【正文】 若侵犯了您的權(quán)益，請(qǐng)留言。二是繼續(xù)加強(qiáng)與市政府相關(guān)部門的溝通，積極引導(dǎo)其對(duì)BT模式的認(rèn)識(shí)與我公司保持一致，促進(jìn)其相關(guān)管理部門對(duì)工程履約服務(wù)到位，強(qiáng)力推進(jìn)工程結(jié)算工作。目前主要是財(cái)政局認(rèn)為BT模式投資成本太高，在認(rèn)量、審價(jià)過(guò)程中有一味壓低造價(jià)的趨勢(shì)。為爭(zhēng)取投資收益的利益最大化，要在回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與結(jié)算認(rèn)價(jià)之間取得平衡。三是及時(shí)召開督導(dǎo)組專題會(huì)議，對(duì)結(jié)算審核意見進(jìn)行決策，對(duì)結(jié)算中存在的問(wèn)題提出應(yīng)對(duì)措施并由督導(dǎo)組成員按責(zé)任分工進(jìn)行督導(dǎo)解決，推進(jìn)結(jié)算工作順利進(jìn)行。各工程處、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的結(jié)算審批工作；總承包部負(fù)責(zé)市建委項(xiàng)目部的結(jié)算審批工作；項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程簽證領(lǐng)導(dǎo)小組、審計(jì)機(jī)構(gòu)的結(jié)算審批工作?？偝邪拷Y(jié)算組織水平欠缺影響結(jié)算效率總承包部在對(duì)回購(gòu)款結(jié)算工作的組織上，缺乏管理制度的完善和“等、靠、要”思想，面對(duì)回購(gòu)款結(jié)算滯后的狀況，沒(méi)有針對(duì)工程處的薄弱管理環(huán)節(jié)及時(shí)采取有效措施，對(duì)業(yè)務(wù)薄弱的工程處缺少問(wèn)責(zé)和處罰，在溝通監(jiān)理、建委項(xiàng)目部解決結(jié)算簽認(rèn)等問(wèn)題上，不積極主動(dòng)所以效果不佳，因此影響結(jié)算資料的及時(shí)性和完整性，在一定程度上影響了結(jié)算效率。二是部分工程處前期采用洛陽(yáng)鏟進(jìn)行物探、后期采用物探儀器探孔或全部采用物探儀器進(jìn)行探孔，當(dāng)發(fā)生差異時(shí)，未能就施工方案的變更及時(shí)進(jìn)行審批。由于領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，工程處內(nèi)部出現(xiàn)職責(zé)不清，相互推諉扯皮，結(jié)算資料上報(bào)不及時(shí)、不齊全等現(xiàn)象，影響了申報(bào)審批進(jìn)程。例如從專項(xiàng)施工方案審批開始，若方案未審批則其后的工程量認(rèn)定就無(wú)法進(jìn)行。圖2：回購(gòu)款結(jié)算審批流程圖從該流程圖可以看出： 回購(gòu)款結(jié)算環(huán)節(jié)多回購(gòu)款結(jié)算分為專項(xiàng)施工方案審批、設(shè)計(jì)變更審批、工程簽證審批、完工工程量認(rèn)定、質(zhì)檢資料認(rèn)定、結(jié)算組價(jià)認(rèn)定、結(jié)算報(bào)告審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)?；刭?gòu)款結(jié)算環(huán)節(jié)多、審批層級(jí)多、審批難度大BT合同約定，采用據(jù)實(shí)結(jié)算計(jì)價(jià)方式，施工同期完成的工程量計(jì)量需由甲、乙雙方（建委和財(cái)政局）派駐現(xiàn)場(chǎng)人員簽字確認(rèn)?；刭?gòu)款結(jié)算存在的問(wèn)題（一）回購(gòu)款結(jié)算存在問(wèn)題客觀因素分析合同各方對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算管理經(jīng)驗(yàn)不足三環(huán)路快速化工程是鄭州市首次以BT模式投資建設(shè)的市政工程，據(jù)實(shí)結(jié)算模式也是第一次在鄭州市市政工程中采用。然而，各級(jí)政府建設(shè)資金缺口日益增加，特別是國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策后，地方政府的融資平臺(tái)信貸控制進(jìn)一步從緊，導(dǎo)致新增政府投資項(xiàng)目融資困難加大。投資方的投融資行為是基于投資方承擔(dān)BT工程的項(xiàng)目管理及施工工作而產(chǎn)生的，若果沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)也就不會(huì)有投資方的投融資行為；而如果是借款合同，那它是一種可以獨(dú)立存在的合同關(guān)系。因此，施工同體型這種做法實(shí)際上是違反規(guī)定的。㈢施工同體型就是BT投資方同時(shí)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理、投資及施工，簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)BT投資方既當(dāng)甲方又當(dāng)乙方。