【正文】 要堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面，加快推進法紀法規(guī)體系建設，將 “ 科學、合理、有效 ” 的指示精神法制化，使之成為具有約束力的紀律規(guī)章，扎緊黨規(guī)黨紀的籠子。強化執(zhí)行力，提高戰(zhàn)斗力，富于創(chuàng)造力，樹嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的好樣子；二做經(jīng)濟上的 “ 清白人 ” 。要 “ 走出去 ” 學習，不僅要在黨委中心組和機關(guān)理論學習會上學，同時要利用公安內(nèi) 網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、報刊進行學習，不斷改進教育方式，強化教育實效，切實把黨的紀律刻印在心中，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高講規(guī)矩守紀律的自覺性、主動性、持續(xù)性。 一、修身立德，將黨規(guī)黨紀刻印在心中 新修訂《準則》《條例》，樹 “ 高線 ” 、劃 “ 底線 ” ，重自律、強他律，增激勵、牢約束，二者相輔相成、相得益彰。新修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》既面向黨員領(lǐng)導干部，也面向全體黨員；既 規(guī)范從政行為，也規(guī)范其他行為。 （四）加 強文化育廉，營造濃厚的廉政文化氛圍 消防廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式、以消防官兵為主體的一種特色文化，是消防官兵關(guān)于廉政知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和。二要以理財為重點，強化法制意識，按制度辦事，按程序辦事，堅持在法律面前人人平等，任何組織和個人都不能超越法律至上的特權(quán)。 要建立一套完善的權(quán)力運行機制，尤其是在伙食管理、業(yè)務經(jīng)費支出等涉及到財務方面更應該加強制度建設。 （三）加強制度建設，建立科學的財務運行機制 培根說： “ 制度不執(zhí)行，比沒制度危害更大 ” 。 黨員干部要深入踐行 “ 三嚴三實 ” ，始終做 到自警自律，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。同時，要正確對待個人利益，把群眾利益放在首位，常懷律自之心，永葆共產(chǎn)黨員本色，樹立起正確的人身觀、價值觀。作為領(lǐng)導干部而言，要讓《準則》、《條例》落地生根，必須先學一步、多學一級、深學一層，全覆蓋抓學習、全身心抓領(lǐng)悟。這次學習既有對兩個 “ 黨規(guī) ” 進行獨到的講解，又有對政策修訂最新信息的介紹，又系統(tǒng)闡釋了兩個 “ 黨規(guī) ” 在消防部隊廉政建設方面的地位作用。二是 “ 內(nèi)容全 ” 。根據(jù)活動要求，結(jié)合本職工作和個人實際情況，現(xiàn)就我學習情況談談自己的幾點體會。要把庸懶散浮拖問題專項整治工作，與全面深化交警體制改革結(jié)合起來，與大力推進 “ 四項建設 ” 結(jié)合起來，與 “ 防事故、保安全、保暢通 ” 等公安交管中心工作 結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要以專項整治工作為契機，進一步改進工作作風，改進管理模式，加強對新的管理體制下做好公安交管工作 的研究，堅持深入基層，實事求是，加強調(diào)查了解，掌握基層實情。要嚴格落實支隊專項整治工作實施方案，結(jié)合本部門、本人的實際，既要不折不扣地抓好 “ 規(guī)定動作 ”的落實，又要創(chuàng)新選擇一些 “ 自選動作 ” ，堅持一個階段一個階段推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)引深，力求專項整治更加貼近實際，有的放矢。要在專項整治活動中加強各級班子建設，從支隊領(lǐng)導到中層領(lǐng)導，確實下點兒功夫，在工作中形成合力。支隊各部門要旗幟鮮明地把這項工作擺在突出位置，認真堅決地抓好專項整治工作的落實，務求有結(jié)果、見實效，為全市公安交警隊伍作出表率。要通過專項整治，對本單位、本部門相關(guān)制度進行全面梳理，進一步 健全完善相關(guān)制度，堅持做到用制度管人，用制度管事。要堅持嚴字當頭，層層傳導壓力，通過開展定期不定期的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，杜絕僥幸心理，養(yǎng)成求實的工作作風。要針對能力平庸、心態(tài)庸懶等問題，強化進取精神，自覺加強能力培養(yǎng)，提升職業(yè)素養(yǎng)，強化自覺學習，落實崗位培訓，切實提高工作能力水平。針對庸懶散浮拖問題，一是必須強化日常管理教育。衡量這次專項整治工作成效的主要標準在于是否有效解決庸懶散浮拖問題。庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題，是宗旨意識弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴、責任感缺失的具體表現(xiàn)。因此，請大家思想上一定要重視起來，充分認識開展庸懶散浮拖問題專項整治工作的重要性、必要性，把專項整治工作作為一項政治任務，切實增強責任感和使命感，結(jié)合鞏固深化教育實踐活動，實實在在地抓，實實在在地做，全面推進各項制度規(guī)定落實，解決隊伍中擔當不力，精神不振，能力不足，作風不實，管理不嚴，效率不高等庸懶散浮拖的突出問題，促使隊伍工作作風和精神面貌發(fā)生明顯變化，保障和推進公 安交管工作的落實。