【正文】 加強(qiáng)對酒類流通經(jīng)營企業(yè)的督查，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高企業(yè)備案登記和隨附單制度的落實(shí)意識，對酒類流通經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行《酒類流通管理辦法》情況進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，鞭策落后，推動(dòng)我區(qū)酒類流通管理工作邁上新的臺階。2012年，XX區(qū)酒類批發(fā)、零售企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類經(jīng)營戶要進(jìn)快納入備案登記，酒類批發(fā)、零售企業(yè)備案登記應(yīng)快速跟上，并全面實(shí)行隨附單制度。進(jìn)一步提高對酒類流通管理工作的認(rèn)識，明確人員，落實(shí)責(zé)任，解決必要的專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法人員，并配備相應(yīng)的工作人員設(shè)施。我們根據(jù)上級有關(guān)文件精神，會(huì)同工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)對酒類流通市場的檢查，通過常規(guī)檢查、節(jié)日檢查和舉報(bào)檢查等多種形式，對部分不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的企業(yè)按《酒類流通管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)行處罰，堅(jiān)決打擊各類違法行為尤其是銷售假冒偽劣酒類商品等行為，促進(jìn)我區(qū)酒類行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(二)機(jī)關(guān)人員少，執(zhí)法人員力量不夠，存在酒類管理人員緊缺，影響了工作開展，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(三)招商引資工作全年招商引資任務(wù)到位資金一個(gè)億，時(shí)間已過半，16月份完成任務(wù)5985萬元，力爭12月份之前完成全年招商引資任務(wù)。一、商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)及酒類流通管理科主要做了以下幾方面工作:(一)2012年酒類經(jīng)營備案登記主要對中心城區(qū)備案登記實(shí)行全面推開和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營戶逐步開展備案登記。依法辦事。在試點(diǎn)確立后，我們嚴(yán)格按商務(wù)部、省商務(wù)廳、市商務(wù)局要求對已有的規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂和完善，并將其匯編成冊，人手一冊，使執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、方便對照、不斷提高。一年來，我綜合執(zhí)法隊(duì)與公安部門多次聯(lián)合，共出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛30余次，未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營加油站（點(diǎn)），確保了全縣人民群眾用上了“放心油”。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，加大執(zhí)法工作力度，在日常巡查和專項(xiàng)整治過程中，出動(dòng)執(zhí)法車輛80多車次，共組織行政執(zhí)法人員460人次，共檢查經(jīng)營單位3500多戶次。一年來，我局采取專項(xiàng)整治行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰日常檢查等一系列措施，會(huì)同相關(guān)部門開展大型集中整治行動(dòng)3次，出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛5臺次，不定期執(zhí)法檢查60余次，出動(dòng)執(zhí)法人員350余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛70多臺次。截止目前，共受理群眾舉報(bào)、投訴、咨詢50余件，回復(fù)和辦結(jié)率達(dá)到100%。極大改善了執(zhí)法條件，執(zhí)法環(huán)境，提高了執(zhí)法能力，暢通了舉報(bào)投訴服務(wù)渠道，凈化了消費(fèi)環(huán)境，保障了人民群眾消費(fèi)安全。目前，全隊(duì)有執(zhí)法人員6人。2010年10月份我縣被商務(wù)部確定為第二批商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)單位，我們把此項(xiàng)工作作為中心工作來抓，嚴(yán)格按照《流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》的要求，圍繞落實(shí)“建立基本隊(duì)伍，建設(shè)基本設(shè)施，建配基本裝備，健全基本制度”的原則，在很短的時(shí)間內(nèi)使我縣的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作有了突飛猛進(jìn)的提高。通過開展大型宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了全體公民維權(quán)意識，樹立了誠信守法意識，提高了各經(jīng)營企業(yè)及廣大人民群眾法律意識和食品安全意識，樹立了商務(wù)部門形象。一、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)根據(jù)商務(wù)部市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作要求，以及執(zhí)法大隊(duì)試點(diǎn)工作方案，一是整合執(zhí)法資源，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和全縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，執(zhí)法實(shí)踐中做到“五個(gè)著力”。三是“放心油”執(zhí)法。二是 “放心酒”執(zhí)法。三、措施到位，執(zhí)法工作力度加大。在元旦、春節(jié)及“”保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日期間，組織了大型宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料630份、展示假劣酒品、現(xiàn)場答疑解難、集中銷毀假劣酒品72瓶，標(biāo)值2000元。開展執(zhí)法檢查，凈化酒品市場。