【正文】 工作站站長由包村部門正職擔(dān)任，副站長由村書記（主任）擔(dān)任。綜治信訪維穩(wěn)工作中心。加大輿論宣傳力度，對群眾滿意率高的先進(jìn)部門和典型經(jīng)驗進(jìn)行正面推廣，對工作開展不力、造成不良影響的部門單位要進(jìn)行公開曝光，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。在分工明確的基礎(chǔ)上，加強銜接和配合，形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作合力。加強和創(chuàng)新社會管理是有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出問題的重要舉措，全鎮(zhèn)黨員干部必須站在===創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局上深刻領(lǐng)會加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義。1推進(jìn)失地動遷農(nóng)民補償安置政策創(chuàng)新。1建立健全社會援助和幫扶制度。此項工作由鎮(zhèn)長助理劉瑤負(fù)責(zé)。1建立健全社會保障制度。此項工作由張奇鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)。創(chuàng)新開展好客===主題實踐活 動，制定實施好客===文明行為規(guī)范，發(fā)揚“吃苦耐勞、崇德尚義、淳樸友善、團(tuán)結(jié)爭先”的===人精神，以好客===的全新理念和品牌形象，凝聚發(fā)展合力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，促進(jìn)社會和諧，彰顯商貿(mào)魅力。加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管手段建設(shè)，建立健全網(wǎng)上輿情研判會商和網(wǎng)絡(luò)有害信息處理機制，強化政府官方網(wǎng)站正面信息投放和與虛擬社區(qū)網(wǎng)民自組織的協(xié)調(diào)互動，引導(dǎo)網(wǎng)民自組織健康有序發(fā)展。深入創(chuàng)新開展平安===工程。加強和創(chuàng)新流動居住人口的管理服務(wù)。此項工作由李慶權(quán)副書記負(fù)責(zé)。地點設(shè)在===社會管理服務(wù)大廳（原市場建管會公共服務(wù)大廳），將黨群、陽光稅費、工業(yè)、民政、規(guī)劃、城建、拆遷、農(nóng)業(yè)、計生、文體、衛(wèi)生、勞保、綜合執(zhí)法以及雙垂管單位國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等涉及公共管理服務(wù)的部門全部集中在便民服務(wù)中心，實行一站式業(yè)務(wù)辦理，上述部門根據(jù)業(yè)務(wù)量在便民服務(wù)中心合理設(shè)置辦事窗口，安排專職人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理。不斷創(chuàng)新行業(yè)組織建設(shè)。此項工作由羅景宇副書記負(fù)責(zé)。三、重點任務(wù)創(chuàng)新設(shè)立農(nóng)村社會管理機構(gòu)。三是以人為本的原則。加強和創(chuàng)新社會管理要堅持以下原則：一是統(tǒng)籌兼顧的原則。要求各單位務(wù)必在實效和創(chuàng)新上下功夫，積極探索社會管理創(chuàng)新機制，不斷創(chuàng)新社會管理的理念、思路、方法和措施，及時總結(jié)交流好的經(jīng)驗和做法。，嚴(yán)格考核。充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄和簡報等宣傳媒體和手段，集中宣傳推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、新成效和新典型，為深入推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚輿論氛圍。為確保社會管理創(chuàng)新工作扎實有序推進(jìn)，林業(yè)局成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由丘百生同志任組長，蒙漢良同志任副組長，各股室站所負(fù)責(zé)人為成員。實施本局社會管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)社會創(chuàng)新工作扎實有效開展，突出重點，體現(xiàn)亮點，確保完成任務(wù)。四、實施步驟（一）動員部署階段（2015年3月下旬）。三、具體分工（一）組織、協(xié)調(diào)，確保全面完成任務(wù)。各單位要把“治隱患、嚴(yán)管理、保安全”作為日常工作中的主要任務(wù)來抓，進(jìn)一步健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、工作目標(biāo)深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣發(fā)展穩(wěn)定大局和中心工作，積極參與社會管理創(chuàng)新工作，形成社會管理“人人參與、人人有責(zé)”的良好氛圍，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，強化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，重點做好以下幾項工作：。各部門、各股室要按照確定的工作目標(biāo)，周密制定方案，精心組織實施。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。全面推廣階段(2012年1月)。