【正文】 按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和“三創(chuàng)”活動要求，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)、素質就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)；進一步完善社會保險制度建設，認真落實各項政策，擴大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進各項試點工作，加快健全社會保障體系，全面提升城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障統(tǒng)籌發(fā)展的水平。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，確保社?；鸷驮倬蜆I(yè)資金的安全運營。繼續(xù)實行服務承諾，推行文明服務、高效服務、廉政服務，規(guī)范服務行為，提高服務質量，促進部門作風的根本轉變。一是繼續(xù)加強反腐倡廉宣傳教育。補簽勞動合同1792人，補繳各類社會保險費141萬元。四是積極維護勞動者合法權益，全力維護勞動關系和諧穩(wěn)定。三是健全完善社會保障體系，全力提高社會保障水平。選擇認定了25家職業(yè)培訓學校、高校、技師學院等作為定點培訓機構，建立起社會化的培訓體系。制定出臺了《萊蕪市失業(yè)調控工作實施方案》，建立完善了失業(yè)調控和失業(yè)預警機制，及時采取措施進行預防、調節(jié)和控制，防止和避免了社會性失業(yè)風險，穩(wěn)定了全市就業(yè)崗位和職工隊伍。一是以優(yōu)惠政策促進就業(yè)，全市就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。今年，我們又積極申請新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，目前，省廳已確定我市萊城區(qū)為全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點市（縣）。加強領取待遇人員資格認證，充分利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，對參保人員信息進行收集錄入，加強與參保單位及職工的聯(lián)系，建立了離退休人員指紋庫,確保及時準確掌握每個參保人員的情況。并重點對社會保險業(yè)務流程進行了修改和完善。嚴格執(zhí)行社會保險費征繳條例，認真貫徹《山東省社會保險稽查辦法》，把社會保險稽核作為征繳和促繳社會保險金的重要措施，成立稽核工作機構，制定 稽核工作方案，認真組織實施，并使之制度化、規(guī)范化，確保應收盡收。（一）強化對社?；鸬谋O(jiān)督管理。加強對管錢、管物崗位及人員的監(jiān)督，嚴格財經(jīng)制度，認真落實“收支兩條線”規(guī)定。認真貫徹民主集中制原則，重大問題集體研究決定，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。一是落實一崗雙責，實行分級責任制。在具體工作中，堅持“特事特辦、急事急辦、能辦的馬上辦、限時辦結的在規(guī)定時限辦結”，方便了群眾辦事，受到了社會各界好評。進一步完善了人力資源中心服務大廳和社會保險服務大廳建設。將各類服務事項的政策依據(jù)、工作流程、收費標準、承諾時間等，印制成告知單擺放在柜臺前，讓服務對象一目了然。近年來，先后在全系統(tǒng)組織開展了“優(yōu)質高效服務年”、“爭創(chuàng)優(yōu)質服務窗口和優(yōu)質服務明星活動”等活動，取得了明顯的效果。（五）抓好政風行風建設，樹立部門良好形象。成立了“社會保障基金監(jiān)督管理委員會”，對于社?；鸬氖绽U、支付、管理進行全程監(jiān)督，確保基金安全完整。一是改進監(jiān)督方式。制定下發(fā)《萊蕪市勞動保障局黨風廉政建設責任制實施意見》，同班子成員、局屬各單位分別簽訂《黨風廉政建設責任書》，把黨風廉政建設責任制納入工作目標管理，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。建立健全督查機制，定期對反腐倡廉建設進展情況進行督促檢查，及時研究解決問題，把懲防體系建設工作落到實處。認真組織干部職工學習宣傳中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。按照市委統(tǒng)一部署，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高了黨員素質，增強了明辨是非、解決實際問題的能力。二是積極開展警示教育。（一）抓好廉政教育，筑牢思想防線。規(guī)定的職權，雖然早巳存在，但沒有使用或沒有正確使用而處于“閑置”狀態(tài)的，那么它就是“新”；有的工作別人做了而你沒做，這項工作對于你來說同樣是“新”；有的工作雖然做了，但只是停留在表面并未把握該工作的實質，可以說這項工作仍然是一種“新”的領域；有的工作即使做了多少次，但一直有效果，既實在又管用，那么這項工作同樣是“新”。加強責任制度建設，對不履行職責或不正確履行職責的領導干部是要追究責任，把有職與有責統(tǒng)一起來。應積極采取一些好的方法和形式，如實行黨風廉政建設責任制等，建立黨風廉政建設和反腐敗斗爭的大格局，把部分人抓變?yōu)榱巳巳俗?，充分調動和發(fā)揮各個部門的作用。創(chuàng)新的實質是一種探索，必須要與實踐相結合，創(chuàng)新在實踐過程中有時與“風險”相伴，要努力克服“求穩(wěn)安逸”、“不求有功，但求無過”、“黨風廉政建設和反腐敗斗爭創(chuàng)新政治性風險大、實踐上操作難度大”等思想認識，在工作中大膽探索，不斷總結實踐經(jīng)驗，以無私無畏的精神和勇氣，開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。創(chuàng)新是有條件的，其基礎條件是扎實做好經(jīng)常性、基礎性的工作，尤其是要把那些在實踐中證明行之有效的工作做扎實。二、針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作特點，堅持在實踐中創(chuàng)新一是把創(chuàng)新和借鑒結合起來，以學促新。