【正文】 是人民群眾相信政府的另一座橋梁。政府工作在公開透明的條件下、在民眾的監(jiān)督下運作，更容易發(fā)現(xiàn)缺點和弊端，及時改進(jìn)工作，提高效率。讓權(quán)力在“電子眼”下運行，在民眾的電子平臺上運作，是看得見、摸得著的“陽光工程”，監(jiān)督政府也就成了實實在在的監(jiān)督。民眾可以借此表達(dá)意見，以增加對政府決策的影響；政府能充分利用這一新平臺更廣泛地了解民眾的意愿，有利于集思廣益，進(jìn)行正確的決策，讓決策更多地體現(xiàn)民意。決策民主化是社會主義政治民主的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化的重要前提。從行政學(xué)與政治學(xué)的角度看，政務(wù)公開是政治文明的重要內(nèi)容之一，是現(xiàn)代公共行政的特質(zhì)。日益發(fā)展的電子政務(wù)具有信息傳遞快捷，資源共享，信息交互及時的功能和特點，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)該借鑒和利用電子政務(wù)這一強(qiáng)有力的技術(shù)支持，在政府與民眾之間進(jìn)行直接與間接的、同步與非同步的、一對一的、多對一的、一對多的、多對多的，以電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站為中介的對話、討論與互動，把電子政務(wù)建設(shè)成為政務(wù)公開透明、決策民主科學(xué)、監(jiān)督健全有效的廉政建設(shè)新平臺。然而數(shù)字化，信息化的電子政務(wù)的核心特征之一就是公開，透明。電子政務(wù)：運用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。、加拿大的電子政務(wù) 加拿大發(fā)展信息高速公路的目的是要建立高品質(zhì)、低成本的信息網(wǎng)絡(luò)，使每一個加拿大公民皆能公平享有就業(yè)、教育、投資、娛樂、醫(yī)療保健及社會福利信息的機(jī)會，并使加拿大成為全球信息高速公路的主要使用者及服務(wù)提供者，以促進(jìn)加拿大經(jīng)濟(jì)、社會及文化建設(shè)方面的發(fā)展。這個“官”應(yīng)該對政府的網(wǎng)上信息有巨大的影響和處置力，真正是由“官”來行使“網(wǎng)上政府”大權(quán)。然后按照保密制度的規(guī)定，不該上網(wǎng)的信息絕不上網(wǎng)，在信息輸入關(guān)上解決保密問題。工作秘密是機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部不能向外公開的事項。從全球角度看，現(xiàn)在的問題是，網(wǎng)絡(luò)犯罪是高技術(shù)犯罪，普遍存在懲罰不力的情況，如在美國，有的網(wǎng)絡(luò)犯罪分子不僅不受到應(yīng)有懲罰，相反還得到國家情，美國電子政務(wù)擁有自己完整的一報機(jī)構(gòu)的重用。這樣縣一級政府網(wǎng)站就構(gòu)成一個安全系統(tǒng)，有專業(yè)人員進(jìn)行安全管理和維護(hù)，外部信息進(jìn)到這個安全系統(tǒng)，必須經(jīng)過安全檢查，再連接到本系統(tǒng)的各個局域網(wǎng)，5本系統(tǒng)內(nèi)的各個局域網(wǎng)不能單獨和外界的網(wǎng)絡(luò)連接，這樣本級政府的網(wǎng)絡(luò)安全就有了保障。三、我國電子政務(wù)安全對策及解決辦法 、加強(qiáng)超前技術(shù)防范 網(wǎng)絡(luò)信息竊取和犯罪者中多數(shù)是精通計算機(jī)技術(shù)的專業(yè)人士，他們能夠洞悉計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的漏洞，從而利用高技術(shù)手段突破網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防護(hù)壁壘，實現(xiàn)其盜竊和犯罪目的，也許在未來若干年內(nèi)，國內(nèi)不大可能出現(xiàn)能夠編制一流操作系統(tǒng)平臺的超一流軟件人才群體和企業(yè)組織，但也必須通過別的軟件安全產(chǎn)品來解決安全問題。盡管近年來這種觀念轉(zhuǎn)變也在逐步地進(jìn)行，但進(jìn)展緩慢，遠(yuǎn)不適應(yīng)電子政務(wù)建設(shè)的要求。、思想觀念問題 我國電子政務(wù)建設(shè)中的思想觀念問題，突出地表現(xiàn)在服務(wù)觀念和信息公開與共享觀念兩個方面。