【正文】 各項(xiàng)資金的使用按照申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行，不隨意改項(xiàng)、不擠占、不挪用扶貧資金，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè)，各行業(yè)部門的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜，力爭到2006年，使全縣20個(gè)貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)與發(fā)展并舉，充分利用“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”方案，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施，為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2000年初我縣在冊(cè)貧困人口220戶1201人，經(jīng)過5年的扶貧工作，實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧，而2005年初在冊(cè)貧困人口卻有5181戶20465人(動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì))；七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。二、致貧原因分析：一是生產(chǎn)生活條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，自然資源匱乏。縣農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧辦公室第五篇：關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告一、XX縣貧困人口現(xiàn)狀：根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》對(duì)貧困縣鄉(xiāng)村的劃定，目前，我縣有省級(jí)插花貧困鄉(xiāng)3個(gè)，貧困村20個(gè)。對(duì)種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)民增加收入的項(xiàng)目要積極倡導(dǎo)資金不出村，滾動(dòng)發(fā)展使用。在實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目過程中，特別是增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目中，要優(yōu)先扶持計(jì)生特困戶、殘疾特困戶、復(fù)退軍人特困戶，要突出重點(diǎn)，傾斜物資和資金，切實(shí)解決好絕對(duì)貧困人口和低收入人口的溫飽問題，帶動(dòng)他們擺脫貧困。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督。為了嚴(yán)格按照規(guī)劃要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，一要嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)度，要與鄉(xiāng)、村群眾共同確定進(jìn)度計(jì)劃，列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表，從組織實(shí)施到竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目按期和提前完成。為了完整的實(shí)施好XX年的各類扶貧項(xiàng)目，我們將明確任務(wù)，責(zé)任到人，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、包項(xiàng)目制度，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。我們認(rèn)為，今年上報(bào)的整村推進(jìn)項(xiàng)目村，都是在反復(fù)考察論證的基礎(chǔ)上上報(bào)的項(xiàng)目，都已具備了整村推進(jìn)的要求。一是縣扶貧辦組成考察組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上，按上述把握的原則再次進(jìn)行了考察。（十）、整村推進(jìn)項(xiàng)目村的培訓(xùn)工作，建議培訓(xùn)學(xué)院在上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃之前給予培訓(xùn)，有利于鄉(xiāng)村干部參與編制規(guī)劃工作。（六）、盡管永登縣已不是扶貧工作的重點(diǎn)縣，但在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中還有22個(gè)貧困村，在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有18個(gè)純移民村，21個(gè)插花貧困村，34個(gè)移民貧困社還比較貧困，請(qǐng)求列入重點(diǎn)村、社給予扶持。（三）、已實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，后續(xù)管理和發(fā)展還沒有跟上去，可以說很不盡人意，還沒有制定出一套切實(shí)有效的管理措施和辦法，使扶貧資金的滾動(dòng)發(fā)展還不能落到實(shí)處，也還不能很好的發(fā)揮效益。（七）突出一個(gè)“重”字，就是在理清扶貧工作思路的基礎(chǔ)上，在扶貧開發(fā)的全盤工作中，突出重點(diǎn)、抓重點(diǎn)，精心組織、精心安排、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全面工作。為了嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，今年在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度情況每月通報(bào)一次，共通報(bào)了三次，通過通報(bào)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)和責(zé)任，確保了質(zhì)量、數(shù)量和進(jìn)度。（二）突出一個(gè)“量”字，就是在結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上量化項(xiàng)目指標(biāo)，定時(shí)間、定進(jìn)度、定任務(wù)、定目標(biāo)。