【正文】 本文的研究并沒有終止，黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處于發(fā)展階段，下一步如何成熟并推廣，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展，需要做更多的研究，筆者將繼續(xù)關(guān)注黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題。同時(shí)也要讓農(nóng)民感受到當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀和危害程度，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感 和責(zé)任心，不斷提高農(nóng)民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性，主 動(dòng)為建設(shè)自己的美好家園盡職盡力，并在參與中受益。環(huán)保部門應(yīng)做好綜合協(xié)調(diào) 與監(jiān)督工作，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源和建設(shè)等部門應(yīng)加強(qiáng)自然資源開發(fā)的規(guī)劃 與管理，做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。要把環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入各級(jí)政府 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，保證各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入。，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制建立和完農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。利用必要的行政手段，完善用途管制制度，強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的地位，完善耕地保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任制。在全省 范圍內(nèi)，加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高干部和農(nóng)民的環(huán)保法律意識(shí)。規(guī)范管理體制，促使此體系高效實(shí)施。完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)體系，使之統(tǒng)一化、規(guī)范化和高效化。四是要調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，鼓勵(lì)集中養(yǎng)殖，集中建立畜禽糞便無害化綜合利用處理設(shè)施，減少分散養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在近期內(nèi)，要重點(diǎn)開展四個(gè)方面的工作。3黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對(duì)策，市場(chǎng)化運(yùn)作，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供投入保障調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，建立政府引導(dǎo)資金。主要問題表現(xiàn)為: 宣傳形式呆板單一，群眾學(xué)習(xí)、了解知識(shí)的渠道不暢。這一點(diǎn)在全省農(nóng)業(yè)環(huán)境保 護(hù)方面也明顯地反映出來，主要表現(xiàn)在環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)康乏，環(huán)境保護(hù)職 責(zé)權(quán)限分割，缺少行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，多頭管理，沒有形成合力。經(jīng)濟(jì)作物區(qū)重于糧食產(chǎn)區(qū)。全省農(nóng)村環(huán)境污染特點(diǎn)和趨勢(shì)分析從污染成因上看，主要是人為因素造成的環(huán)境污染，即農(nóng)藥、化肥的不合理使用和超量使用；畜禽養(yǎng)殖污染物排放；農(nóng)村居民生活垃圾和污水排放等。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大 省，化肥、農(nóng)藥的不合理施用以及廢棄農(nóng)膜殘留是農(nóng)村面源污染產(chǎn)生的主要途徑之一。2黑龍江農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展存在的問題在實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的過程中，黑龍江農(nóng)村地區(qū)面臨的主要環(huán)境問題可歸結(jié)為以下五個(gè)方面。黑龍江農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展越來越受到社會(huì)各界廣泛的關(guān)注。這一機(jī)制實(shí)際上是將倫理建設(shè)與公共事業(yè)管理結(jié)合起來，主要包括以下內(nèi)容：第一、建立完善的法律框架第二、公共事業(yè)管理的責(zé)任履行機(jī)制第三、行為守則第四、公民參與第五篇：公共事業(yè)管理專業(yè)導(dǎo)論摘要：自20世紀(jì)90年代以來，“三農(nóng)”問題日益突出。公共事業(yè)管理倫理的內(nèi)容構(gòu)成是什么？第一、公共事業(yè)管理倫理意識(shí)（包含倫理準(zhǔn)則意識(shí)、倫理責(zé)任意識(shí)和倫理目標(biāo)意識(shí)）第二、公共事業(yè)管理實(shí)踐倫理包含兩層含義：一是指維護(hù)公共服務(wù)活動(dòng)正常運(yùn)行所需的倫理規(guī)范，是由政府或其他社會(huì)權(quán)威機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、制定和推廣的；二是指對(duì)于政府倡導(dǎo)的這些公共服務(wù)活動(dòng)中的倫理規(guī)范，除了用社會(huì)輿論、自我評(píng)價(jià)等軟約束手段支持外，還要為其設(shè)定政策優(yōu)化的硬約束手段，使這些倫理規(guī)范真正成為公共事業(yè)管理主體在公共服務(wù)中的普遍化行為方式。公共事業(yè)管理責(zé)任的行政控制機(jī)制包括哪些基本內(nèi)容？包括：公共組織自身的責(zé)任機(jī)制、行政監(jiān)督檢查、行政監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議公共事業(yè)管理責(zé)任的立法控制機(jī)制包括哪些基本內(nèi)容？