第六次人口普查工作體會三-wenkub.com
2024-11-16 23:06 本頁面
【正文】 一些入境時登記居住在本區(qū)，而普查時查無此人。收集并及時更新外籍人員出入境時登記資料和境外人員住宿登記信息等行政資料，是確保外籍人員調查不重不漏的關鍵。各有關部門也要從思想上高度重視這項工作，互相協(xié)調，密切配合，積極投入到人口普查工作中。目前我區(qū)沒有專業(yè)的翻譯隊伍，而外籍人員居住分散，涉及到我區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)外籍人員雖然不多，但也需要有翻譯人員配備。一是外籍人員入境時，雖然均在公安機關進行登記，但居住地點仍較難掌握；二是大多數(shù)外籍人員，作息時間不一，回家晚，白天很難見到人；三是部分外籍人員流動頻繁、居無定所，相對國內人員更難找到人。外籍人員配合程度有待提高。我區(qū)有8個鎮(zhèn)（街道）涉及到港澳臺及外籍人員的調查，主要集中在茶山街道。為了探索港澳臺及外籍人口調查的特殊性，掌握普查過程中可能出現(xiàn)的困難與問題，制定應對措施，我們通過對區(qū)公安局出入境管理科、有關公安派出所、區(qū)外僑辦、部分高校等部門和單位進行調研，為下一步開展正式普查探索經驗。因此，普查員要從以下幾個方面注意調查技巧，確保人口普查工作的順利進行。對有退休人員在家的調查戶進行上班時間登記，對于公務員、事業(yè)單位、公司職員等可以利用雙休日進行入戶登記，可將登記的時間安排在早上晨練、中午下班后和晚飯后進行。在實際普查過程中，普查員要秉持著真誠、耐心、細致的心態(tài)投入到普查工作中，在禮節(jié)禮貌以及文明用語上要足夠尊重調查對象，這在很大的程度上能夠消除調查對象的抵觸情緒。計生、公安、勞動保障等部門在基層均有自己的組織隊伍，他們對于人口的管理已經實行了常態(tài)化，因此要充分利用好這些信息資源以及人員力量開展好人口普查工作。二、解決普查員“入戶難”對策分析針對普查員“入戶難”問題，可以從以下幾個方面入手：一是加強人口普查宣傳力度。同時我區(qū)外來人口眾多，流動性強，這也給人口普查登記帶來了一定難度。無論是采用什么形式的入戶調查，居民首先都是持懷疑態(tài)度，特別是像人口普查這類牽涉到家人個人隱私的調查更是受到居民的排斥，甚至有人將政府的人口普查與其他調查相混淆，缺(來源：好范文 ）乏信任感?；诓块T調查戶怕麻煩的心理以及對個人隱私保密意識的提高，對普查工作不理解、不支持、不配合，因此，普查員“入戶難”現(xiàn)象時有發(fā)生。本文將根據(jù)我區(qū)的實際情況，淺談人口普查“入戶難”問題及其調查技巧的研究。建立健全人口普查調研成果運用載體，在尊重勞動、知識、人才和創(chuàng)造的基礎上，充分發(fā)揮調研人員的積極性，為地方黨政和上級主管部門在人口普查中的科學決策，提供優(yōu)質服務和決策參考信息。再其次，加強數(shù)據(jù)質量監(jiān)督的調研指導。比如：相關的制度建立、政策宣傳、組織機構、部門協(xié)調、資金投入、業(yè)務培訓、調查研究、后勤保障等方面的工作，應當是有關領導干部的責任；業(yè)務操作中的指標解釋、邏輯關系，數(shù)據(jù)收集、處理、審核、評估，信息反饋、資料管理等方面工作，應當是業(yè)務干部的責任。為提高區(qū)域性普查工作質量，基層對人口普查試點的資料，要與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)以及計生、民政、公安等部門人口資料進行對比分析，總結成功經驗或教訓，以引導黨政和有關部門對基層人口普查工作的更加重視和支持。要求基層培訓授課人員，要在吃透國家《方案》和有關政策法規(guī)的基礎上，把普查表中每一個指標的內涵和邏輯關系以通俗易懂的方式，作深入淺出的知識性、實踐性、現(xiàn)實性相結合的講解。一方面，要嚴格遵守《統(tǒng)計法》和有關政策法規(guī)，結合本地人口普查機構、人力、資金等實際，確?；鶎尤丝谄詹樵圏c《方案》的針對性、操作性和前瞻性，把區(qū)域性培訓與試點的主要任務、基本目標、工作方式、組織機構、工作成果，分階段以規(guī)范的方式向成員單位通報，并主動接受主流新聞媒體的公開監(jiān)督，以此提高區(qū)域性人口普查培訓與試點的效率和質量。二要把培訓與試點的主要內容、方式和基本要求向社會公布，充分發(fā)揮電視、報刊、網絡等主流媒體的職能，使培訓與試點在陽光下運行。要及時總結基層在開展人口普查宣傳中的典型經驗，以政府網絡、報刊、電視、遠程教育為載體，推廣經驗，鼓勵基層創(chuàng)造性地開展工作。要在創(chuàng)新工作思路和方式的基礎上，以指標量化方式把人口普查宣傳工作分解到部門，要求各成員單位到指定的地方開展宣傳動員。實行人口普查宣傳工作量化考核。（二）因地制宜，選好普查員。居無定所人員，往往對普查配合意識不強、法律意識淡漠，這些都給普查工作增加難度。（四）摸清特殊場合流動人口對象屬性難。尤其是**區(qū)的“城中村”，村委會的管理職能已經弱化，主要是管理農村集體資產、村民身份問題等大量歷史遺留問題，管理對象大多局限于原村民。所以，第二次經濟普查時期，“飛地”問題對普查影響甚微，而對當前第六次人口普查的影響是相當大的。由于飛地的地域管轄和行政隸屬管轄屬于不同的行政主管單位，日常管理工作容易成盲點。一方面是新建住宅小區(qū)的大量涌現(xiàn)，一方面是設立社區(qū)居委會必須具備相應的硬
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