逐步形成建設(shè)有責(zé)任，使用有成效，管理有章程的工作機(jī)制。今年在整村推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)帳的過程中，我們統(tǒng)一安排時(shí)間，集中進(jìn)行報(bào)帳?，F(xiàn)正在討論和修編。受到了省、市委的好評(píng)和肯定。六、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作情況為了推動(dòng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力競爭與就業(yè)能力，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，全縣的勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的技術(shù)培訓(xùn)為主要形式，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有表。二是加大了幫扶工作的宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶工作。引進(jìn)種豬437頭，占任務(wù)600頭的72%。養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資50萬元，已撥付資金35萬元，撥付率為70%，報(bào)帳資金15萬元、占30%，目前已完成羊舍面積1500平方米，購進(jìn)羊只600只。集雨節(jié)灌水池1座、集雨水窖105眼，打機(jī)井2眼，修梯田1250畝。小型水利2項(xiàng)，投資20萬元，襯砌渠道2300米，新打機(jī)井1眼，已全部完成任務(wù)，并通過驗(yàn)收和報(bào)帳。已基本完成了預(yù)期的建設(shè)任務(wù)。三是結(jié)合本地的實(shí)際，圍繞整村推進(jìn)開展工作。二、關(guān)于省委、省政府批轉(zhuǎn)的《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加大整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作力度的意見》的貫徹落實(shí)情況。全縣有6個(gè)扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，62個(gè)扶貧重點(diǎn)村，21個(gè)插花貧困村；有18個(gè)純移民貧困村，34個(gè)純移民社（點(diǎn)）。堅(jiān)持雙管齊下，多輪驅(qū)動(dòng)，為全縣貧困人口脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是群眾思想保守，對(duì)外出務(wù)工有顧慮。上半年創(chuàng)建勞務(wù)基地18個(gè)。針對(duì)全縣農(nóng)民工文化素質(zhì)低、缺乏就業(yè)勞動(dòng)技能、單個(gè)輸出成本高的實(shí)際，一是狠抓了常識(shí)性培訓(xùn)，二是狠抓了職業(yè)技能培訓(xùn)，在實(shí)施培訓(xùn)的過程中，采取校企聯(lián)辦、項(xiàng)目定向培訓(xùn)、委托代培、“訂單”培訓(xùn)等多種方式，加大對(duì)電子、電焊、家政、餐飲、服裝、計(jì)算機(jī)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年，全縣規(guī)模組織輸出后，為了搞好跟蹤服務(wù)工作，縣委縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好跟蹤服務(wù)工作和回訪制度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)給務(wù)工人員發(fā)去了慰問信，派專人看望務(wù)工人員。在逐村逐戶認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立了“農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫”和“在外務(wù)工人員信息庫”，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，從姓名、性別、年齡、身高、學(xué)歷、技能、特長、輸出意愿、培訓(xùn)要求、家庭住址、聯(lián)系方式等方面建立了系統(tǒng)的臺(tái)帳，并全部實(shí)行了微機(jī)管理。完善網(wǎng)絡(luò)，健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制。與17家企業(yè)現(xiàn)場簽訂了6000人以上的用工供需合同。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入計(jì)劃2億元，占年計(jì)劃80%。將宕昌、東鄉(xiāng)未到位移民列入國家異地扶貧搬遷項(xiàng)目，使移民盡快搬遷建房，安居生產(chǎn)。但部分移民還沒有到位，有人無戶，有戶無人的現(xiàn)象在個(gè)別移民村點(diǎn)依然存在，造成不同程度的土地荒蕪；有的移民村雖然已移交但戶籍遷入手續(xù)因費(fèi)用無法收繳尚未辦理，給當(dāng)?shù)卣挠?jì)劃生育、社會(huì)治安、扶貧規(guī)劃管理工作帶來了很多困難，影響到移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。公益設(shè)施還不夠完善，給移民安居生產(chǎn)帶來不便。移民經(jīng)濟(jì)基地脆弱，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。完成了18個(gè)村、106個(gè)社的建制，配備了領(lǐng)導(dǎo)班子，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。移民公益事業(yè)建設(shè)情況。二、移民安置進(jìn)展情況（一）移民安置情況移民安置情況。為了鞏固提高整村推進(jìn)的扶貧成果，要嚴(yán)格按照《參與式管理辦法》，結(jié)合各村的實(shí)際，制定項(xiàng)目管理和簽訂項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展合同，實(shí)行建、管、用相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相一致，努力提高項(xiàng)目后續(xù)管理的質(zhì)量和效益的長久發(fā)揮。