二是扎實(shí)開展了年檢換證工作，于三月份集中20天時(shí)間，認(rèn)真進(jìn)行年檢。規(guī)范許可制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。加大監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。通過①建立完善生豬入廠、出廠肉品檢驗(yàn)、檢疫制度，入廠生豬要有動(dòng)物檢疫合格標(biāo)識，肉品檢驗(yàn)、檢疫合格率要達(dá)到100%，經(jīng)肉品檢驗(yàn)、檢疫不合格生豬肉品不得上市；②建立完善生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度和臺帳管理制度；③建立完善不合格肉品召回制度及病害肉無害化處理登記制度，無害化處理率達(dá)到100%；④建立完善衛(wèi)生管理和消毒工作制度，確保生豬肉品質(zhì)量安全；⑤建立完善屠宰技術(shù)人員上崗登記制度，要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生豬，不得屠宰有疫情或疑似疫情生豬，不得將生豬肉品注水或注入其它有害物質(zhì)；⑥縣城城區(qū)實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰率100%。今年在肉類食品執(zhí)法方面通過現(xiàn)場查驗(yàn)、儀器檢測、查閱票證、查詢旁證等手段，開展了一系列行之有效的工作，取得了較好的成效。為搞好商務(wù)行政執(zhí)法工作，我局在開展每項(xiàng)新的執(zhí)法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對酒類、肉類營銷管理人員業(yè)務(wù)安全知識培訓(xùn)的形式開展宣傳工作，為商務(wù)流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作營造良好的社會(huì)氛圍，從而強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。為使全縣人民能吃上 “放心肉”，喝上“放心酒”，近年來，在上級主管部門指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門通力配合下，商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)以“兩篇四：2012商務(wù)行政執(zhí)法工作總結(jié)華 亭 縣 商 務(wù) 局二零一二年上半年行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)今年以來，全縣商務(wù)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局和縣法制局的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市、縣行政執(zhí)法工作的總體要求，以規(guī)范經(jīng)營行為，凈化商貿(mào)市場，確保消費(fèi)安全為中心，堅(jiān)持不懈抓基礎(chǔ)，強(qiáng)宣傳；全力以赴抓重點(diǎn)，強(qiáng)管理；下大功夫抓典型，強(qiáng)質(zhì)量；凝心聚力抓作風(fēng)，強(qiáng)素質(zhì)；創(chuàng)新實(shí)踐，嚴(yán)格監(jiān)管，行政執(zhí)法工作有條不紊地開展，現(xiàn)將上半年行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，執(zhí)法工作順利開展?？壳辶褪且獔?jiān)持廉潔執(zhí)法，既要抗得住誘惑，又要管得住小節(jié)，同時(shí)還要耐得住艱苦，頂?shù)米⊥崂?。為解決商務(wù)綜合行政執(zhí)法獨(dú)立辦公場地問題，通過積極爭取，經(jīng)縣委、縣政府同意，將原工業(yè)行業(yè)辦五樓層(，)劃撥給鶴峰縣商務(wù)局，作為商務(wù)執(zhí)法 大隊(duì)和12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的辦公場所，并按商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了裝修改造，為商務(wù)執(zhí)法創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。四年來，在宣傳活動(dòng)中，我局克服經(jīng)費(fèi)緊張，先后共計(jì)投資近3元，收到了預(yù)期效果，營造了良好的執(zhí)法氛圍。同時(shí)，我們還組織所有屠管和酒管執(zhí)法人員、屠宰場法人代表和酒類生產(chǎn)批發(fā)商進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化了執(zhí)法人員的政策法規(guī)水平，提高了執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務(wù)知識。大隊(duì)內(nèi)部管理規(guī)范，一切依制度辦事，各項(xiàng)商務(wù)行政執(zhí)法工作依規(guī)有序開展，為做好屠宰管理執(zhí)法和酒類管理執(zhí)法以及商務(wù)綜合行政執(zhí)法打牢了基礎(chǔ)。其中崗位責(zé)任制11個(gè)，管理和工作等制度27個(gè)，執(zhí)法文書樣本1套，執(zhí)法文書樣本已報(bào)縣法制辦審查備案。為此，我們及時(shí)清理了相關(guān)依據(jù)，明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的法治任務(wù)和目標(biāo)。二、成立長效工作機(jī)構(gòu)為了強(qiáng)化市場管理，保障人民群眾消費(fèi)安全，我縣從加強(qiáng)屠宰管理、酒類流通管理入手，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法的開展，先后成立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的縣屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了酒類流通管理局、生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室等執(zhí)法機(jī)構(gòu)，保證了執(zhí)法工作的正常開展。六、下一步工作打算繼續(xù)按照上級商務(wù)部門的要求，推進(jìn)我縣流通領(lǐng)域市場監(jiān)管服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作。商務(wù)執(zhí)法是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，即懂法律法規(guī)、又懂相關(guān)專業(yè)知識，善管理、會(huì)一線執(zhí)法辦案的復(fù)合型行政執(zhí)法隊(duì)員還不多。