【正文】 監(jiān)督檢查中凡發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)、施工單位有違法違規(guī)建設(shè)行為或者存在重大瓦斯和水害隱患的，要堅決予以停止施工、生產(chǎn)，并依法從嚴處罰。四、工作要求（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各煤礦企業(yè)要認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動的通知》（國辦發(fā)[2010]15號）精神和工作總體部署，進一步統(tǒng)一思想和認識，高度重視開展建設(shè)項目和礦井水害治理安全大檢查的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真研究部署，迅速制定自查及整改方案，扎實開展安全隱患排查治理工作。建設(shè)項目主要安全設(shè)施建設(shè)使用情況，遇重大變化是否停止施工并及時變更設(shè)計和報批。（三）督促檢查內(nèi)容煤礦企業(yè)貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，開展水害隱患排查治理的工作情況，是否存在重大隱患等。煤礦企業(yè)針對礦井主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，是否制定水害專項預(yù)案。發(fā)現(xiàn)突水征兆后及時撤人的規(guī)定落實情況。對受水害威脅的區(qū)域是否編制探放水設(shè)計，嚴格按設(shè)計進行探放水。煤礦建設(shè)項目開工建設(shè)前是否按設(shè)計完成地面防洪設(shè)施。企業(yè)是否堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。（二）煤礦企業(yè)對水害治理自查內(nèi)容煤礦企業(yè)防治水責任體系建設(shè)情況。應(yīng)急管理工作情況。對于存在各類隱患威脅的礦井，在施工相關(guān)工程前，是否提前完成相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備的安裝建設(shè)。已投產(chǎn)礦井遺留問題是否按要求的時間和標準完成整改。施工單位和同時施工工程的數(shù)量是否與安全管理相適應(yīng)。施工安全措施制定及落實情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是否落實到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度是否落實，建設(shè)單位全面安全管理職責是否落實，施工單位施工過程安全生產(chǎn)主體責任是否落實．監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任是否落實，安全投入主體責任是否落實，隱患排查治理制度是否落實。我局組織對各煤礦企業(yè)開展自查工作情況進行督查檢查。煤礦企業(yè)按照隱患排查主要內(nèi)容開展隱患自查工作，對排查出的隱患和問題，要明確責任、健全措施、保障投入、落實整改。第五篇：煤礦建設(shè)項目和礦井水害治理工作實施方案庫車縣煤礦建設(shè)項目和礦井水害治理工作實施方案為認真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電[2010]1號）、《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于華晉焦煤有限責任公司王家?guī)X礦“”透水事故的通報》（安監(jiān)總明電[2010]13號）、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于組織開展煤礦建設(shè)項目安全專項監(jiān)察的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[ 2010]15號和新煤安監(jiān)發(fā)[2010]69號）要求，根據(jù)我縣轄區(qū)煤礦實際情況，制定《庫車縣煤礦建設(shè)項目和礦井水害治理》工作方案，如下：一、檢查范圍和方式l、轄區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建和資源整合在建礦井，水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水害威脅嚴重的生產(chǎn)礦井。