四要認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨著現(xiàn)實性創(chuàng)新發(fā)展中的矛盾，樹立解決矛盾和問題就是創(chuàng)新的觀念。創(chuàng)新雖然需要有“第一個吃螃蟹”的精神，同時也需要有“怎樣把螃蟹吃好”的研究。黨的“創(chuàng)新”理論和創(chuàng)新實踐的加快，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的創(chuàng)新工作指明了前進的方向，各級黨組織積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作創(chuàng)新奠定了堅實的實踐基礎。隨著改革開放的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和發(fā)展，計劃經(jīng)濟的一些傳統(tǒng)理念、模式以及社會轉型初期的“過渡”政策，正逐漸淡出經(jīng)濟社會舞臺，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的創(chuàng)新奠定了牢靠的“體制基礎”?！八膫€多樣化”，為我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了生機和活力，也給黨風廉政建設帶來大量的新情況、新問題，造成不小的負面影響，形成嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，一定要根據(jù)變化著的國情和黨情，堅持與時俱進的精神促進工作思路和工作方法的創(chuàng)新，全面履行黨內專門監(jiān)督職能和組織協(xié)調職能，努力營造反腐倡廉工作新格局，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。六、突出創(chuàng)新實效在推進創(chuàng)新的實踐中，要堅持實事求是、求真務實。要建立創(chuàng)新的激勵機制，對優(yōu)秀的創(chuàng)新實踐成果、理論成果和制度成果要予以獎勵。五、建立創(chuàng)新機制要建立創(chuàng)新的領導機制和工作機制。創(chuàng)新方案應建立在充分的調查研究基礎之上，突出實踐性、計劃性和可操作性。既可以總結過去好的經(jīng)驗和做法，再進一步修改完善，搞原始創(chuàng)新；也可以引進外地的先進經(jīng)驗，再結合本地實際，搞消化吸收創(chuàng)新；還可以借鑒吸收多方面的經(jīng)驗，取長補短、綜合提煉，搞集成創(chuàng)新。要樹立支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)紀執(zhí)法理念，調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要突出教育重點，改進教育手段，豐富教育內容，講究教育藝術，注重教育方式，提高教育效果。要善于從經(jīng)濟社會的發(fā)展變化中認識和把握黨風廉政建設、深化和推動反腐敗工作，注意吸收、借鑒外地甚至國外反腐敗工作的先進經(jīng)驗，適時開展與有關部門的合作，建立開放的紀檢監(jiān)察工作體系。這就要求我們不僅要繼承和發(fā)揚紀檢監(jiān)察機關長期以來形成的好做法、好經(jīng)驗，還要善于從變化的實際出發(fā)，堅持解放思想、與時俱進，不斷強化紀檢監(jiān)察工作理念、內容、方法及制度創(chuàng)新，努力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面，有效推進反腐倡廉建設。1加強組織協(xié)調，完善紀委委員、特邀監(jiān)察員、督察員聯(lián)系學院、直屬單位、機關黨委的工作機制。四、依紀依法辦信查案，加大懲治腐敗力度切實貫徹落實教育部《關于加強直屬高校查辦違紀違法案件工作的意見》，進一步完善信訪舉報線索分析、排查、管理制度，尤其要善于從信訪件中及時發(fā)現(xiàn)案件線索，加強信訪專報、信訪季度分析、函詢等工作，努力做到“件件有著落，事事有回音”。重點加強對資金審批權限及預算執(zhí)行、招投標規(guī)定執(zhí)行、修繕合同管理、特殊類型招生等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推進規(guī)范醫(yī)療服務收費，探索衛(wèi)生行風建設的治本措施。認真落實《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，加強對領導干部執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定的檢查，重點治理和糾正領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券，違規(guī)插手招投標工作，違規(guī)干預招生工作等行為。進一步完善與反腐倡廉建設相關的制度，落實《****大學制度實施保障辦法》中的規(guī)定，強化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違規(guī)行為，提高制度執(zhí)行力。通過全體干部職工的不懈努力，**反腐倡廉建設工作體系不斷得到完善，干部職工的政治理論水平得到提高，黨性修養(yǎng)得到加強，工作作風得到轉變，廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識得到強化。做好群眾辦信辦案工作，對信訪反映的每一件事，***都會認真調查了解，使群眾的問題得以及時解決，并盡快回復來信來訪者。堅持領導干部民主生活會制度，廣泛開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、共同提高。三、以反腐倡廉制度體系建設為關鍵，不斷提升防范水平。加強黨性、黨風、黨紀教育，增強黨員干部抵制腐敗思想侵蝕的能力，是落實黨風廉政建設責任制的前提和基礎。二是認真?zhèn)鬟_了黨的十七大和十七屆五中全會精神、市委**次全委會精神、中央紀委第四次、五次全會上的講話及全會工作報告等上級黨風廉政建設和反腐敗工作