【正文】 全會要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強自身建設(shè)，繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。加強對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。第五，深化體制改革和制度創(chuàng)新，推進治本抓源頭工作。第四，加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅決清理糾正。第二，加強思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民、務(wù)實、清廉。大力發(fā)揚求真務(wù)實的精神，堅決克服形式主義、官僚主義。以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍。全會提出，XX年年，全黨要進一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。五是把治理利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益專項工作與政風(fēng)糾風(fēng)工作結(jié)合起來，促進政務(wù)公開和辦事程序公開工作，推進“陽光政務(wù)工程”。一是把治理利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的專項工作與加強貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺抵制賄賂，做到防微杜漸，增強拒腐防變的能力。通過設(shè)立舉報箱、走訪企業(yè)、明查暗訪等自查自糾形式，到目前為止，我們沒有發(fā)生發(fā)現(xiàn)有利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益問題的線索，案件查處率為零。同時幫助基層單位、企業(yè)建立健全防治利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的長效機制，努力為群眾辦實事，解決實際困難，讓群眾看到專項治理工作的成效。各股室也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了符合本單位實際情況的工作方案，層層健全機構(gòu)，全局形成了縱橫管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實開展自查自糾工作提供了有力保障。然后召開了全局黨員干部動員大會，傳達了＿＿市紀(jì)委貫徹落實《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》會議精神，明確了方法、目的和意義。一件是xxx房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司綠名鑫居項目人2011年11月，委托xxx稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司對xx項目經(jīng)營收支做賬。從自查摸底情況看，我單位基本上沒有“利用中介機構(gòu)涉稅業(yè)務(wù)謀取不正當(dāng)利益”的違紀(jì)現(xiàn)象。五是把治理利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益專項工作與政風(fēng)糾風(fēng)工作結(jié)合起來，促進政務(wù)公開和辦事程序公開工作，推進“陽光政務(wù)工程”。一是把治理利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的專項工作與加強貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺抵制賄賂，做到防微杜漸，增強拒腐防變的能力。通過設(shè)立舉報箱、走訪企業(yè)、明查暗訪等自查自糾形式，到目前為止，我們沒有發(fā)生發(fā)現(xiàn)有利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益問題的線索，案件查處率為零。同時幫助基層單位、企業(yè)建立健全防治利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的長效機制，努力為群眾辦實事，解決實際困難，讓群眾看到專項治理工作的成效。各股室也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了符合本單位實際情況的工作方案，層層健全機構(gòu)，全局形成了縱橫管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實開展自查自糾工作提供了有力保障。然后召開了全局黨員干部動員大會，傳達了ｘｘ市紀(jì)委貫徹落實《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》會議精神，明確了方法、目的和意義。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，制定具體措施，明確工作目標(biāo)和進度要求，切實把《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》落到實處。各級紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加大宣傳教育力度，正確把握決策，認(rèn)真、穩(wěn)妥地做好對照檢查和清理糾正工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央的精神上來。司法工作人員的普通心理是寧查10起受賄案件，也不愿意查一起行賄案件，往往查不成案，這不能不引起我們立法者的思考。在實踐中，對行為人進行行賄的行為司法機關(guān)一般不難查證，但查證其是否為謀取不正當(dāng)利益之目的，特別是沒有謀取到不正當(dāng)利益的行為，卻顯得有些力不從心。據(jù)此要求。而且他進一步指出法網(wǎng)不嚴(yán)還表現(xiàn)在罪名設(shè)定看重主體的內(nèi)心起因，典型事例是關(guān)于財產(chǎn)所有權(quán)刑法保護的方法，貪污罪與挪用公款罪，職務(wù)侵占罪與挪用資金罪，這四個罪名的分產(chǎn)有兩層標(biāo)準(zhǔn)，一層是主體身份是否國家工作人員（前2項與后2項的區(qū)別），另一層是行為動機（前2項之間的以及后2項之間的區(qū)別）……定貪污罪還是定挪用公款罪，定職務(wù)侵占罪還是定挪用資金罪，麻煩出自主心態(tài)。否則，與刑法中犯罪概念實質(zhì)定義理論不符合。過度犯罪化現(xiàn)象的存在是非犯罪化的前提。⑺我們認(rèn)為，刑法對謙抑性并不是讓刑法在新的危害行為面前無所作為。⑵“犯罪客體”在犯罪構(gòu)成中擔(dān)當(dāng)對行為的社會屬性與價值判斷的功能，犯罪構(gòu)成的其它三個方面的構(gòu)成要件最后都要落腳到客體上，由犯罪客體做出最后的價值評判”。那么犯罪構(gòu)成與犯罪概念密不可分的連接點或橋梁是什么呢？那就是犯罪客體。與犯罪概念有密切聯(lián)系的一個概念是犯罪構(gòu)成。”這個定義是對我國社會上形形色色犯罪所作的科學(xué)概括?！备鶕?jù)此條規(guī)定，在通常情況下，行為人必須具有為謀取不正當(dāng)利益之目的而進行行賄的，才構(gòu)成行賄罪，刑法才予以