包括立法機(jī)構(gòu)對(duì)公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供責(zé)任法律的確立和立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)公共事業(yè)管理責(zé)任的控制公共事業(yè)管理責(zé)任的司法控制機(jī)制包括哪些基本內(nèi)容？主要有行政訴訟機(jī)制和行政賠償機(jī)制公共事業(yè)管理責(zé)任的公民參與控制機(jī)制包括哪些基本內(nèi)容？有公開聽證、民意調(diào)查、資訊委員會(huì)、利益群體等基本方式什么是公共事業(yè)管理倫理？什么是政府組織倫理和非政府組織倫理？公共事業(yè)管理倫理，是公共事業(yè)管理主體作為特定的社會(huì)化角色在進(jìn)行公共事業(yè)管理活動(dòng)中的道德行為規(guī)范和準(zhǔn)則。公共事業(yè)管理責(zé)任是一種公共責(zé)任，或者說是公共責(zé)任在公共事業(yè)管理中的表現(xiàn)，公共性以及以這一公共性為基礎(chǔ)的效率標(biāo)準(zhǔn)是其最基本的特征。公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家的開設(shè)具有較長的歷史，已發(fā)展成為一個(gè)成熟的專業(yè)，并且隨著社會(huì)分工的細(xì)化，該專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家已呈細(xì)化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，人們對(duì)文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)機(jī)構(gòu) 的建立和完善呼聲日漲，各項(xiàng)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)隨之建立起來，而此時(shí)國外公共事業(yè)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，管理方法也進(jìn)入我國，這就迫切需要專業(yè)人才來加以掌握，以便更加科學(xué)、有效地管理公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，使這些機(jī)構(gòu)處于良好的運(yùn)作狀態(tài)之中，我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并加以了細(xì)化分類。加上受前蘇聯(lián)的影響較大，教育體制基本按照前聯(lián)蘇斯模式建立，這導(dǎo)致了一度開放的教育管理課程停上。然而教育管理專業(yè)的開設(shè)是20世紀(jì)的事情，本世紀(jì)初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象，這是由于當(dāng)時(shí)法國認(rèn)為：國家有權(quán)把整個(gè)教育事業(yè)作為制度加以組織管理，并負(fù)責(zé)建立教育行政管理機(jī)構(gòu)，任用教育人員，建立教育的諸種設(shè)施，以及用法律規(guī)范、國家控制或干預(yù)教育活動(dòng)的程度。選此題目的學(xué)生可根據(jù)自己的興趣，選擇文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位作為調(diào)查對(duì)象，分析當(dāng)前事業(yè)單位改革的突出難點(diǎn)在哪里，并給出一定的對(duì)策性建議。自從上世紀(jì)我國提出“素質(zhì)教育”口號(hào)以來，如今已走過了十多年的歷史，但是，到目前為止，什么是素質(zhì)教育，如何進(jìn)行或者實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育卻仍然是一個(gè)很大的問題。2政策決策中的公民參與情況調(diào)查課題簡(jiǎn)介：公民參與是現(xiàn)代民主社會(huì)的必然要求。選此題目的學(xué)生應(yīng)選擇政府部門作為自己的調(diào)查對(duì)象，了解政府政策規(guī)劃的一般程序和相關(guān)信息，在此基礎(chǔ)上分析當(dāng)前政府部門在確保政策決策的科學(xué)性方面有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)，又存在哪些欠缺，并進(jìn)一步給出解決的對(duì)策。2行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與影響力情況調(diào)查課題簡(jiǎn)介：組織中領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低及其對(duì)他人影響力的強(qiáng)弱會(huì)直接影響到其下級(jí)對(duì)他權(quán)威的認(rèn)可度以及命令的服從度，進(jìn)而還會(huì)影響到組織活動(dòng)的順利進(jìn)行。當(dāng)前我國公務(wù)員錄用遵循“凡進(jìn)必考”的原則，選此題目的學(xué)生應(yīng)首先對(duì)我國公務(wù)員考試錄用的有關(guān)政策法令有一個(gè)清楚的了解，在此基礎(chǔ)上選擇相關(guān)政府部門（如人事部門、考試中心等）作為自己的調(diào)查對(duì)象，對(duì)當(dāng)前我國（或者某個(gè)地方）公務(wù)員考試錄用的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，在總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上尋找不足，并進(jìn)一步給出解決的對(duì)策。選此題目的學(xué)生通過實(shí)際考察、問卷調(diào)查或資料調(diào)查等方式，對(duì)城市農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析其目前的實(shí)際處境，發(fā)現(xiàn)其中存在的具體問題，探究其原因，在此基礎(chǔ)上給出可行的對(duì)策建議。大力培育和發(fā)展社會(huì)中介組織，可以調(diào)整政府與社會(huì)之間的關(guān)系，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。1社區(qū)管理個(gè)案研究課題簡(jiǎn)介：我國的社區(qū)管理是國家經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的產(chǎn)物。1城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查課題簡(jiǎn)介：社區(qū)服務(wù)，是指在政府倡導(dǎo)和扶持下，為滿足社區(qū)成員多種需求，依托街道和居委會(huì)，發(fā)動(dòng)社區(qū)力量開展的具有社會(huì)福利性質(zhì)的居民服務(wù)業(yè)。政府的主要職責(zé)就在于能夠及時(shí)、有效地解決各種重大的社會(huì)問題。選擇該課題的同學(xué)，可以借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，也可立足我國