我局還精心組織執(zhí)法隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)新形勢下生產(chǎn)流通領(lǐng)域商品打假政策法規(guī)適用、打假方法、識假、辨假技巧、技術(shù)應(yīng)用面臨的疑難問題及應(yīng)對策略，極大提高了執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，有效地增強(qiáng)了打擊制售假冒偽劣商品行為的能力。（四）著力找出薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真做到自查自糾、自我整改。今年45月，我市對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項(xiàng)檢查，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題，成立班子，召開協(xié)作會(huì)議，確定抽檢對象、時(shí)間、內(nèi)容和方法。三是在“放心油”執(zhí)法上，桐柏縣商務(wù)稽查大隊(duì)嚴(yán)格按照商務(wù)部出臺的《成品油市場管理辦法》，打擊成品油超范圍經(jīng)營、以次充好等違規(guī)行為，取締無證經(jīng)營，關(guān)閉存在安全隱患的加油站（點(diǎn)），保障成品油市場安全穩(wěn)定運(yùn)營。針對“瘦肉精”事件，我大隊(duì)監(jiān)督定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫制度，嚴(yán)把生豬進(jìn)出場關(guān)，杜絕了病害豬產(chǎn)品流入市場，保障了上市肉品的安全。2011年來集中開展了成品油市場專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次、車輛30余臺次，下發(fā)整改通知書60份次，查封29家；沒收汽油700公斤。2011年以來，共出動(dòng)酒類執(zhí)法人員100余人次，執(zhí)法車輛20臺次；檢查酒類批發(fā)企業(yè)78個(gè)，零售門市（含賓館、超市、酒樓）100余個(gè)；發(fā)放宣傳資料1000余份。私屠濫宰、銷售注水、病害肉等違法經(jīng)營行為大幅度減少，較好地保證了我縣上市肉品的質(zhì)量安全。二、執(zhí)法工作開展情況。桐柏縣商務(wù)局十分重視行政執(zhí)法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。（四）完成考核評估工作，迎接考核驗(yàn)收。（二）加快12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心建設(shè)。（二）12312中心建設(shè)步伐要加大，工作節(jié)奏要加快。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ)，執(zhí)法行為規(guī)范是保障。為彌補(bǔ)缺口，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，落實(shí)整改，落實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。4月中旬，永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來湘誠加油站無成品油零售許可證案件，市商務(wù)綜合行政支隊(duì)經(jīng)過取證立案，現(xiàn)已進(jìn)入查處階段。（二）著力加快酒類查處力度，保障消費(fèi)。（一）著力加強(qiáng)監(jiān)管，防止6種騙外行為。二是建立職能部門之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)，在過去和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，我們建立了“三種”機(jī)制，《》()。（四）12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。（二）執(zhí)法人員、到位。基本做到“四個(gè)到位”。（四）落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。（三）落實(shí)了辦公場地。xx年元月12日，在編人員全部到崗到位。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個(gè)落實(shí)”（一）。會(huì)議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部xx年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)，來之不易，要試點(diǎn)機(jī)會(huì)。認(rèn)真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作要求，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗(yàn)地，促進(jìn)我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。開通12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線，擴(kuò)大12312服務(wù)功能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法，水平和能力一要提高，二要加強(qiáng)，三要科學(xué)。我們力爭做到5個(gè)堅(jiān)持：執(zhí)法進(jìn)行中堅(jiān)持兩人以上亮證執(zhí)法；執(zhí)法過程中堅(jiān)持著裝執(zhí)法；執(zhí)法處罰時(shí)堅(jiān)持首查免罰制；堅(jiān)持裁量下線制；堅(jiān)持重大案件集體決策制。以優(yōu)異成績通過考核驗(yàn)收。著力找出薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真做到自查自糾、自我整改。今年以來，市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)把酒類流通隨附單，列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)隨附單溯源制，推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)。今年45月，我市對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項(xiàng)檢查，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題，成立班子，召開協(xié)作會(huì)議，確定抽檢對象、時(shí)間、內(nèi)容和方法。四、規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。加強(qiáng)辦案文書的規(guī)范性。為適應(yīng)新的工作任務(wù)，我們在具體工作中加強(qiáng)了管理。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會(huì)議制，經(jīng)常定期或不定