【正文】 由于受歷史條件和專業(yè)人員培養(yǎng)的影響，目前我省大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)都在一定程度上存在對(duì)公、檢、法法醫(yī)的依賴性，未能培養(yǎng)出屬于機(jī)構(gòu)自身的專業(yè)鑒定人才，需進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。在少數(shù)地區(qū)，由于業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，極少數(shù)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng)，存在相互詆毀、給回扣、競(jìng)相壓價(jià)等方式爭(zhēng)攬案源的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，極大地?cái)_亂了鑒定市場(chǎng)，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。受立法的局限性，目前我省對(duì)司法鑒定的管理主要以省廳和市局為主，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定管理的法律依據(jù)尚顯不足，這在一定程度上影響了基層司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督管理的主動(dòng)性和積極性，不利于發(fā)揮他們的地域管理優(yōu)勢(shì)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。召開了司法鑒定人出庭作證辦法和有關(guān)司法鑒定技術(shù)規(guī)范的征求意見稿的研究、論證工作，組織部分司法鑒定行業(yè)專家和管理干部召開了2次座談會(huì)，還就《湖南省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃2020》進(jìn)行座談，取得良好效果。二是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)水平。8月舉辦了第四期法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班，共有234名鑒定人參加了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。四是認(rèn)真做好投訴舉報(bào)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管。2020年，我省共有75個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)名參加了173項(xiàng)司法鑒定能力驗(yàn)證項(xiàng)目，其中，獲得“通過(guò)”以上評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目133項(xiàng)，%，其中獲得“滿意”評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目90項(xiàng)，%。
　　，大力加強(qiáng)司法鑒定質(zhì)量建設(shè)。二是依法辦理延續(xù)登記。
　　，全面加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)。9月，對(duì)經(jīng)過(guò)審核的285個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)、3649名司法鑒定人編入了2020年度司法鑒定名冊(cè)，同時(shí)在《湖南日?qǐng)?bào)》和省司法廳、省司法鑒定協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公告。一是加強(qiáng)宣傳工作。今后，我們將在市局、縣委政府、政法委的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，把“創(chuàng)佳評(píng)差”和精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持不懈、長(zhǎng)期抓好，爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。今年在法律援助工作中充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者的作用，積極開展了法律援助活動(dòng)。公證處在抓好軟件的同時(shí)，投入近萬(wàn)元資金，從硬件上改善了辦公條件。
　　(三)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化法律服務(wù)工作
　　一是認(rèn)真做好政府法律顧問(wèn)工作，為政府決策提供法律依據(jù)。堅(jiān)持銜接制度化，認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接工作。又如經(jīng)靈龍鄉(xiāng)安樂(lè)村調(diào)委會(huì)多次艱辛調(diào)解，成功化解了一對(duì)有30年恩怨的兄弟矛盾，避免了事態(tài)的惡化。2020年截止目前，已排查出各類矛盾125xxxx，調(diào)處成功12020xx。
　　三是司法局充分發(fā)揮基層調(diào)解組織扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，立足基層，深入群眾，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，努力減少其對(duì)社會(huì)的影響和沖擊。
　　(二)緊扣“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)建，狠抓基層基礎(chǔ)工作
　　一是今年初結(jié)合我縣實(shí)際，司法局起草的《關(guān)于鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行辦法》，創(chuàng)新了我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，此辦法被市司法局作為典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還對(duì)部分家長(zhǎng)進(jìn)行了法制教育，特別是縣中自覺(jué)購(gòu)買回48集青少年法制教育專題片，利用電教設(shè)備，經(jīng)常性的開展學(xué)生學(xué)法教育。在2020年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，今年治縣辦又下發(fā)了(2020)2號(hào)文件，擬定了6xxxx村作為今年創(chuàng)建的“民主法治示范村”。
　　二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試三結(jié)合，提高干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)。懸掛橫幅6幅，展出展板12塊，印發(fā)宣傳品500xxxx份，宣傳冊(cè)2020xx本，推廣先進(jìn)典型材料5份，受教育達(dá)數(shù)萬(wàn)余人。尤其是公證處全體職工在開展“公證執(zhí)法樹形象”活動(dòng)中人均記寫筆記xxxx字以上，寫心得體會(huì)2篇，提出了整改措施，落實(shí)了整改時(shí)限，上報(bào)的工作信息得到上級(jí)重視，已被省、市轉(zhuǎn)發(fā)。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步提高干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。
　　三是以提高全體干部職工的基本道德水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德“三德”教育，組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》、立足于“立警為公、執(zhí)法為民”的要求，狠抓職業(yè)道德教育，加強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)持每周五“學(xué)習(xí)日”，積極抓好調(diào)研工作。結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，辦學(xué)習(xí)教育專欄2期，征求意見公開欄1期，印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)8期。今年，每季度我們都要對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)的“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行一次檢查考核，年終進(jìn)行總評(píng)比?？朔^(guò)去那種喊得兇抓得松、說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的被動(dòng)局面，形成“精神文明一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有關(guān)人員具體抓，所有人員齊參加”的良好局面。并