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過得去，不求過得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。二是領(lǐng)導力、執(zhí)行力不強的問題。這些問題在支隊不同層面都是存在的。作風建設永遠在路上。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中 主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問題認識不準，對在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施。為鞏固教 育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關(guān)于深化 “ 四風 ” 整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從制度機制建設入手，著力強化問題整改，加強作風建設。 支隊的方案已經(jīng)印發(fā)了，下面，我就落實支隊《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案 》，扎實開展庸懶散浮拖問題專項整治工作，講三點意見。春運期間，對存在工作消極、紀律松弛、管理松懈、措施不落實等情況導致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。 （三）嚴格責任追究。督導組要切實履職盡責，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，真督實導，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作?？h、區(qū)也要成立相應機構(gòu)，召開轄區(qū)春運道路交通安全管理工作會議，形成監(jiān)管合力，落實工作職責，確保工作落到實處。要與氣象部門建立氣象信息傳送機制，根據(jù)氣象預警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊?，防止造成大面積擁堵。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊“ 拉客 ” 、 “ 宰客 ” 、 “ 倒客 ” 、欺行霸市等非法活動，切實維護群眾合法權(quán)益。二是做好公路養(yǎng)護保障工作。 （三）狠抓聯(lián)動保障。三是加強旅游包車客運管理。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。要將夏季 “ 朝五晚十 ” 路查時間調(diào)整為 “ 朝六晚九 ” ，保證人員、時間、任務三落實， （二）狠抓重點監(jiān)管。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務站點為依托，科學設置臨時執(zhí)勤點，增加流動巡邏警力，加強對客運 車輛、旅游包車、農(nóng)村面包車和?；奋囕v的安全檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境 “ 四關(guān) ” 。惡劣天氣與交通違法影響疊加、與道路隱患影響疊加，加劇交通事故風險，也對春運期間應急管理 工作提出更高要求。三是重點交通違法持續(xù)增加。2021 年春運期間，道路旅客運輸量將占春運旅客運輸總量的 %，自駕出行量將上升 20%左右。下面，我強調(diào)三點意見： 一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好春運工作的責任感和緊迫感 20XX 年春運期間（ 20XX 年 2 月 4 日至 3 月 XX 日），全市道路交通事故四項指數(shù)兩升兩降，發(fā)生一般程序道路交通事故 23 起，同比上升 %；死亡 1 人，同比下降 50%；受傷 25 人，同比上升 %；財產(chǎn)損失 萬元，同比下降 %。 同志們，加強黨風廉政建設，責任在手，重擔在肩，大家一定要切實樹立起 “ 不履職就是失職瀆職 ” 的責任意識，把黨風廉政建設主體責任領(lǐng)會好、把握好、 落實好，當好黨風廉政建設的 “ 明白人 ” 、“ 局中人 ” 、 “ 清醒人 ” 和 “ 帶頭人 ” ，堅定信心，銳意進取、改革創(chuàng)新，全力推動 xx 縣黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深邁進，為爭創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。四是決不捂蓋子。對出現(xiàn)的問題，要始終從嚴、從真、從狠問責，決不以批評教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級的要降級，該黨紀政紀處分的要黨紀政紀處分。一是決不減壓力。從我們區(qū)的現(xiàn)實情況看，當 前要重點對不講政治紀律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的， “ 四風 ”問題突出或頂風違紀違反中央八項規(guī)定精神的，單位系統(tǒng)內(nèi)違紀問題多發(fā)、頻發(fā)，長期得不到有效糾正的，貫徹落實上級決策部署不力，有令不行、有禁不止的，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、庸俗化、娛樂化、平淡化，不進行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應群眾關(guān)切的，要堅決問責。那么，如何落實責任，如何強化責任，我看要做到三個明確。