【正文】 “網(wǎng)絡(luò)問政”作為一種新型議政、問政方式，不僅創(chuàng)新了民主形式，而且成為中國特色政治文明的一道亮麗的風(fēng)景線。網(wǎng)友“外地人”向俞正聲提問說，“受美國金融危機(jī)影響，目前國內(nèi)許多企業(yè)也開始計(jì)劃?過冬?，這連帶影響到了許多行業(yè)，如旅游、金融保險(xiǎn)等，上海市政府有什么計(jì)劃？”對此，俞正聲風(fēng)趣地說，“是不是要準(zhǔn)備過冬了？我只能說天上下雨了，趕緊拿傘。鄧小平同志也在這方面為我們做出了榜樣，如“發(fā)展是硬道理”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“黑貓白貓論”等表述，凝練而形象，老百姓不但聽得懂，而且記得住，容易達(dá)到溝通的良好效果?！睖乜偫硪浴罢\實(shí)用心”的姿態(tài)和溫情、知性的話語與網(wǎng)民互動交流，博得了億萬網(wǎng)民的好評。如何與網(wǎng)民互動交流，真誠聽取意見？溫家寶總理為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做出了示范。人文化人文精神是人類文化中的先進(jìn)部分和核心部分，其集中體現(xiàn)是尊重人，關(guān)心人，愛護(hù)人。而那些缺乏個(gè)性化的語言，即使是滿篇漂亮的詞藻，長篇累牘地引用名家名言，恐怕也難以吸引網(wǎng)絡(luò)人氣，更難引起網(wǎng)友共鳴。此信一經(jīng)發(fā)布，網(wǎng)上人氣獨(dú)占鰲頭，有建言獻(xiàn)策的，有高度評價(jià)的，僅奧一網(wǎng)一家網(wǎng)站3小時(shí)就有17萬網(wǎng)民點(diǎn)擊瀏覽，1000多網(wǎng)友跟帖發(fā)言，搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。汪洋、黃華華在信中寫道：面對近期罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，許多網(wǎng)民提供了很好的意見和建議，成為支持我們決策的重要基礎(chǔ)……許多網(wǎng)民朋友“有知識、有思想、有熱情、有銳氣”，我們愿意成為大家的網(wǎng)友，求計(jì)問策，接受監(jiān)督。即便面對的是有一定層次的領(lǐng)導(dǎo)干部、知識分子，如果盡是用些生僻怪異、晦澀難懂的詞語，也會影響交流效果。具體而言，應(yīng)把握好“四化”。各種利益群體開始利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)利益訴求，各種社會力量“匯聚”到網(wǎng)絡(luò)上，形成民間輿論的強(qiáng)大磁場。網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決,上網(wǎng)交心、下網(wǎng)服務(wù)。而網(wǎng)絡(luò)自由是人民群眾發(fā)出訴求，參政議政，參與民主監(jiān)督的有效平臺，也是實(shí)現(xiàn)干群有效溝通的嶄新形式，更是加快行政管理體制改革，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。欺詐行騙，網(wǎng)絡(luò)盜竊等非法行為更是防不勝防，對個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)和公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。網(wǎng)絡(luò)行為有其先天弱點(diǎn)?！霸诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，人民想和政府通通氣，乃至天天見面成了輕而易舉的事”。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的逐年攀升，網(wǎng)絡(luò)日益成為人們自由交流和學(xué)習(xí)的平臺。網(wǎng)絡(luò)空間是自由的，但也是有邊界的，需要適度監(jiān)管，應(yīng)以促進(jìn)國計(jì)民生為導(dǎo)向。請你針對這種觀點(diǎn)，寫一篇文章。（三）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高效率。有的微博為了名聲和利益，肆意炒作；防范泄密等風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。關(guān)鍵點(diǎn)分別為：警醒和促進(jìn)、不足、違法超載、違規(guī)行駛、監(jiān)管不到位、善后事宜、加強(qiáng)管理。我們會盡最大努力處理好善后事宜，給家長和孩子一個(gè)交代。(10分)要求：1．體現(xiàn)誠意，說明實(shí)情，贏得理解； 2．簡明、通俗，利于網(wǎng)民理解； 3．不超過200字。三、“網(wǎng)絡(luò)依賴癥”指干群溝通渠道過分依賴網(wǎng)絡(luò)，互動機(jī)制畸形發(fā)展。對于明顯具有色情、暴力、商業(yè)廣告等人物或機(jī)構(gòu)微博，不要添加關(guān)注。坦誠、平等的態(tài)度是黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部微博得到網(wǎng)民信任的首要前提，少說官話、大話、套話才能贏得網(wǎng)民的好感，才能起到應(yīng)有的溝通效果，要防止出現(xiàn)格式化、程序化的“官博體”。