【正文】 至6月底，我局安排下達(dá)稽查工作計(jì)劃48戶，其中專項(xiàng)檢查5戶，發(fā)票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報(bào)案件2起，協(xié)查案件2起，已查結(jié)案件36起，在執(zhí)行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、。其中，“情滿旅途話稅收”活動(dòng)被市局評(píng)為優(yōu)秀宣傳項(xiàng)目。班子成員帶頭學(xué)習(xí)征管法，起到了良好的帶動(dòng)作用。到6月底，已檢查治理私營(yíng)企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)300戶，查補(bǔ)稅款18萬(wàn)元。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室和稽查局主要負(fù)責(zé)同志為成員的整頓和規(guī)范稅收秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，達(dá)到了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力和集中力量的目的。充分認(rèn)識(shí)發(fā)票協(xié)查工作的重要性，積極采取各項(xiàng)有力措施，確保了受托發(fā)票協(xié)查的案件，件件有落實(shí)、有回音。三是積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查。二是嚴(yán)厲查處重大案件。1至6月份，我局共查補(bǔ)稅款218萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率、滯納金加征率和總體處罰率分別為100%、35%和35%，稅法剛性得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。五是人人鑒定一份廉政責(zé)任狀。三是落實(shí)被查企業(yè)廉政一封回函信制度。一是定期開(kāi)展一次廉政工作講評(píng)會(huì)。4至6月份，各種征收數(shù)據(jù)的監(jiān)控面一直保持在試運(yùn)行。全部個(gè)體雙定戶和100%的納稅企業(yè)采用了銀行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)納稅。（一）深化稅收征管改革，建立起“集中征收、分類管理、一級(jí)稽查”的新征管格局。加強(qiáng)個(gè)體定額管理，嚴(yán)格評(píng)議定稅規(guī)程，認(rèn)真搞好不同區(qū)域、不同行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查測(cè)算，提高核定稅負(fù)的科學(xué)性和公正性。先后選取了印染業(yè)、服裝制造業(yè)等五大行業(yè)的8戶企業(yè)作為首批轉(zhuǎn)讓定價(jià)采集對(duì)象，通過(guò)同類信息比對(duì)，確定公平交易價(jià)格，并及時(shí)下達(dá)了《轉(zhuǎn)讓定價(jià)應(yīng)納稅所得額調(diào)整通知書(shū)》，共計(jì)調(diào)增收入額837萬(wàn)元。建立健全《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定辦法》等制度，保證了涉外企業(yè)的稅收政策請(qǐng)示、減免稅審批等事項(xiàng)，能夠按規(guī)定程序和時(shí)限得到明確答復(fù)和及時(shí)辦理。（三）規(guī)范管理措施，促進(jìn)涉外稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，%%。同時(shí)，加強(qiáng)同地方經(jīng)濟(jì)主管部門的聯(lián)系，及時(shí)交流經(jīng)濟(jì)和稅收方面的信息，找準(zhǔn)影響重點(diǎn)稅源變化的增減因素，從而抓住了組織收入工作的主線，增強(qiáng)了收入決策的主動(dòng)性和針對(duì)性。到6月底，累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入23020萬(wàn)元，%，其中考核收入完成22563萬(wàn)元，%；“兩稅”收入完成XX4萬(wàn)元，同比增收1558萬(wàn)元，%，%；外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、%、%、%%。同時(shí)，積極開(kāi)展稅收文化建設(shè)，努力在“新”上下功夫，在“實(shí)”上求突破，使稅收文化建設(shè)真正成為精神文明建設(shè)的有效載體，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。繼續(xù)搞好稅收宣傳，特別是要面向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府各有關(guān)部門和廣大納稅人深入開(kāi)展以新征管為內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，確保新征管的落實(shí)效果，努力為稅收工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。在此期間，我們還將不斷探索和償試，努力尋找目標(biāo)管理責(zé)任制考核、“兩個(gè)責(zé)任制”同稅收管理質(zhì)量體系的最佳結(jié)合點(diǎn)，使稅收管理和行政管理實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制與結(jié)果控制的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)稅收管理質(zhì)量和行政管理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)“文明辦稅八公開(kāi)”、稅務(wù)案件公示等制度，加大社會(huì)監(jiān)督力度，內(nèi)外施壓，促進(jìn)國(guó)稅部門和國(guó)稅干部執(zhí)法水平的不斷提高。同時(shí)，積極摸清成因，強(qiáng)化源頭控管，不斷提高稅收管理水平和質(zhì)量。