通過這樣一些措施，使大家少犯錯、不犯錯。三是如何把紀律挺在前面。黨內(nèi)紀律很多，作為黨員，衡量你的行為準則的首先是黨紀，其次才是法律。 三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，當好 “ 清醒人 ” 5 月份，中紀委書記王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項，不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究。所謂層層，就是每個層次，每個層級都要有責任，都要有壓力，壓力在傳導過程當中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責任、壓力的傳導。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍，用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話，取得的所謂業(yè)務發(fā)展、數(shù)字增長都是沒有意義的。 其次，要突出黨委（黨組）第一責任人的主要責任。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨 委（黨組）主要負責人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀委。第一條是主動研究部署。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建設進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。 黨委黨組班子集體的主體責任有 5 條。 二、 切實擔負好責任，當好 “ 局中人 ” 十八屆三 中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。那么不會抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關(guān)系，對正確落實上級要求與本單位實際相結(jié)合的認識不清楚，人云亦云，上面怎么說我就怎么做，上面沒說我就不做，上面說 1 我可能只做 ，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。對黨風廉政建設的嚴峻性、復雜性、長期性缺乏足夠認識，對組織安排我們到這個崗位上去履行崗位職責的重要性認識不足，對形勢的緊迫性認識不足。第二種表現(xiàn)是怎么去落實主體責任、用哪些措施去落實主體責任也是不清楚的。這些舉措說明了縣委在落實主體責任上是高度重視的，但也要看到我們在落實主體責任上還存在很多問題。剛才，郭波同志宣讀了 7 月 24 日 全市主體責任推進會上通報的一批落實主體責任不力被問責的典型案例，上半年，全市共查處 437 名黨員干部，截至 7 月份，這 437 名黨員干部中有 83人因落實黨風廉政建設主體責任不力受到處分。 7 月 7 日 ，我們省召開全省落實黨風廉政建設主體責任推進會，會上通報了 7 起主體責任和監(jiān)督責任落實不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實黨風廉政建設主體責任不力受到黨紀處分，被免職，武漢洪山縣委原書記劉濤因落實主體責任不力受到黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離縣委書記崗位，李鴻忠書記在會上提出把紀律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國家法律的前面，挺在全體黨員面前，挺在正風反腐的最前線。四川南充在黨代會選舉過程中出現(xiàn)大面積拉票賄選，最 后經(jīng)過 2 年多的調(diào)查核實， 33 人被移送司法機關(guān)追究刑事責任， 344 人受到黨紀政紀處分，原南充市委書記以玩忽職守罪被判 3 年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑 20 年。不把形勢認清楚，在這個問題 方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤還不知道是怎么回事。 在全縣落實黨風廉政建設主體責任工作推進會的講話 同志們： 今天我們專題召開全縣落實黨風廉政建設主體責任工作推進會，目的是正確分析研判全國上下落實主體責任的形勢，認真分析我們在推進主體責任落實工作中存在的問題與不足，并對做好下階段工作進行科學合理的安排部署，切實把思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，把認識統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到推動主體責任落實的各項具體工作上來，調(diào)動一切積極因素，將全面從嚴治黨不 斷引向深入。被替換的票據(jù)用鉛筆在背后寫網(wǎng)點號、柜員號、流水號；支取方式變動申請書上必須要填寫余額；調(diào)撥單使用時應注意出入庫時間，必要時聯(lián)系師傅手工填寫以避免差錯。 網(wǎng)點單證應指定專人負責打印，單獨視同一個柜員憑證進行整理。 （九）做好事后監(jiān)督系統(tǒng)上線的準備工作。要求如下： 全體人員預 演火災到來時如何逃生，應避免驚慌，有序的進行。 （六）做好春節(jié)期間的查崗登記，規(guī)定每天的值守人員必須準時到崗，早班 8： :30 到，晚班與早班見面交接后早班人員方可離崗，同時要記錄好電話查崗的時間。包括： 2021 年四季度開戶、銷戶、變更人行賬戶資料。 （二）做好開展 “ 自助有好禮 ，月月送不停 ” 自助終端業(yè)務宣傳及營銷的活動。下文為附