【正文】 各部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，始終堅(jiān)定安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定?！拔逡弧逼陂g，各單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排督促做好值班工作，做好隨時(shí)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。二是發(fā)揮多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，以防高墜、防火患、防傾覆、防滑落、防觸電、防機(jī)械傷害為重點(diǎn)，加強(qiáng)高大型腳手架、塔式起重機(jī)、消防和用電設(shè)施、安全防護(hù)、攪拌和切割等施工設(shè)備等方面的安全監(jiān)管和隱患排查，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)力量在接種點(diǎn)值守要求，切實(shí)做好接種后留觀和隨訪服務(wù)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置疫苗接種異常反應(yīng)。進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)安全和質(zhì)量管理，持續(xù)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。二、強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，突出抓好衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全防范措施結(jié)合全縣衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中整治攻堅(jiān)任務(wù)，切實(shí)把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線、紅線。三是著力防范特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備、溯源、“五證”“三專(zhuān)”管理、全面預(yù)防性消毒、從業(yè)人員健康管理和個(gè)人防護(hù)等制度規(guī)范，堅(jiān)決確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩?。要?yán)格值班值守和信息報(bào)告制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，確?？茖W(xué)高效處置各類(lèi)事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查，開(kāi)展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測(cè)和治理，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不留隱患死角。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時(shí)消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好河流、水庫(kù)安全度汛，強(qiáng)化礦山和尾礦庫(kù)雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育，嚴(yán)守國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口，加大巡護(hù)檢查頻次和密度。要抓好常態(tài)化防控。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。要積極組織開(kāi)展專(zhuān)家安全指導(dǎo)定制服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專(zhuān)家開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。要加強(qiáng)重點(diǎn)排查整治，聚焦?；⒎敲旱V山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管，聚焦近三年發(fā)生過(guò)事故、存在重大隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)查，聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控，聚焦非法違法生產(chǎn)等重點(diǎn)行為嚴(yán)懲，持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。要開(kāi)展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山方面，要深入開(kāi)展地下礦山安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)煤礦開(kāi)展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。各地各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11成效相當(dāng)明顯，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。李克強(qiáng)總理也分別對(duì)江蘇“3下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。四是嚴(yán)守耕地紅線。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。認(rèn)定違法圖斑518個(gè),違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車(chē),按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車(chē)”違法行為。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車(chē)輛采取限行措施,引導(dǎo)車(chē)輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車(chē)、重載車(chē)經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。六是對(duì)貧困戶(hù)門(mén)口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。二是補(bǔ)齊貧困戶(hù)家中缺少的的必要生活家具和用品。縣級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶(hù),按人口給予一定補(bǔ)貼。三要妥善供養(yǎng)五保戶(hù)。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周?chē)h(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶(hù)大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。二是飲水問(wèn)題。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?？h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。2019年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序?！緯?huì)議發(fā)言稿】同志們：就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。 target=39。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開(kāi)展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開(kāi)展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門(mén)單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。6月底前，各單位都要組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)，切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)，真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行X包X、X包X、X包運(yùn)輸重點(diǎn)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級(jí)包保制度，一包到底，不留真空，不留縫隙。全面加強(qiáng)有關(guān)人員特別是一線人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)和能力，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生，真正做到場(chǎng)站碼頭不安全不放行、建設(shè)一線不安全不施工、運(yùn)輸車(chē)輛不安全不上路。一要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。加強(qiáng)源頭預(yù)防、矛盾化解、重點(diǎn)穩(wěn)控等各項(xiàng)措施落實(shí)，確保平安和諧穩(wěn)定。在港口危險(xiǎn)品運(yùn)輸上，對(duì)危險(xiǎn)品碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐，按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備，并做到監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋。嚴(yán)把道路客運(yùn)”三關(guān)一監(jiān)督”，嚴(yán)格落實(shí)”X”規(guī)定、營(yíng)運(yùn)駕駛員準(zhǔn)入退出制度、長(zhǎng)途客車(chē)凌晨X點(diǎn)到X點(diǎn)停車(chē)休息制度。要緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生：一是突出抓好安全。三要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅追責(zé)。二要全面徹底抓好整改。從督導(dǎo)檢查的反饋情況來(lái)看，個(gè)別X安排部署還不夠周密，一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。三是X開(kāi)始、X節(jié)將至，人民群眾出行和活動(dòng)進(jìn)入高峰期，人流、物流、車(chē)流劇增，一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣，極易誘發(fā)道路交通事故。一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。二是企業(yè)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé)，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的事故隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)是使廣大職工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能，做到知行合一，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。要充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織的作用，