報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，再逐級(jí)審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳，并提交審計(jì)部門審計(jì)，確保資金的正常運(yùn)行，增加資金的透明度，發(fā)揮資金的效益，推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。三要嚴(yán)把數(shù)量關(guān)，在項(xiàng)目實(shí)施中，凡是到戶項(xiàng)目，戶戶要簽字確認(rèn)，要把項(xiàng)目量化到戶，規(guī)劃到地塊，公益性項(xiàng)目要召開相關(guān)會(huì)議予以認(rèn)可確認(rèn)。縣扶貧辦要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，監(jiān)督、檢查驗(yàn)收到位，全程搞好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)與管理。（五）下一步工作的設(shè)想在今后的工作中，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省、市十年扶貧開發(fā)綱要精神，以脫貧致富奔小康總攬扶貧開發(fā)工作的全局，以整村推進(jìn)為主要形式，以貧困群眾為主要對(duì)象，以改善基本條件為途徑，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以農(nóng)民群眾增加收入為主要目的，因地制宜、分類指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、典型引路、示范帶動(dòng)，努力開創(chuàng)全縣扶貧工作新局面。二是整村推進(jìn)資金額度小，信貸資金和群眾自籌資金和整合資金跟不上，使整村推進(jìn)工作的效果不明顯。在數(shù)量方面，要求項(xiàng)目完成后，鄉(xiāng)村先進(jìn)行自查自驗(yàn)，并讓群眾參與，確認(rèn)簽字和公示，接受群眾監(jiān)督。三是注重群眾參與，促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。省、市扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，縣委、縣政府及縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組極為重視，并以縣政府的名義召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)參加的動(dòng)員會(huì)議，按照省、市的要求，安排部署了全縣扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作，并簽訂了項(xiàng)目實(shí)施合同書。四是土壤改良項(xiàng)目已落實(shí)地塊，開始啟動(dòng)，其中上川鎮(zhèn)已完成352畝土壤改良項(xiàng)目。二是種植業(yè)項(xiàng)目，高原夏菜400畝。有30個(gè)不同類型的項(xiàng)目。6個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)中未列入重點(diǎn)村的貧困村有22個(gè)。第三篇：縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研匯報(bào)材料***縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研匯報(bào)材料各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)市扶貧辦公室《關(guān)于開展對(duì)扶貧開發(fā)工作調(diào)查研究的通知》精神，現(xiàn)按照調(diào)研內(nèi)容和工作的實(shí)際，對(duì)2005年扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，移民安置情況，勞務(wù)輸出、培訓(xùn)情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)指正。二是建議加強(qiáng)部門協(xié)作，突出社會(huì)幫扶。在今后的工作中，我局將更多地關(guān)注扶貧開發(fā)工作實(shí)效，積極為扶貧人員解決工作和生活中的后顧之憂，鼓勵(lì)他們多下基層了解情況，進(jìn)一步加強(qiáng)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨政和相關(guān)部門的聯(lián)系，加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是村組干部學(xué)習(xí)技術(shù)，轉(zhuǎn)變觀念，推廣配方施肥、良種繁育、畜牧改良、科學(xué)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)新技術(shù)的示范帶動(dòng)作用。（三）發(fā)揚(yáng)民主，優(yōu)化班子，選好貧困村脫貧致富領(lǐng)路人。（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，為整村脫貧打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是投入與需求矛盾突出。如仙溪鎮(zhèn)尖峰村共有18－50歲村民287人，其中220余人常年在外地務(wù)工，占全部青壯年人數(shù)的近80%，作為主要?jiǎng)趧?dòng)力的青壯年大部分常年在外，剩下老弱病殘守屋，村上冷冷清清，各戶連正常的糧食作物的生產(chǎn)活動(dòng)也只能勉強(qiáng)維持，村級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難開展起來，對(duì)留守兒童的教育監(jiān)管也是一個(gè)很大的問題。二、當(dāng)前貧困村面貌難以改變的主要原因一是文化水平整體較低。四是村容村貌有了明顯改觀，村民的思想觀念發(fā)生了深刻變化。三是村民有了穩(wěn)定的收入項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了較快調(diào)整。二是村民生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。4個(gè)村3569人中有95%的人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。