【正文】 路橋經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之舉。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程從交通這一角度看，可分為江河經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)和路橋經(jīng)濟(jì)三大階段。市委、市政府經(jīng)過充分研究后確立了用一年左右的時(shí)間，使全市85％以上的行政村實(shí)現(xiàn)通水泥(油)路的目標(biāo)?！耙淖冝r(nóng)村落后面貌，必須首先解決交通滯后的狀況”，歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對此都有共識，但由于經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境等因素的制約，這一愿望一直無法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。人民群眾將寫有“民之路石”、“路在百姓腳下、碑在人民心中”、“惠及百姓、利在千秋”等字樣的錦旗牌匾自發(fā)地送到了交通部門。特殊的地理?xiàng)l件在革命戰(zhàn)爭年代成為抗擊日寇的根據(jù)地，八路軍總部就設(shè)在武鄉(xiāng)縣王家峪村，朱德、彭德懷、劉伯承、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里指揮戰(zhàn)斗，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，震驚中外的“上黨戰(zhàn)役”就爆發(fā)在這里。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神和交通部“修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”的要求，從解決服務(wù)“三農(nóng)”問題入手，為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，把促進(jìn)農(nóng)民增收的路子修到老百姓家門口，把通向富裕的農(nóng)村班車開到老百姓家門口，為全面建設(shè)長治小康社會而奮斗?！八目v四橫”高等級路網(wǎng)得到改善，我市通往外界的出口通道進(jìn)一步順暢。長治市“村村通”工程建設(shè)能創(chuàng)造“奇跡”，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的大力支持，還有一個(gè)更重要的原因就是上黨老區(qū)特有的政治優(yōu)勢，在這場被稱為新時(shí)期的“上黨戰(zhàn)役”中，老區(qū)人民拿出了當(dāng)年抗戰(zhàn)支前的勁頭，全力以赴投入到工程建設(shè)中，許多農(nóng)民把存糧賣掉支持修路，在外工作人員都紛紛捐款支持，在筑路工地叫得最響的一句口號就是“資金不足精神補(bǔ)、機(jī)械不足力氣補(bǔ)、水泥不足石頭補(bǔ)”，為艱苦奮斗，吃苦耐勞的太行精神和“紀(jì)蘭精神”賦于了新的內(nèi)涵。“村村通”之前，農(nóng)村上訪告狀的人不斷，主要反映村干部不為農(nóng)民辦實(shí)事，而村干部又一時(shí)找不到農(nóng)村發(fā)展的突破點(diǎn)。潞城市閆李莊村以路為媒，先后引來外省10多個(gè)投資老板，興建了鋼鐵公司、發(fā)電廠、機(jī)修廠等7個(gè)大中型民營企業(yè)?！按宕逋ā惫こ虡O大地改變了老區(qū)農(nóng)村的通行條件，帶來了明顯的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一條條平展展的大道通進(jìn)了太行山深處的山莊窩鋪，農(nóng)民兄弟走上了水泥路，實(shí)現(xiàn)了“出門到縣城，腳底不沾泥”的夢想。在工程建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持了實(shí)事求是、科學(xué)指導(dǎo)的原則，不搞勞民傷財(cái)、強(qiáng)迫命令，而是尊重群眾意愿，尊重客觀實(shí)際。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，把黨政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督結(jié)合起來，對進(jìn)展快、干勁足、質(zhì)量好的，進(jìn)行大張旗鼓的獎勵；對行動遲緩、畏難不前的，通過電視曝光、通報(bào)批評等措施，進(jìn)行處罰；對不顧工程質(zhì)量、育目冒進(jìn)、搞表面工程、造成嚴(yán)重后果的，不僅追究直接責(zé)任，而且還要追究間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了確保質(zhì)量，全市各級層層簽訂了質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀，從設(shè)計(jì)、用料到施工、管護(hù)全過程監(jiān)督，明確每條路段的負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，將責(zé)任人的名字刻在石碑上，對工程質(zhì)量實(shí)行終生負(fù)責(zé)制。