對存在重大隱患的，對發(fā)生水害事故的礦井，要認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進一步落實防范措施。要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能及時到位并發(fā)揮作用。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強應(yīng)急預(yù)案的演練，是職工掌握逃生的路線。掘進過水斷層、裂隙、陷落柱等構(gòu)造地帶時，必須探水前進。采用適合項目部的物探、鉆探、化探等先進適用技術(shù)，查明施工巷道水文地質(zhì)情況；準確掌握會計水患危險的情況，對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報，提出預(yù)防和處理水害的針對性措施。水害隱患排查制度為進一步加強煤礦防治水工作，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)特制定專項水害隱患排查治理制度；一．認真落實水害防治責任，增強做好煤礦水害防治工作的責任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責。（四）沖刷帶預(yù)測預(yù)報內(nèi)容沖刷帶的位臵，沖刷變薄帶方向和范圍，沖刷帶切割深度、范圍。根據(jù)預(yù)測內(nèi)容提出相應(yīng)的建議或處理意見。1重點防治水工作面必須加強預(yù)報。相關(guān)施工隊組在預(yù)報下發(fā)后要嚴格按水害預(yù)報執(zhí)行，當工作面水文地質(zhì)情況發(fā)生異常變化時，必須及時反饋現(xiàn)場情況。第四章 預(yù)測預(yù)報工作及程序要求第七條 預(yù)測預(yù)報工作要求按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》及《地測防治水安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》的要求，收集礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等原始資料，作為開展預(yù)測預(yù)報的基本工作內(nèi)容。根據(jù)超前鉆探探查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造或富水區(qū)，進行補充臨時水文地質(zhì)預(yù)報。負責在掘進過程中水文發(fā)生異常時，及時向礦調(diào)度室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。第三條 調(diào)度室職責負責井下掘進程中出現(xiàn)地質(zhì)條件變化時信息的傳遞。為了進一步加強礦井防治水工作，超前、準確地為礦井安全生產(chǎn)提供地質(zhì)和水文地質(zhì)資料，結(jié)合生產(chǎn)實際，特制定本制度。地面出現(xiàn)塌陷時，要及時對塌陷坑進行回填。一旦發(fā)生險情應(yīng)立即組織抗洪搶險，保證礦井的安全。（3）配電設(shè)備：應(yīng)與工作、備用和檢修水泵相適應(yīng)，并能同時開動工作和備用水泵。礦井井下排水設(shè)施和主要排水設(shè)備應(yīng)符合下列要求：（1）水泵：必須有工作、備用、檢修三套水泵。(3)在打鉆地點或附近安設(shè)電話。探放水由技術(shù)主管負責編制設(shè)計。三、井下防治水水害防治專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入井下，了解礦井水文地質(zhì)情況，掌握涌水動態(tài)，結(jié)合工作面安排，制定出當年井下防治水工作計劃，指導(dǎo)全年的防治水工作。二、地表防治水每年汛期到來之前，項目經(jīng)理應(yīng)組織進行防治水檢查。水害防治技術(shù)管理制度根據(jù)煤礦防治水規(guī)定及我項目部水害的具體情況，制定項目部水害防治技術(shù)管理制度。必須有正規(guī)設(shè)計，必須經(jīng)審核、審批，方可施工。⑵每季組織一次大范圍的地面防洪及井下防治水檢查，雨季加大排查力度，特別是地面工業(yè)廣場、井口等薄弱地段。調(diào)度室⑴加強水情、水害情況的調(diào)度，及時落實處理工作面等地點的異常出水情況，并落實人員、設(shè)備等,加強采掘工作面等異常涌水排泄的調(diào)度協(xié)調(diào)。⑵負責防治水排水設(shè)備的選型及購臵工作，負責探放水設(shè)備的購臵。