一是狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)既考收入進(jìn)度，又考征管質(zhì)量的考核方針，不斷提高組織收入工作水平。以新征管法為武器，進(jìn)一步加大欠稅清繳力度，確保全年無(wú)新增欠稅，陳欠壓縮20%以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持合理分解落實(shí)稅收計(jì)劃、按旬通報(bào)按月考核等行之有效的措施，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃調(diào)度的科學(xué)性和收入進(jìn)度的均衡性。下半年，面對(duì)更加繁重的工作任務(wù)，我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作，以確保各項(xiàng)年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是有些業(yè)務(wù)崗位人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，效率觀念不高，在一定程度上存在“事難辦”現(xiàn)象。此外還開(kāi)辟了三個(gè)自由版塊。與xx市珠海路小學(xué)簽訂了文明共建公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅校雙方的文明共建關(guān)系，并以靈活多樣的形式開(kāi)展了稅法宣傳、教育、交流等一系列共建活動(dòng)，豐富了文化建設(shè)的外延。一是開(kāi)展晨會(huì)、晨誓活動(dòng)。為了深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)，我們響應(yīng)xx市委、市政府的號(hào)召，在上半年深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)。在上半年的工作中，特別是“三項(xiàng)改革”期間，我局廣大干部顧全大局，處變不驚，表現(xiàn)了較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持層層簽定廉政責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。自XX年1月15日到4月16日，我局在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。4月份，我局共對(duì)8起典型涉稅違法案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光。結(jié)合稅源分布狀況，以實(shí)施全面管理為目的，積極推行稅收管理員制度，并通過(guò)明確界定崗責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督考核等措施，保證了管理員制度的作用效果。同時(shí)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，形成了征收信息加工處理的“全集中”模式，提高了征收信息的利用效果。上半年，銀行扣稅成功率始終保持在88%以上。一是推行了以電子申報(bào)方式為主的納稅人自行申報(bào)繳稅制度。同時(shí)，由職能科室按10%以上比例，對(duì)基層單位上報(bào)的評(píng)議定稅情況進(jìn)行實(shí)地抽查，有效避免了定人情稅問(wèn)題的出現(xiàn)。（四）加強(qiáng)日常征管，優(yōu)化個(gè)體稅收管理。二是依托現(xiàn)代科技，注重過(guò)程控制。堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)、服務(wù)從優(yōu)”的原則，不斷規(guī)范和完善涉外稅收管理，有力地促進(jìn)了涉外稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)陳欠、呆帳、緩繳和新欠數(shù)額分別建帳登記并分類實(shí)施清繳措施，提高了清繳效果。1至6月份，僅3戶國(guó)家級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)和10戶青島市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)就入庫(kù)“兩稅”10268萬(wàn)元，占“兩稅”%。（一）強(qiáng)化重點(diǎn)稅源控管，把握收入工作主線。二是建立了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的集中征收體系。堅(jiān)持“注重宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥，確保到位”的原則，電子申報(bào)和稅銀聯(lián)網(wǎng)扣稅推行工作取得了顯著成效。上半年，全市有證業(yè)戶累計(jì)定稅額為萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)劃片管理制度，及時(shí)清理、查處漏征漏管戶，并跟蹤督促使其按規(guī)定時(shí)限辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。通過(guò)推進(jìn)涉外稅收電算化管理步伐，使各項(xiàng)審批事項(xiàng)從受理、審核到最終批準(zhǔn)，都實(shí)現(xiàn)了在線查詢，且后臺(tái)記錄嚴(yán)密，責(zé)任界定明確，增加了涉外稅收管理工作的透明度、準(zhǔn)確度，提高了工作質(zhì)量和效率。截止月底，共計(jì)入庫(kù)涉外稅收萬(wàn)元，較去年同期增收萬(wàn)元，增長(zhǎng)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)欠稅公示制度，對(duì)欠稅企業(yè)及欠稅額、滯納金進(jìn)行公開(kāi)曝光，促使企業(yè)及時(shí)、足額繳納稅款并起到警示作用。（二）積極清繳欠稅，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，重新確定了重點(diǎn)稅源控管范圍，將市級(jí)以上重點(diǎn)稅源企業(yè)擴(kuò)大到戶?