在進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的同時(shí)，市交通局及時(shí)組織縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并將工程建設(shè)的具體操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編印成小冊子，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村。四、落實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量，提高綜合效益修建村通水泥(油)路關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，力量在群眾，成敗在質(zhì)量。并在工期安排、施工流程等方面科學(xué)安排，仔細(xì)推敲，避免窩工浪費(fèi)，盡量節(jié)約資金。首先，建立了專項(xiàng)資金管理使用檔案。省交通廳給了我們大力幫助，不但在資金上給予了積極支持，而且在技術(shù)、機(jī)械等方面提供了必要的援助。第四，單位助一點(diǎn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部展開了集資競賽。第一，財(cái)政擠一點(diǎn)。二是多元籌資。沁縣境內(nèi)土多石少，當(dāng)?shù)厝罕娋腿ヂ毂橐皳焓^，節(jié)省了大量資金；平順縣山高石頭多，但由于山路崎嶇，采石異常困難，為了備足石料，干部帶著群眾用最原始的搬運(yùn)方法——肩挑手抬。為此，我們自逼加壓想辦法，勒緊褲帶擠，咬緊牙關(guān)省，四面出擊要，通過多種途徑解決資金問題。其它幫扶單位也都把“村村通”工程作為一項(xiàng)政治任務(wù)，不但給予大力支持，而且與人民群眾并肩勞動，協(xié)同作戰(zhàn)，較好地解決了長期困擾貧困村莊修路難的問題。2003年又對5個(gè)貧困縣進(jìn)行集中幫扶，幫扶單位不但從技術(shù)、資金、機(jī)械等方面給予大力支持，而且深入工程一線參加義務(wù)修路。黎城的經(jīng)驗(yàn)、全市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和人民群眾的迫切要求使我們下決心修建通村水泥路和油路。由于道路交通不便，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)信息閉塞，通訊落后，農(nóng)民思想觀念陳舊；由于道路交通不便，農(nóng)民種的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去，賣不到好價(jià)錢；由于道路交通不便，許多旅游景點(diǎn)“藏在深山人未識”，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；由于道路交通不便，偏遠(yuǎn)的村莊群眾生病得不到及時(shí)治療，小病拖成大病，甚至喪失了生命；群眾詼諧地說：農(nóng)村公路晴天“揚(yáng)灰路”，雨天“水泥路”，盼修路、盼致富成為人民群眾最迫切的愿望。國家交通部部長張春賢、原部長黃鎮(zhèn)東、副部長胡希捷、馮振霖、原副部長李居昌和省委書記田成平、原省長劉振華、原副省長杜五安、省交通廳廳長王曉林等領(lǐng)導(dǎo)親臨視察后給予充分肯定，吉林、新疆、湖北、內(nèi)蒙、河北、陜西、福建及全省各地市40多批6000余人次前來參觀學(xué)習(xí)后，給予了高度的贊揚(yáng)。當(dāng)年曹操北征路經(jīng)此地，面對巍峨的太行山，寫下了千古名篇《苦寒行》，“羊腸坂詰屈，車輪為之摧”的感嘆，道出了行路之艱難。江河經(jīng)濟(jì)屬于封建社會以前，當(dāng)時(shí)由于生產(chǎn)力水平較低，人們征服自然的能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然地理?xiàng)l件的關(guān)系十分密切，在這一時(shí)期，一些大江大河沿岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中心往往集中在江河兩岸。在2002年年初的市委八屆二次全體(擴(kuò)大)會議上，我們把這項(xiàng)工程列為全市2002年的“五場硬仗”之一，在市十一屆人大一次會議上，又確定為為人民群眾辦的10件實(shí)事之一。2001年，黎城縣自逼加壓，艱苦奮斗，僅用一年時(shí)間，完成投資3500多萬元，新修通村水泥路220公里，新增通水泥路村167個(gè)，全縣通水泥路村數(shù)由原來的50個(gè)增加到217個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。今年3月30日，省政府隆重表彰全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣，我市占到三分之一，分別是壺關(guān)縣、屯留縣、沁源縣、平順縣、襄垣縣，其中壺關(guān)縣為“標(biāo)兵縣”。改革開放以來，長治市把改善公路交通基礎(chǔ)設(shè)施作為興市富民的重要舉措，取得了顯著成績。第三篇：市“村村通”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹長治市地處山西省東南部