按照工作要求，制定出臺具體方案，有序推進(jìn)工作。四、時間安排社會管理創(chuàng)新工作分為研究部署、組織實施、總結(jié)驗收和全面推廣四個階段。將全部業(yè)務(wù)項目在勞動保障網(wǎng)、行政審批網(wǎng)上進(jìn)行公示公開，每項業(yè)務(wù)嚴(yán)格審批流程，公布承諾時限。貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，切實做好清理整頓勞動力市場專項執(zhí)法，積極開展市場用工專項檢查、日常巡查和舉報投訴專查工作，重點對縣域內(nèi)鄉(xiāng)村小煤窯、礦山、小作坊以及招用農(nóng)民工較多的建筑工地、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等場所依法領(lǐng)取執(zhí)照、勞動合同簽訂及建立和落實農(nóng)民工工資支付制度、落實我縣工資支付規(guī)定和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，重點打擊非法用工違法等行為。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站的特點和優(yōu)勢，明確專人負(fù)責(zé)，落實工作責(zé)任，制定工作程序，完善工作制度，確保就業(yè)服務(wù)落到實處。對符合就業(yè)扶持政策條件的，將給予一定的社會保險補貼和崗位補貼。不斷完善職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)機制，加強免費職業(yè)指導(dǎo)，增強職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的針對性。（二）創(chuàng)新就業(yè)管理服務(wù)機制。三、工作任務(wù)（一）創(chuàng)新社會保險管理服務(wù)機制。要把“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動煥發(fā)出來的熱情，推動當(dāng)前各項老齡工作的開展，使整個活動真正成為解放思想、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的過程。注重結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。為確保辦機關(guān)“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動的順利進(jìn)行，成立辦機關(guān)“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)市直機關(guān)工委制定機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，進(jìn)一步完善制度，建立長效機制，使各項活動轉(zhuǎn)為正常工作。辦活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將對活動過程進(jìn)行調(diào)度，及時掌握活動開展情況，提出加強和改進(jìn)的意見，確保務(wù)求實效。要組織機關(guān)黨員干部寫出查找的問題、整改的措施、努力的目標(biāo)，并組織人人發(fā)言交流。二是按專題、分層次召開各種形式座談會、研討會，查找問題，剖析根源。⑤廉潔自律方面。③工作效能方面。重點在以下方面查找問題：①思想境界方面。組織學(xué)習(xí)。加強宣傳。（一）健全組織，動員發(fā)動成立組織。以講黨性、重品行、作表率為目標(biāo)，針對少數(shù)干部黨性不強、覺悟不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，開展創(chuàng)建廉潔型機關(guān)活動。創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。創(chuàng)建效能型機關(guān)。創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。二、目標(biāo)要求創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和時間步驟指導(dǎo)思想。積極探索社會管理工作的新方法、新規(guī)律，解放思想、開動腦筋、勇于實踐，在機制體制、實踐路徑、方法手段等方面不斷總結(jié)創(chuàng)新，XX年7月至XX年底，推出一批黨建基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)工作扎實、具有特色亮點的社會管理創(chuàng)新示范鎮(zhèn)、部門、村、學(xué)校和企業(yè)，實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新從單項突破到全面推進(jìn)、從局部見效到整體提升、從分項建設(shè)到融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。密切協(xié)作配合。(三)廣泛宣傳發(fā)動。XX鎮(zhèn)、各街道、區(qū)級各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位要把社會管理及其創(chuàng)新放在更加突出的位置抓緊抓好，堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，要充分發(fā)揮綜治辦的牽頭協(xié)調(diào)作用，采取多塊牌子、一套人馬的方式，充分利用綜治工作中心和矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心兩個平臺，有效整合公安、司法、民政、社保、信訪、維穩(wěn)、防邪、安全等社會管理資源，為社會管理及其創(chuàng)新工作的強力推進(jìn)提供組織保障。