【正文】 各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強對本轄區(qū)化工安全專項整治工作的督促，確保各項措施落實到位，取得實際效果。進一步建立健全工作基本情況臺帳，完善基層安全監(jiān)管體制，加強監(jiān)管力量，配備必要的專業(yè)人員，加強安全監(jiān)管人員培訓，提高執(zhí)法水平。各鎮(zhèn)、人民政府要進一步提高對整治工作的認識，認清整治工作任務(wù)的艱巨性，杜絕在整治工作中出現(xiàn)標準不高、走過場的現(xiàn)象。（四）檢查驗收階段（1011月）各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項整治驗收組對企業(yè)的整治工作進行(！)檢查考核，形成總結(jié)報告于10月30日前報市安監(jiān)局。（三）整改落實階段（79月）各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對企業(yè)整治工作的開展情況進行督查。（二）自查整改階段（46月）各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強對企業(yè)整治工作的分類指導和監(jiān)督。五、整治的步驟和內(nèi)容全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，分以下四個階段實施。強化培訓教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。四、整治措施強化責任落實，實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。依法規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生?；ぐ踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨笧檫M一步加強對全市危險化學品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，提升安全本質(zhì)水平，根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我市危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定本工作方案。（三）嚴格標準，認真督導。加大宣傳力度，宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要性、必要性、緊迫性，宣傳口號要體現(xiàn)時代性、把握準確性、注重鼓動性，發(fā)動群眾利用各種宣傳工具大造聲勢，使轄區(qū)廣大群眾真正做到人人參與、戶戶行動。四、組織領(lǐng)導區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導小組。第三階段：全面達標階段（4月底前）。三、時間安排此項活動分 4 個階段：第一階段：宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段（ 7月20日前）。 積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，能提供“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)，對慢性病能提供上門服務(wù)和指導，醫(yī)療廢棄物處置規(guī)范。綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過60％。環(huán)境整潔，果皮箱、垃圾箱、下水道等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、完好，污水排放暢通，公共廁所符合有關(guān)標準及衛(wèi)生要求，下水道通暢，并有專人負責日常保潔。室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，樓道內(nèi)整潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，門窗無破損，會議室有禁煙標志，公用茶具消毒措施落實，學生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。二、目標任務(wù)（一）單位衛(wèi)生有衛(wèi)生管理組織和管理制度，定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評比活動，記錄詳細、資料完整。食品安全專項整治任務(wù)艱巨、責任重大。重要情況及時報告全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室。各地要認真做好專項整治的動員部署工作，對整治工作做出周密安排。普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的自我保護能力。嚴懲行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為以及地方保護主義和各種形式的保護傘，扭轉(zhuǎn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管，甚至亂審批、不監(jiān)管的局面。地方各級人民政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門對食品市場的監(jiān)管，做到共認或者互認抽查結(jié)果。(二)建立健全食品安全協(xié)調(diào)機制。四、工作要求與保障措施(一)強化地方政府的責任。行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，及時移送涉嫌食品犯罪案件，切實解決以罰代刑的問題。(八)認真抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對擅自設(shè)立印刷點從事印刷活動的，要堅決取締，進一步規(guī)范印刷行業(yè)管理。(五)突出整治兒童食品。鼓勵各類市場主辦者與其承包、租賃攤位、柜臺經(jīng)營者之間以及食品批發(fā)商和經(jīng)銷商之間簽訂食品安全保障協(xié)議。對在市場抽查和檢驗中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅決清除出市場的同時，要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底。(三)整治食品流通環(huán)節(jié)。審查肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品10類企業(yè)生產(chǎn)條件，不具備條件的企業(yè)不發(fā)給食品生產(chǎn)許可證。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。定期發(fā)布全國大中城市蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測結(jié)果。通過食品安全專項整治，使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，市場經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。各學校于4月底將《學校食堂食品安全專項整治自查表》（附件1）報送到縣食品藥品監(jiān)督管理局食品稽查股。認真開展全面排查。教育局主管股室、食品藥品監(jiān)督管理局食化所，要加強對學校食堂食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》等法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全常識，督促學校切實落實餐飲服務(wù)第一責任人責任，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。對存在發(fā)生過食品安全隱患的學校，要進行重點檢查。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》，是否達到“五?！保▽５瓴少?、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬）要求。認真核查學校食堂內(nèi)外環(huán)境是否定期整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施；通風和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標識明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否燒熟煮透，學生餐菜譜設(shè)置能否避免風險菜，是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)，能否保持冷藏設(shè)施定期清理；是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施；衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調(diào)味品、一次性餐盒和筷子等。認真核查學校食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可，對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的，責令其及時辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的，嚴格依法進行查處。二、整治目標通過對我縣學校食堂食品安全整治，進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制，配備專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，增強學校食堂食品安全意識，落實食品安全管理責任，提高食品安全設(shè)施配置水平，規(guī)范食堂加工制作行為，從源頭上預防食物中毒事件發(fā)生，使學校食堂食品安全水平得到顯著提高。各地要加強對檢查和執(zhí)法的宣傳報道工作，發(fā)揮新聞媒體的作用，做到電視有影、電臺有聲、報刊有。對遺留和檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患拒不整改的，要依據(jù)《消防法》及有關(guān)地方法規(guī)的規(guī)定依法給予處罰。 （二）嚴格履行消防監(jiān)督職責，充分發(fā)揮職能作用。并按公安部73號令的要求，對消防安全重點單位每半年組織一次消防監(jiān)督抽查，對非消防安全重點單位每年組織一次消防監(jiān)督監(jiān)督抽查； （2）各級部門及各區(qū)、縣（市）負責各自行業(yè)、系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)消防專項整治工作。 三、專項整治的重點 深入開展社區(qū)消防設(shè)施專項整治工作； 適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）為重點的火災隱患排查整治工作； 各級部門及各縣（市）、區(qū)針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治?，F(xiàn)制定方案如下： 一、指導思想和目標 以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求，采取有力措施進行整治。（五）打擊散裝食品標簽違法行為。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點場所；以小食品店、小攤點為重點對象。以消費者申訴舉報多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點、腌制食品、冷凍食品等為重點品種。各地要組織實施專項整治工作，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出重點品種、重點單位、重點區(qū)域，開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作，確保專項整治取得實效。五、工作步驟此次專項整治行動自1月1日開始至3月10日結(jié)束。（二）銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費者直接觸及并具有禁止消費者觸摸的標志。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室負責人由市管科科長擔任，成員由、組成。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據(jù)積極爭取財政支持分期分批安裝。 　?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法行為。 　?。ǘ┘訌姍z查督促。 　　五、工作要求　 　?。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑沃?。發(fā)揮公路收費站的陣地作用，向過往的駕駛?cè)诵麄鹘煌ǚ煞ㄒ?guī)，提高機動車駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。要積極發(fā)揮各鎮(zhèn)道路交通事故預防工作領(lǐng)導小組的作用，進一步健全道路交通安全管理工作機制，落實工作責任制，完善道路交通安全設(shè)施，加強道路執(zhí)法管理和宣傳教育，嚴格查處各類交通違