⑻①鉆孔流量突然變小或突然斷水時，可能是鉆孔局部堵塞造成，需通孔3～5次，并及時向相關(guān)部門匯報，核實是否已將水放盡；也可能因放水水位降低后造成老窯巷道坍塌堵塞，所以流量減小，此時還應(yīng)防止流量突然增大。⑸在掘進過程中堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必鉆、先探后掘、先治后采”的原則，嚴格按照資料提供的探放水設(shè)計和措施施工鉆場、水倉，以便探放水工作的順利進行。相關(guān)單位人員崗位責任制各生產(chǎn)隊、組⑴負責管轄區(qū)內(nèi)排水、防治水工作的管理。學習防治水有關(guān)規(guī)定及上級部門下發(fā)的防治水文件精神，并貫徹落實。組織開展多種形式的防治水科技評比活動。負責每月組織召開一次防治水專題會議，協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面出現(xiàn)的難點和問題。負責裝備物探儀器、地質(zhì)鉆機及其它防治水設(shè)備。負責組織實施每年雨季前的水災(zāi)演習。（11）人員被全部救出后，應(yīng)做好受破壞巷道的維修、加固與清理工作第四篇：礦井水害制度防治水制度陜西天工建設(shè)有限公司 礦建第六項目部目 錄水害防治崗位責任制……………………………………1水害防治技術(shù)管理制度…………………………………7水害預(yù)測預(yù)報制度………………………………………12水害隱患排查治理制度…………………………………16水害防治崗位責任制項目經(jīng)理崗位責任制項目經(jīng)理是項目部防治水工作的第一責任人。（9）在搶救水災(zāi)事故中，要認真分析、判斷受困遇險人員的位臵以及巷道狀況，判斷遇險人員是否有生存的條件。被困人員應(yīng)由當班班長（或有經(jīng)驗的老工人）統(tǒng)一指揮，用現(xiàn)場電話與外界聯(lián)絡(luò)，匯報情況。（3）在接近鉆孔前，施工單位應(yīng)提前在巷道邊開挖排水水溝，在巷道低洼處開挖臨時水倉，并安裝足夠能力的排水設(shè)備。在進行搶救的同時，要派人立即向礦救災(zāi)指揮中心報告，請求醫(yī)生趕來協(xié)同搶救，搶救成功后，立即轉(zhuǎn)至醫(yī)院。（6）在搶救水災(zāi)事故中，要認真分析、判斷受困遇險人員的位臵以及巷道狀況，判斷遇險人員是否有生存的條件。被困人員應(yīng)由當班班長（或有經(jīng)驗的老工人）統(tǒng)一指揮，用現(xiàn)場電話與外界聯(lián)絡(luò)，匯報情況。（5）探、放老空水除應(yīng)方案進行外，還應(yīng)遵循上述掘進工作面出現(xiàn)老空水突水預(yù)兆時進行的探、放水原則。7 采煤工作面突水事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 出現(xiàn)突水預(yù)兆應(yīng)急處置措施（1）當采煤工作面空氣溫度降底，感到發(fā)涼；工作面空氣潮濕，濕度異常增大；煤壁出現(xiàn)“掛紅”、“掛汗”現(xiàn)象；煤壁滲水逐漸增大；聽見“嘶嘶”水流聲等現(xiàn)象時，意味著極有可能發(fā)生突水事故，現(xiàn)場施工人員必須立即停止作業(yè)，發(fā)出警報，按預(yù)定避災(zāi)路線撤出所有受水威脅地點的人員，并將情況詳細地向調(diào)度室匯報。（9）水害后，往往會從積水的空間放出大量有害氣體，如瓦斯、硫化氫等，在撤離時應(yīng)采取如用濕毛巾掩住口鼻等措施，防止有害氣體中毒或窒息。（8）在搶救水災(zāi)事故中，要認真分析、判斷受困遇險人員的位臵以及巷道狀況，判斷遇險人員是否有生存的條件。被困人員應(yīng)由當班班長（或有經(jīng)驗的老工人）統(tǒng)一指揮，用現(xiàn)場電話與外界聯(lián)絡(luò)，匯報情況。（3）位于透水點下方工作人員撤離遇到水勢很猛很高的水頭時，要盡力屏住呼吸，用手拽住管路等物體用力闖過。（9）對含水層水火斷層水應(yīng)采取疏水降壓或疏干。（7）施工鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或鉆孔中的水壓、水量突然增大，以及有頂鉆等異狀時，必須停止鉆進，但不得拔出鉆桿，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，并派人監(jiān)測水情。當老空積水區(qū)高于探放水點位臵時，只準打鉆孔探放水，并撤出受水害威脅的所有人員。而其中又以老空水發(fā)生突水事故的可能性最大。