我國雖已出臺了一些與網(wǎng)絡(luò)信息安全有關(guān)的法律法規(guī)，但是電子政務(wù)在信息技術(shù)催化下快速發(fā)展，對信息內(nèi)容安全性不斷提出更高標(biāo)準(zhǔn)，而保障電子政務(wù)安全的專門法規(guī)迄今尚未制定，導(dǎo)致現(xiàn)有的法律法規(guī)難以適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的需要。因此，如何加強(qiáng)對公民隱私權(quán)的保護(hù)，成為電子政務(wù)立法中不可忽視的問題。政府信息公開沒有成為一種制度，造成政府信息獲取困難，侵犯了公民的知情權(quán)，浪費了信息資源，容易滋生腐敗。這就不容易互聯(lián)互通，信息不能有效共享，形成“信息孤島”現(xiàn)象，導(dǎo)致部門間協(xié)作性和安全可靠性較差，也不利于政府改進(jìn)管理方式和提高行政效率。有關(guān)電子政務(wù)的法律法規(guī)分散在計算機(jī)法、信息法、互聯(lián)網(wǎng)法等單行法中。、我國電子政務(wù)立法存在的問題 :在國外，電子政務(wù)立法有統(tǒng)一立法與單行法相結(jié)合模式和分散模式。政府行為中的公正、高效和規(guī)范等價值取向，必需公務(wù)員具備很強(qiáng)的法律、文化、業(yè)務(wù)知識和能力素質(zhì)才能全面實現(xiàn)。有的部門和單位購買了數(shù)萬元甚至十?dāng)?shù)萬元的信息科技產(chǎn)品，但使用效率極低，使用水準(zhǔn)極差。從公務(wù)員自身來講，很多人手工行政觀念和習(xí)慣頑固，沒有與時俱進(jìn)的緊迫感和主動意識。計算機(jī)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是電子政務(wù)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，電子政務(wù)實施的好壞，必然是通過人對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用而產(chǎn)生的，因此要求國家公務(wù)必須具備很強(qiáng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實用操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)法治意識和依法行政能力。掌握了一定的技術(shù)的人可以輕易獲取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上的用戶帳號信息和口令文件，并可進(jìn)入系統(tǒng)修改、刪除重要數(shù)據(jù)文件。國家有關(guān)部門通過模擬攻擊，對650個政務(wù)上網(wǎng)單位的信息安全工作進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)其中80的網(wǎng)站沒有安全措施，有的甚至被黑客攻擊之后也不向有關(guān)部門報告。它的安全不僅來自于外部，也來自與內(nèi)部。而在日常的工作當(dāng)中很多人只是簡單的把計算機(jī)當(dāng)成打字機(jī)來使用，如果說當(dāng)前的計算機(jī)等于高級打字機(jī)的話那么就造成了資源的極大浪費，而這種浪費同時也是很多人都在進(jìn)行著的，怎么才能將有限的資源實現(xiàn)最大化的應(yīng)用呢？這是人們在不斷探討和研究的重要問題。電子政務(wù)法律的建設(shè)需要在實踐中不斷改進(jìn)、不斷完善。電子政務(wù)下，政府管理將由集中威權(quán)方式走向分權(quán)民主方式?？傊?，未來行政活動必須必須吸收新的角色參與，而司法活動受到全面監(jiān)督，政治或變成人人可以直接參與的事情，直接民主或自治的程度與范圍將加深變廣，政治體制將日趨完善。從目前發(fā)展看，電子政務(wù)與政府管理模式變革的結(jié)合主要體現(xiàn)在：應(yīng)用信息技術(shù)改變現(xiàn)有的層級化的公共組織架構(gòu)，建立網(wǎng)絡(luò)型組織；改變政府的運作流程，建立一個無縫隙的政府（seamless government），即在任何時間和地點都能得到服務(wù)的政府；改變政府的職能，建立導(dǎo)航型政府；改變政府治理結(jié)構(gòu)，從國家單獨治理轉(zhuǎn)變?yōu)閲遗c社會的共同治理；實現(xiàn)政府治理觀念的革新，建立以顧客為導(dǎo)向的政府。電子政務(wù)條件下，政府的管理呈現(xiàn)出知識化、信息化、數(shù)字化、虛擬化、全球化、集成化、敏捷化、科學(xué)化、規(guī)范化以及人本化等特征。電子政務(wù)要求作為行政管理主體的行政人員能夠不斷提高自身素質(zhì)。電子政務(wù)對行政組織的另一挑戰(zhàn)，就是政府組織將由繁到簡，機(jī)構(gòu)可實現(xiàn)精簡、高效。電子政務(wù)運用后，現(xiàn)有行政組織中金字塔的權(quán)力結(jié)構(gòu)將被扁平的權(quán)力結(jié)構(gòu)取代。