要明確信息發(fā)布和管理的規(guī)則和流程，嚴(yán)格避免在機(jī)構(gòu)微博中發(fā)布 個(gè)人的觀點(diǎn)和看法，嚴(yán)格避免個(gè)人在機(jī)構(gòu)微博中隨意發(fā)布未經(jīng)證實(shí)和許可發(fā)布的信息。評論則是直接在別人發(fā)布的微博上，回復(fù)自己的觀點(diǎn)、意見。（2）電腦登錄。)第四步：照提示輸入“驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊“確定”，注冊完成。第二步：進(jìn)入登陸頁面后點(diǎn)擊“立即注冊”。四、微博有利于政府把握輿論先機(jī)在突發(fā)事件中，微博會顯的尤其重要，因?yàn)楝F(xiàn)在我們每個(gè)人，都可以通過手機(jī)隨時(shí)隨地看微博、發(fā)微薄，所以突發(fā)事件在微博 會傳播的特別迅速，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候如何消除事件的負(fù)面、不實(shí)、虛假的信息，給群眾帶來的困擾是政府職能當(dāng)中的重中重，如果利用好微博，政府就可以在突發(fā)事件發(fā)生后，第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，讓政府公開的信息得到有效的傳播，并且可以提升群眾、政府的信任，把握輿論先機(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部為什么學(xué)微博一、微博有利于政府對外宣傳、發(fā)布信息截至2011年12月10日，在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博客共32358個(gè)，認(rèn)證的黨政干部微博客共18203個(gè)。在傳統(tǒng)的媒介傳播時(shí)代（電視、報(bào)紙、雜志時(shí)代），信息的傳播是單向的，是一種從中心向四周的傳播途徑（因?yàn)橹挥猩贁?shù)人是內(nèi)容的生產(chǎn)者，大部分人是內(nèi)容的消費(fèi)者），而微博帶來的是一場扁平化的廣場式的傳播，人人都是信息源，人人都是傳播者。您還可以關(guān)注您的朋友，即時(shí)看到朋友們發(fā)布的信息，微博是一種全新的信息交流和觀念分享平臺。那么微博到底是什么？為什么要用微博?如何使用微博？它能給我們領(lǐng)導(dǎo)干部從政的帶來什么樣的變化？我們將在本書中找到答案。勤勞的蜜蜂有糖吃第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)問政能力正文前 言2010年是中國的微博元年，新浪、網(wǎng)易、騰訊、搜狐四大門戶網(wǎng)站等相繼“落戶”微博，掀起了全民微博的熱潮，微博以其更自由、更快捷、更精悍，更獨(dú)特的魅力、迅速占領(lǐng)市場，真正大眾傳播時(shí)代的來臨了，借助電腦、手機(jī)等一切方式，轉(zhuǎn)發(fā)、評論等一切形式，個(gè)人、政府機(jī)構(gòu)、媒體等一切主體，人人都是傳播源，微博實(shí)現(xiàn)著自己的核裂變，顛覆著人們的溝通方式。二要加強(qiáng)法制教育和思想道德教育。（三）加強(qiáng)網(wǎng)民參政素養(yǎng)教育網(wǎng)民是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政的前提和基礎(chǔ)，網(wǎng)民參政的素質(zhì)和能力如何將直接影響網(wǎng)絡(luò)問政的效果。其次，要建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人問責(zé)制。（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是在網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)踐中產(chǎn)生的新生事物，是政府與民眾進(jìn)行“零距離”接觸的一種有益嘗試。最后，要使領(lǐng)導(dǎo)干部有效回帖及辦理常態(tài)化。為此，要通過制度約束，使領(lǐng)導(dǎo)干部問政于民常態(tài)化。一個(gè)不重視網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)干部，勢必?zé)o法利用網(wǎng)絡(luò)傾聽民意，從而在相當(dāng)大的程度上就有可能忽視工作中存在的問題和民生的疾苦，最終不利于工作的開展。當(dāng)前，面對日益增多的網(wǎng)民參與，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化已是大勢所趨。目前，網(wǎng)絡(luò)問政缺乏常態(tài)化、固定化和制度化，沒有長效的網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制做保障，難以確保政府網(wǎng)站、市長郵箱、官員博客等問政渠道的效果。對于公眾反映、咨詢的問題，有些政府工作人員不是認(rèn)真傾聽，盡早回復(fù)解決，而是態(tài)度冷漠、推諉拖延，致使網(wǎng)民反映的問題長時(shí)間得不到回復(fù)解決，從“已閱”式官腔回復(fù)到“沒時(shí)間跟你閑扯”的雷人語錄，嚴(yán)重影響了政府形象，同時(shí)也極大地挫傷了網(wǎng)民參政議政的積極性和主動性。