，F(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報(bào)告如下：一、大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”組織稅收收入是稅務(wù)部門的首要職能。以靈活多樣的形式，組織全體干部深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和慶祝建黨80周年大會(huì)的重要講話精神，為進(jìn)一步搞好精神文明建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)，凝聚無(wú)形動(dòng)力。充分發(fā)揮一級(jí)稽查體制的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊、有效預(yù)防稅收違法行為，進(jìn)一步凈化依法治稅環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“文明辦稅八公開(kāi)”、稅務(wù)案件公示等制度，加大社會(huì)監(jiān)督力度，內(nèi)外施壓，促進(jìn)國(guó)稅部門和國(guó)稅干部執(zhí)法水平的不斷提高。同時(shí)，積極摸清成因，強(qiáng)化源頭控管，不斷提高稅收管理水平和質(zhì)量。一是狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)既考收入進(jìn)度，又考征管質(zhì)量的考核方針，不斷提高組織收入工作水平。以新征管法為武器，進(jìn)一步加大欠稅清繳力度，確保全年無(wú)新增欠稅，陳欠壓縮20%以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持合理分解落實(shí)稅收計(jì)劃、按旬通報(bào)按月考核等行之有效的措施，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃調(diào)度的科學(xué)性和收入進(jìn)度的均衡性。下半年，面對(duì)更加繁重的工作任務(wù)，我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作，以確保各項(xiàng)年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是有些業(yè)務(wù)崗位人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，效率觀念不高，在一定程度上存在“事難辦”現(xiàn)象。此外還開(kāi)辟了三個(gè)自由版塊。與xx市珠海路小學(xué)簽訂了文明共建公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅校雙方的文明共建關(guān)系，并以靈活多樣的形式開(kāi)展了稅法宣傳、教育、交流等一系列共建活動(dòng)，豐富了文化建設(shè)的外延。一是開(kāi)展晨會(huì)、晨誓活動(dòng)。為了深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)，我們響應(yīng)xx市委、市政府的號(hào)召，在上半年深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)。對(duì)偷逃騙稅的反面典型，我們則按照公開(kāi)戶名、公開(kāi)違法事實(shí)、公開(kāi)處理結(jié)果的“三公開(kāi)”原則，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，使更多的納稅人從中體會(huì)到違法的可恥和守法的可貴，防止走上偷騙逃稅的路子。利用在xx電視臺(tái)和《xx報(bào)》上常設(shè)的“國(guó)稅視點(diǎn)”和“國(guó)稅天地”欄目，按照“文明辦稅八公開(kāi)”的要求，面向社會(huì)積極開(kāi)展以辦稅程序、納稅人權(quán)利等內(nèi)容為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，使納稅人做知情人、辦明白事、繳放心稅。在宣傳月期間，面向納稅人，以深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，創(chuàng)辦了內(nèi)部交流刊物《xx稅訊》，通過(guò)“政策快遞”、“為您服務(wù)”、“案例解析”等欄目，進(jìn)一步拓寬了為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)的渠道。在第十個(gè)稅收宣傳月期間，我們堅(jiān)持圍繞“稅收與公民”的宣傳主題和稅收工作重心開(kāi)展了一系列有聲勢(shì)、有特色、有實(shí)效的稅收宣傳活動(dòng)，促進(jìn)了全市公民依法納稅意識(shí)和稅收法制觀念的整體性提高，為各項(xiàng)稅收工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。四是深入學(xué)習(xí)貫徹新征管法。針對(duì)私營(yíng)企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)偷漏稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況，我局組織力量開(kāi)展了一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)解決私營(yíng)企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)中存在的應(yīng)納稅額與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比率失衡的問(wèn)題，堵塞了稅收漏洞，為廣大納稅人營(yíng)造了一個(gè)公平、有序的發(fā)展環(huán)境。一是建立工作保障機(jī)制。根據(jù)“兩個(gè)責(zé)任制”的要求印制了《廉政責(zé)任狀》，局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人同一般干部層層簽定了責(zé)任狀，要求大家相互監(jiān)督，人人遵照?qǐng)?zhí)行。