要求 （ 1） 嚴(yán)禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下作業(yè) （ 2） 工作處陣風(fēng)風(fēng)速大于 （相當(dāng)于 5級(jí)風(fēng)力）時(shí)，操作人員不準(zhǔn)上懸吊平臺(tái)。 （ 3） 鋼絲繩的繩夾和安全環(huán)應(yīng)設(shè)置安全環(huán)。 （ 2） 鋼絲繩的安全系數(shù) 《高處作業(yè)吊籃》 GB 19155— 2021 規(guī)定鋼絲繩安全系數(shù)不應(yīng)小于 9。幕墻板塊安裝一般不應(yīng)超過(guò) 3人。 11 吊籃懸掛機(jī)構(gòu)施加于建 筑物上的作用力 （ 附計(jì)算書(shū)及建 22 筑設(shè)計(jì)單位的審核認(rèn)可證明 ） 。 7 吊籃安裝驗(yàn)收 吊籃 安裝完畢并自驗(yàn)合格后，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐臺(tái)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格并標(biāo)定每臺(tái)吊籃的載重量后由總承包單位組織幕墻公司、租賃公司（及安裝單位）監(jiān)理公司進(jìn)行驗(yàn)收。例如某 工程使用的懸吊平臺(tái)采用的方鋼管，壁厚應(yīng)為 3㎜ ，事故發(fā)生后實(shí)測(cè)只有 ㎜ ；又如某工程吊籃工作鋼絲繩斷裂，因安全鎖內(nèi)彈簧回彈力不足，未能鎖住安全鋼絲繩，失去安全鎖的作用，致使懸吊平臺(tái)傾斜，人從平臺(tái)中墜落。 6 吊籃進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收 吊籃進(jìn)場(chǎng)后，幕墻公司應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。經(jīng)查驗(yàn)《產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)》，方案中采用的技術(shù)參數(shù)不少 與《產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)》不一致。 4 吊籃產(chǎn)品和《產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)》 20 成品吊籃應(yīng) 為 具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告和使用說(shuō)明書(shū)。 目前吊籃的生產(chǎn)、租賃、安裝（拆卸）的資質(zhì)證書(shū)都是中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的，其有效性受到質(zhì)疑。 編制和 審核專(zhuān)項(xiàng)方案時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)使用單位與租賃單位簽訂的租賃合同。 吊籃專(zhuān)項(xiàng)方案的編制和審核要點(diǎn)： 1 吊籃專(zhuān)項(xiàng)方案的主要內(nèi)容 ： (1)吊籃施工荷載計(jì)算以及所選用吊籃的承載力驗(yàn)算； (2)吊籃平面布置圖； (3)吊籃懸掛機(jī)構(gòu)的安裝方案（包括安裝位置處理、屋面保護(hù)、預(yù)埋件設(shè)計(jì)、懸挑梁錨固及建筑物支承處的結(jié)構(gòu)驗(yàn) 算等）； (4)吊籃施工用電設(shè)計(jì)方案； (5)懸吊平臺(tái)的安裝、調(diào)試以及提升機(jī)、安全鎖等部件安裝方案； (6)吊籃的移位、拆除方案； (7)吊籃施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度； (8)吊籃 安全操作規(guī)程及安全措施； (9)吊籃施工的應(yīng)急預(yù)案 （ 10） 吊籃檢查、驗(yàn)收和維護(hù)要求。 第 七章 吊籃腳手架 吊籃腳手架工程，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì) 〔 2021〕 87號(hào) 文件規(guī)定，屬于“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”，在施工前應(yīng)編制 安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”），但未列入“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的范圍”，因此沒(méi)有要求進(jìn)行專(zhuān)家論證。 安全使用腳手架的管理制度和措施應(yīng)有針對(duì)性，特別是腳手架 的材料堆放、施工荷載控制、防火措施、架體檢查和拆除等措施應(yīng)具體、可行。 需要論證的腳手架專(zhuān)項(xiàng)方案 應(yīng)另組織論證。根據(jù) 87號(hào)文件規(guī)定 ，搭設(shè)高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程，屬于“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)方案，其中搭設(shè)高度 50m及以上的，屬于“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”，其 專(zhuān)項(xiàng)方案施工單位應(yīng)組織專(zhuān)家論證。 第二節(jié) 施工機(jī)械 使用安全技術(shù) 幕墻施工（不包括工廠或車(chē)間制作設(shè)備） 機(jī)械根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際配備種類(lèi)編制安全技術(shù)措 施。 對(duì)幕墻施工單位單獨(dú)承包的工程，則應(yīng)按上述要求編制全套 施工現(xiàn)場(chǎng)用電組織設(shè)計(jì) 。（ 7）確定防護(hù)措施。（ 2） 確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置， 用電設(shè)備位置及線路走向。 第六章 施工安全保證措施 第 一節(jié) 施工臨時(shí)用電 1 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，應(yīng)嚴(yán)格 按照 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ 46— 2021 規(guī)定編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。 第十二節(jié) 幕墻清洗和擦窗機(jī)安裝工程 1 應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，參照最新發(fā)布和實(shí)施的 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑外墻清洗維護(hù)技術(shù)規(guī)程》 JGJ 168— 2021和 《擦窗機(jī)安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》 JGJ 150— 2021 編制安全方案。根據(jù)有關(guān)規(guī)定半鋼化玻璃不屬于安全玻璃，不適用于普通玻璃幕墻。因?yàn)樗苯雨P(guān)系到幕墻的安全。 4 幕墻金屬框架防雷連接的檢驗(yàn)指標(biāo)應(yīng)符合規(guī)范要求。 4 外墻外保溫 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工應(yīng)符合 公安部、住建部 聯(lián)合 發(fā)布的 公 通字【 2021】 46 號(hào)通知規(guī)定。當(dāng)采用空縫安裝時(shí)， 面板與骨架的 固定方法應(yīng)采取防 止面板受負(fù)風(fēng)壓影響而墜落的措施?！? 2 幕墻金屬骨架安裝應(yīng)按照現(xiàn)行《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》 JGJ 133— 2021 施工（第 、 等條 ） 。 第七節(jié) 石材與金屬幕墻 安裝 1 花崗石板材的彎曲強(qiáng)度不應(yīng)小于 ,且不得有 裂紋、暗傷。 3 采用膠縫傳力的全玻幕墻，其膠縫必須采用硅酮結(jié)構(gòu)膠。 4 單元式幕墻的封口節(jié)點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收。 5 隱框、半隱框玻璃幕墻玻璃 板塊安裝工藝應(yīng)符合規(guī)范要求，并應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn) 收 。 第二節(jié) 隱框、半隱框玻璃幕墻 （含明框玻璃幕墻的隱框開(kāi) 10 啟窗） 的板塊制作 、安