（一）部分政府部門重視不夠，網(wǎng)上問政渠道形同虛設(shè)。據(jù)《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2009年12月，互聯(lián)網(wǎng)普及率進(jìn)一步提升，%，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模居世界第一。而互聯(lián)網(wǎng)正式進(jìn)入我國是在1994年。各級黨校要開設(shè)專門課程，組織電腦操作、網(wǎng)上瀏覽、信息發(fā)布、在線交流等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。也可以采取論壇的形式對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行研討。網(wǎng)絡(luò)在線互動，網(wǎng)民的意見建議可以當(dāng)場得到回復(fù)，對激發(fā)網(wǎng)民建言獻(xiàn)策的積極性具有很大促進(jìn)作用。將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議。這正是科學(xué)決策、民主決策的需要。三要科學(xué)處置。一要正確對待。分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)作為日益強(qiáng)勢的新興媒體對待，把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)來堅(jiān)持，把引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情作為一種能力來鍛煉，提高網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的執(zhí)政能力，鍛煉和培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，能夠正確快速地處理。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情。其中涉及我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部共30000多條留言，只有承德、保定、邢臺市等黨政領(lǐng)導(dǎo)有回復(fù)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野。假言之下，第三天當(dāng)?shù)匦麄鞑块T又限制媒體對此事報(bào)道，更導(dǎo)致廣大網(wǎng)民質(zhì)疑政府公信力，造成巨大輿論危機(jī)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情方式失當(dāng)。但目前一些政府部門多是在事件成為網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)后才“千呼萬喚始出來”。如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有網(wǎng)絡(luò)輿情意識，對網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，相信這些事件造成的損失和負(fù)面影響會小得多。無視網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)輿情就無法及時(shí)獲取，必然錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，以至于輿情失控，造成群體性事件。利用網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)、造謠、煽動將比在現(xiàn)實(shí)中容易得多，也隱蔽得多。因而，當(dāng)反面政治信息曝光時(shí)，當(dāng)事人很快便會成為公共輿論的眾矢之的，進(jìn)而導(dǎo)致政府行政危機(jī)。每年為廣大群眾辦的實(shí)事都是在充分征求網(wǎng)民意見后確定并付諸實(shí)施。用好網(wǎng)絡(luò)輿情促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。目前各網(wǎng)站和主管部門受技術(shù)所限，很難對網(wǎng)上傳播的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，虛假信息和謠言容易在網(wǎng)上形成惡性炒作，并很快影響社會輿論，甚至造成輿論危機(jī)。情緒性言論較為突出。涉及國家利益、民族自豪感的，如家樂福事件、俄炮擊我貨船、菲律賓黃巖島事件等。涉及代表強(qiáng)制國家機(jī)器的政法系統(tǒng)、城管隊(duì)伍，如早年的劉涌案和近年的“俯臥撐”、“躲貓貓”事件。網(wǎng)民反映的南京天價(jià)煙局長、江寧區(qū)原房產(chǎn)局局長周久耕，因受賄罪近日被南京中級法院一審判處11年有期徒刑。據(jù)有關(guān)部門近3年調(diào)查，以瀏覽新聞信息為主要目的的網(wǎng)民占77%以上，經(jīng)常參與論壇和新聞跟帖的網(wǎng)民占45qo。三是展示性發(fā)布平臺，如博客、播客、維客、秀客、交友社區(qū)等