公眾的政治參與將不再僅限于投票，公民通過網(wǎng)絡(luò)就可以更多地了解政府在做什么、怎么做，而且能夠及時地對政府的行為表達(dá)自己的看法，參與到政府的決策中來。這樣使得民眾與政府可以直接聯(lián)系，將政府與民眾的距離拉近了，政府的行政職能能夠得到更有效地發(fā)揮。其次，對現(xiàn)有行政職能的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)運營理念對于現(xiàn)有行政環(huán)境的挑戰(zhàn)，最大的地方還是它對人的思想觀念的影響。硬件部分指的是指的是如各種辦公設(shè)備、工具的物質(zhì)條件，軟件部分指的是思想觀念、制度方法等。電子政務(wù)運營，是政府管理領(lǐng)域的一場革命。四． 電子政務(wù)對行政組織的管理和運行提出了更高的要求。其次，電子政務(wù)對政府部門工作人員素質(zhì)能力有了更高的新要求：電子政務(wù)提高了政府部門工作人員在思想道德、知識技能、公眾回應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)化等能力的要求二． 電子政務(wù)對政府決策方面的要求有了很大提高。電子政務(wù)不是簡單的“現(xiàn)有政務(wù)”加“信息技術(shù)”，而是一種新的政府管理形態(tài)。由于我國地域遼闊，而且每個省的具體情況也有所差異，省一級政府可能要統(tǒng)籌幾十個甚至上百個縣的發(fā)展，如果依然利用傳統(tǒng)的政務(wù)方式來實現(xiàn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)，必然影響工作效率，電子政務(wù)的快捷性、及時性都為解決這一難題提供了可能性，利用互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)快捷的遠(yuǎn)程管理則成為可能。電子政務(wù)狀態(tài)下，政府行政流程及行政結(jié)果都處于可視狀態(tài)，某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)操作，會立即受到政府內(nèi)外的監(jiān)督，電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部亦會自動警示。政務(wù)公開的過程實質(zhì)上是權(quán)力的行使接受監(jiān)督的過程。實行政務(wù)公開，是電子政務(wù)發(fā)展的基本要求和重要特征?！笆」芸h”在地域上不同于傳統(tǒng)的市管縣，遠(yuǎn)程是其最大的特征，由此帶來的問題是，既然是遠(yuǎn)程，那么服務(wù)型政府，尤其是省一級政府如何服務(wù)縣一級政府，或者服務(wù)基層大眾的問題則必然浮出水面，在電子政務(wù)背景下的服務(wù)型政府建設(shè)，同樣可以借助于電子政務(wù)解決遠(yuǎn)程服務(wù)的問題?？梢杂行У乜朔∫患壵鞣矫娴念檻]。其次，電子政務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能的助推器，政府工作千頭萬緒，但最根本的有兩項：一是推行政令，二是為社會公眾服務(wù)。像所有的改革一樣，電子政務(wù)要求改變官員的思維和行為方式，改變部門之間、政府與商界之間以及政府與公眾之間的信息分享方式。電子政務(wù)是政府信息資源的聚集庫和開發(fā)中心，電子政務(wù)系統(tǒng)積累了大量的信息資源，經(jīng)過篩選、分類、整理和歸納，可轉(zhuǎn)換成為政府工作的參考依據(jù)。傳統(tǒng)政務(wù)，遵循政務(wù)邊際成本遞增法則。關(guān)鍵詞：電子政務(wù)“省管縣”體制改革遠(yuǎn)程管理一、省管縣體制改革的目的傳統(tǒng)的行政管理方式是基于落后的交通通訊技術(shù)狀況，而新技術(shù)促成了新的行政管理方式的出現(xiàn)，“省管縣”體制改革正適應(yīng)了新技術(shù)發(fā)展帶來的社會性要求，這是因為網(wǎng)絡(luò)突破了傳統(tǒng)政府按區(qū)域、級別、行業(yè)劃分相互之間信息的限制，不存在各部門獨自一體，各自為政的現(xiàn)象，大量行政管理的日常事務(wù)都通過設(shè)定好的程序進(jìn)行。第二篇：電子政務(wù)論文電子政務(wù)在推進(jìn)“省管縣”體制改革中的作用內(nèi)容摘要：“省管縣”體制改革是行政體制改革的重頭戲，改革必然要求對傳統(tǒng)的行政方式進(jìn)行改革，而電子政務(wù)正好適時地適應(yīng)了這一要求，電子政務(wù)的高效性、及時性等優(yōu)勢能充分實現(xiàn)“省管縣”體制改革的目的，如降低行政成本，提高行政效率等。電子政務(wù)系統(tǒng)對已建公共資源的使用還不充分。首先是資