針對我區(qū)非法客運“黑車”較多的實際，按照“疏堵結(jié)合、以疏為主、以打為輔、綜合治理”的原則，進(jìn)一步提高城市公交覆蓋面，進(jìn)一步提高城市公交運力，壓縮非法客運空間。加快公安指揮中心、司法業(yè)務(wù)用房、區(qū)“大調(diào)解”信訪工作中心、基層司法所、防災(zāi)減災(zāi)中心和天網(wǎng)工程等社會管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保在“十 二五”期間竣工并投入使用。加強發(fā)展環(huán)境建設(shè)。建設(shè)社會主義核心 價值體系，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，充分發(fā)揮道德的力量在規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序中的示范和引導(dǎo)作用，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，提高社會誠信度。積極引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織以章程為核心，建立健全內(nèi)部管理制度、信息披露和服務(wù)承諾公示制度，加強對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織年度檢查和日常監(jiān)督，健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織激勵、退出和監(jiān)督機制。責(zé)任單位：區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解“協(xié)調(diào)中心、XX鎮(zhèn)、各街道、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局。建立信訪三級接訪下訪工作新格局。建立網(wǎng)情研判工作機構(gòu)和網(wǎng)評隊伍，建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判處置機制、輿情信息溝通機制和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，積極構(gòu)建網(wǎng)上治安防控體系，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。成立XX志愿者聯(lián)合會，加強對全區(qū)志愿服務(wù)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)系服務(wù)和監(jiān)督管理。切實做好國有改制企業(yè)職工居住區(qū)、采空沉陷區(qū)和征地拆遷安置點居民歸屬融入工作。由區(qū)衛(wèi)生行政主管部門牽頭，建立醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解組織，明確調(diào)解程序，依法、公平、妥善解決處理醫(yī)患糾紛。建立健全工會、人力社保、司法、信訪“四方聯(lián)動”的勞動爭議調(diào)解機制。建立專家信息庫，邀請專家參與行業(yè)性糾紛調(diào)解和復(fù)雜糾紛的處理。健全和規(guī)范各級各類人民調(diào)解組織機構(gòu)入手，健全人民調(diào)解管理、考核、評比工作機制，加強人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中第 一道防線的作用。(八)嚴(yán)厲打擊私挖濫采煤炭資源違法犯罪行為。積極推行物業(yè)管理，建好物業(yè)保安服務(wù)隊伍和護(hù)樓守院隊伍，建立群眾舉報獎勵制度，充分發(fā)揮人民群眾參與綜治工作的積極作用。深入開展掃黑除惡專項行動，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪和吸販毒隱蔽犯罪，對網(wǎng)上詐騙、電話詐騙、傳銷等新型犯罪，敏銳反應(yīng)、依法懲處、綜合治理。實施刑釋解教人員“GPS”工程，逐人落實安置幫教措施，落實刑釋解教人員在擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，把符合低保條件的刑釋解教人員要納入最低生活保障，實行每月定期走訪制度，密切關(guān)注刑釋解教人員的思想動態(tài)，實現(xiàn)刑釋解教人員回歸社會軟著 陸，避免重新越軌犯罪。人力、社保、教育、計生、城管等部門要充分發(fā)揮職能作用，為流動人口提供勞動用工、計劃生育、房屋租賃、子女就學(xué)入托等信息和服務(wù)。對低保中的大病、殘疾、老年家庭，做好分類施保和重點施保工作；對失地農(nóng)轉(zhuǎn)非和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，按照政策規(guī)定實行最低生活保障與社會保險相結(jié)合的保障方式，解決其基本生活和基本養(yǎng)老問題；建立農(nóng)村五保與城市孤寡老人低保對接機制；將低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象中的困難戶、計生“三結(jié)合”幫扶戶等特殊困難群眾納入應(yīng)急醫(yī)療救助范圍，切實解決困難群眾就醫(yī)看病難的問題；對低保 家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生全面落實“兩免一補”政策，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；積極開展殘疾人“助聽”、“助行”、“助明”等專項救助活動；做好慈善募捐工作，救助現(xiàn)有政策不能惠及覆蓋的特殊困難群體。以容易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域為重點，明確風(fēng)險評估的責(zé)任主體、評估內(nèi)容、工作程序和預(yù)警對策，從源頭