凡是稽查人員實(shí)地檢查過(guò)的企業(yè)，都由監(jiān)察部門跟蹤寄去一封廉政回函信，讓納稅人對(duì)稅務(wù)干部在稽查過(guò)程的廉政表現(xiàn)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行評(píng)議打分，然后直接寄回監(jiān)察科進(jìn)行分類處理，從而使稅務(wù)干部時(shí)時(shí)事事處于納稅人的直接監(jiān)督之下。以科室、直屬局和各管理分局為單位，每周組織一次廉政工作講評(píng)會(huì)，總結(jié)一周廉政建設(shè)工作，查找不足，制定整改措施。四、嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，積極推進(jìn)依法治稅今年以來(lái)，我局對(duì)內(nèi)大力推行“兩個(gè)責(zé)任制”，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；對(duì)外嚴(yán)厲查處涉稅違法案件，維護(hù)正常稅收秩序，取得了良好收效，促進(jìn)了依法治稅年活動(dòng)的深入開(kāi)展。（五）升級(jí)稅收管理質(zhì)量體系，確保符合性和有效 性。經(jīng)過(guò)探索和磨合，ctais軟件已熟練應(yīng)用于稅收征管工作的全過(guò)程，進(jìn)一步規(guī)范了征管行為和執(zhí)法行為，促進(jìn)了稅收管理與科技的有機(jī)融合。以《稅收評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，定期組織檢查考核，切實(shí)提高了納稅評(píng)估的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)注銷登記和非正常戶管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定并實(shí)施了《關(guān)于注銷稅務(wù)登記和非正常戶認(rèn)定等業(yè)務(wù)問(wèn)題的辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了非正常戶認(rèn)定和注銷登記檢查等工作的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任范圍，并以嚴(yán)格到位的考核保證了工作效果。三、加大征管力度，提高稅收管理質(zhì)量半年來(lái)，我們通過(guò)抓好基礎(chǔ)性管理、嚴(yán)密運(yùn)行稅收質(zhì)量管理體系、積極開(kāi)展納稅評(píng)估和推進(jìn)稅收信息化建設(shè)等措施，不斷加大征管力度，促進(jìn)了稅收管理水平和管理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。有效運(yùn)行ctais軟件，進(jìn)一步發(fā)揮了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和管理軟件在征管質(zhì)量和依法行政方面的控制和約束作用。轉(zhuǎn)換基層分局職能，使之成為以監(jiān)控服務(wù)為主的管理分局。將5個(gè)基層分局的征收職能集中于計(jì)劃征收局，使稅收會(huì)統(tǒng)核算由二級(jí)核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐患?jí)核算，提高了會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控能力和處理質(zhì)量。到6月底，我市納稅企業(yè)遠(yuǎn)程電子或代理遠(yuǎn)程申報(bào)方式推廣面達(dá)到了100%。二、深化“三項(xiàng)改革”，為稅收工作注入新的活力按照市局的統(tǒng)一部署，我局精心組織，周密計(jì)劃，于3月底順利完成了深化稅收征管改革、稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的任務(wù)，達(dá)到了完善征管模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源的目的，為稅收工作的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。二是依托現(xiàn)代科技，注重過(guò)程控制。堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)、服務(wù)從優(yōu)”的原則，不斷規(guī)范和完善涉外稅收管理，有力地促進(jìn)了涉外稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。此外還開(kāi)辟了三個(gè)自由版塊。與xx市珠海路小學(xué)簽訂了文明共建公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅校雙方的文明共建關(guān)系，并以靈活多樣的形式開(kāi)展了稅法宣傳、教育、交流等一系列共建活動(dòng)，豐富了文化建設(shè)的外延。一是開(kāi)展晨會(huì)、晨誓活動(dòng)。為了深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)，我們響應(yīng)xx市委、市政府的號(hào)召，在上半年深入開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)。在上半年的工作中，特別是“三項(xiàng)改革”期間，我局廣大干部顧全大局，處變不驚，表現(xiàn)了較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持層層簽定廉政責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。自xx年1月15日到4月16日，我局在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。4月份，我局共對(duì)8起典型涉稅違法案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光。（三）開(kāi)展正反典型宣傳，優(yōu)化依法治稅環(huán)境。二是召開(kāi)“政策發(fā)布會(huì)”。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體、宣傳欄及《xx