第二篇：扶貧開發(fā)工作調(diào)研匯報(bào)安化縣教育局扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)2007年9月15日2000年以來，根據(jù)縣委、縣政府部署安排，我局先后在田莊鄉(xiāng)竹坪村，樂安鎮(zhèn)團(tuán)民村、葡萄村以及仙溪鎮(zhèn)尖峰村開展扶貧開發(fā)工作。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極扶持貧困村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，興辦公益事業(yè)，切實(shí)做到不脫貧，不脫鉤，努力為貧困地區(qū)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)與外縣的交流與合作，按照互惠互利的原則，在勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)、資源開發(fā)、興辦龍頭企業(yè)等方面拓寬領(lǐng)域，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口增收。同時(shí)，要強(qiáng)化跟蹤管理服務(wù)，確保貧困人口通過培訓(xùn)長一技，輸?shù)贸?，干得穩(wěn)，能致富，達(dá)到培訓(xùn)一人，輸出一人，就業(yè)一人，脫貧一戶，帶動(dòng)一批的效果。四是要下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。二是要加強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。第三、著力提高農(nóng)村貧困人口綜合素質(zhì)，開發(fā)貧困地區(qū)人力資源，促進(jìn)貧困人口增收。要因地制宜，面向市場，按照縣委、縣政府制定的“背靠黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)，結(jié)緣中原城市群，立足農(nóng)業(yè)上項(xiàng)目，突出工業(yè)求發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持優(yōu)化布局，提高品質(zhì)，擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)做大做強(qiáng)“一白、一紅、一綠、一黃”四大特色產(chǎn)業(yè)，加快基地建設(shè)，使貧困群眾從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得到穩(wěn)定收入。積極整合分散在各部門有利于貧困地區(qū)發(fā)展的資源，著力解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中資金投入不足的問題，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二是要堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，群眾參與，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。在此基礎(chǔ)上，要著重抓好以下四項(xiàng)工作：第一、著力加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)貧困人口增收。第六，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)原則。第五，堅(jiān)持載體推動(dòng)原則。第三，堅(jiān)持市場主導(dǎo)原則。才能切實(shí)做到扶貧到村到戶，才能真正實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)。七：建議及對(duì)策今年，中共中央下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一號(hào)文件，加大了對(duì)貧困地區(qū)的傾斜力度，我們必須牢牢抓住這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，自力更生、開發(fā)扶貧”的思路，以穩(wěn)定解決溫飽和增加貧困人口收入為中心，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧開發(fā)取得實(shí)效，確保貧困地區(qū)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。同時(shí)，由于經(jīng)營分散、規(guī)模過小的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，成本過高，技術(shù)含量低，在市場上必然缺少競爭力，受全國農(nóng)產(chǎn)品供給總體過剩，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低的影響，農(nóng)民種田巳很少能賺錢，有時(shí)甚至是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民不增收，不少農(nóng)民完全是出于對(duì)土地的樸素情感及迫于地方政府不許撂荒而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。有的農(nóng)戶雖然調(diào)整了結(jié)構(gòu)，但一般幾年都沒有上新的種植品種，即使上了也大多都是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品，名、優(yōu)、特、稀、珍品種較少，大路農(nóng)產(chǎn)品較多，難以適應(yīng)優(yōu)質(zhì)、多樣、反季節(jié)、營養(yǎng)保健、無公害等社會(huì)需求；在種植模式上科技含量不高，土地產(chǎn)出率較低；在區(qū)域布局上，沒有規(guī)模，沒有特色，基本上屬于“小而全”或“雜貨鋪”，難以形成氣候。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收必須依靠科技進(jìn)步，而科技進(jìn)步的推廣應(yīng)用，很大程度上取決于農(nóng)民素質(zhì)的高低，由于受教育的程度低，農(nóng)民的思想觀念依然陳舊，市場經(jīng)濟(jì)觀念淡薄傳統(tǒng)的計(jì)劃意識(shí)較濃，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的接收能力低，這些都嚴(yán)重地影響著農(nóng)民的增收。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的資料，1990年 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