掘進工作面突水事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 出現(xiàn)突水預(yù)兆應(yīng)急處置措施（1）當掘進工作面空氣溫度降低，感到發(fā)涼；空氣潮濕，濕度異常增大；兩幫煤（巖）層潮濕（俗稱“掛汗”），有水銹（俗稱“掛紅”）；邊幫滲水逐漸增加；有時可聽見“嘶嘶”水流聲或“底爆”響聲；礦壓增大，煤（巖）破碎，裂隙發(fā)育，出現(xiàn)片幫、冒頂及底鼓等現(xiàn)象；局部冒頂，有涌水或淋水，且逐漸增大并渾濁含泥砂等；有硫化氫，二氧化碳等氣體逸出等現(xiàn)象時意味著極有可能發(fā)生突水事故，現(xiàn)場施工人員必須立即停止作業(yè)，發(fā)出警報，按預(yù)定避災(zāi)路線撤出所有受水威脅地點的人員，并將情況詳細地向調(diào)度室匯報。對傷員應(yīng)注意保護與照顧。（8）探查后，需封閉鉆孔應(yīng)及時封閉。（4）探放水鉆孔的布設(shè)必須符合規(guī)定要求。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；（2）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；（5）需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。（3）設(shè)臵危險警示標識。（2）副組長負責帶領(lǐng)現(xiàn)場人員自救和互救。應(yīng)急組織與職責 成立防治水應(yīng)急自救小組組長：中隊隊長副組長：中隊副隊長、中隊技術(shù)員、班長成員：全體作業(yè)人員 應(yīng)急自救小組職責（1）加強專業(yè)教育與學習以及日常安全培訓(xùn)。 季節(jié)及危害根據(jù)水害水源的不同，在雨季時期地表水充足，因地表水發(fā)生礦井突水事故的可能性明顯增大；由于地下水源導(dǎo)致的突水事故與季節(jié)性無直接聯(lián)系，即地下水源導(dǎo)致的突水事故無季節(jié)性。（2）認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。（3）控水：將溺水人員俯臥，用枕頭、衣物等墊在其腹下面；或者急救者半跪，將其腹部放在急救者的大腿上或膝蓋上，頭部下垂，并不斷壓其背部；或者抱其腰部，使其臂部向上，頭部自然下垂；或者急救者用肩扛其腹部，快步奔跑或不斷上下聳肩??通過以上方法使其腹中的積水從氣管、口腔中流出。對溺水人員的現(xiàn)場急救 井下人員溺水后，大量的礦井水由口、鼻灌入肺、胃里，引起窒息，使人員呼吸和心跳停止，造成死亡。現(xiàn)場不具備搶救條件的應(yīng)盡快組織撤離。發(fā)生透水預(yù)兆后，要立即加固附近巷道支護，防止涌水被堵塞去路；要墊高排水泵及配電裝置，防止排水泵和配電裝置被淹。并隨時檢查通風情況。當突水尚未造成淹井跡象時，要求礦醫(yī)護室人員隨同救護人員下井趕往現(xiàn)場。關(guān)鍵是使搶險救災(zāi)方案形成一個整體，以最快的速度實現(xiàn)治水復(fù)礦目標。(4)、搶險救災(zāi)方案編制的主導(dǎo)思想應(yīng)立足于一個“快”字，只有爭取時間，才能盡可能的減少損失。(2)、無論采取何種方案，必須根據(jù)變化了的情況對方案隨時進行調(diào)整。其中前兩個階段是關(guān)鍵，其目的是，通過現(xiàn)場緊急搶險處置，努力控制水情惡化，盡量減少人員傷亡，千方百計保住礦井，使損失降低到最小程度，并為治水復(fù)礦恢復(fù)生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。搶排水主要應(yīng)突出一個“快”字，千方百計搶時間，爭速度，減少淹礦的程度和損失。碼砌長度視涌水對巷道可能造成破壞的范圍而定，袋裝水泥閘墻碼砌一定高度后（~），閘墻中部的水泥袋劃破，在有少量涌水條件下形成水泥濃漿，其擴散性能好，對閘墻有充填作用。四、事故的處理在現(xiàn)場緊急處理、搶險中，根據(jù)水情發(fā)展和突水現(xiàn)場條件，可以采取構(gòu)筑臨時水閘墻控制水情、緊急投入強排水等措施，特別是當水勢較猛、水壓較大，有可能發(fā)生出水口破壞擴大或發(fā)生沖毀流水巷道的情況時，快速構(gòu)筑臨時擋水閘墻非常重要，一方面可以使涌水按照人為規(guī)定的路線流泄，另一方面又可以對出水口和巷道加固保護。報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員見《應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員通訊錄表》。（3）處理水害事故的主要任