按照我國(guó)目前確定建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的做法，是按照項(xiàng)目申報(bào)人、建設(shè)用地使用權(quán)人及建設(shè)規(guī)劃被許可人一致性的原則來(lái)確定項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)的。其后，投資人全面履行作為建設(shè)方的工程建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)辦理工程相關(guān)行政審批事項(xiàng)，工程外部施工條件協(xié)調(diào)，工程內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理關(guān)系協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)支付工程款項(xiàng)，工程完工后，政府回購(gòu)人需要以回購(gòu)款的形式支付投資方墊付的工程款項(xiàng)及合理回報(bào)。BT合同是政府回購(gòu)人與投資人之間就政府某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程的投融資、建設(shè)管理及施工等事宜而簽訂的合同。第十二條 合同生效 合同訂立地點(diǎn)： **市合同生效：本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字、蓋章后生效，因甲方不能按合同約定的時(shí)間向乙方提交銀行履約擔(dān)保，乙方有權(quán)拒絕履行本合同，直致甲方提交銀行履約擔(dān)保為止。、試運(yùn)營(yíng)期間的工程保護(hù)責(zé)任由甲方承擔(dān)，若此期間非乙方施工質(zhì)量原因造成的工程損壞，甲方承擔(dān)修復(fù)責(zé)任和費(fèi)用，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任。（3）乙方在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)按有關(guān)合同約定支付分包單位、供應(yīng)商、民工錢款或工資，不得因此而影響工程進(jìn)度。、乙方違約責(zé)任（1）施工過(guò)程中，甲方若發(fā)現(xiàn)因乙方自身質(zhì)量和資金原因不能按期完工造成工期延誤超過(guò)三個(gè)月，甲方有權(quán)中止合同，并無(wú)償接管已完成工程和罰沒(méi)履約保函。（2）甲方無(wú)故對(duì)乙方實(shí)施罰款、取消乙方建設(shè)權(quán)的，經(jīng)既定程序（如行政復(fù)議、法院判決等）證明其行為錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。（2）非乙方原因?qū)е卤卷?xiàng)目中止、工期延誤三個(gè)月以上或終止的，乙方有權(quán)要求甲方對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目計(jì)算工程建設(shè)和融資費(fèi)用并回購(gòu)（按本協(xié)議第五、六、七條所規(guī)定的方式執(zhí)行）。、項(xiàng)目移交根據(jù)雙方簽認(rèn)的審計(jì)報(bào)告，確定項(xiàng)目回購(gòu)價(jià)款后10日內(nèi)雙方辦理工程移交手續(xù)。甲方在收到乙方提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后15日內(nèi)不組織驗(yàn)收或驗(yàn)收后7日內(nèi)不提出修改意見，視為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可，以乙方送交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期作為實(shí)際竣工驗(yàn)收日期。、甲方提前支付回購(gòu)款時(shí)，根據(jù)回購(gòu)期年融資利率扣除提前回購(gòu)利息；甲方逾期支付回購(gòu)款時(shí)，根據(jù)回購(gòu)期年融資利率支付逾期回購(gòu)利息和違約金。（2）建設(shè)期融資費(fèi)用及結(jié)算方式：%，基數(shù)為審計(jì)后的工程建設(shè)費(fèi)用，時(shí)間按工程建設(shè)周期的50％計(jì)取。（2）審計(jì)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不包含在工程建設(shè)費(fèi)用中。（5）設(shè)備聯(lián)動(dòng)試車費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生量據(jù)實(shí)結(jié)算，該費(fèi)用單獨(dú)計(jì)取，不參加最終價(jià)款的優(yōu)惠。其他主要材料（鋼筋、混凝土、木材三大材）價(jià)格，由甲、乙、監(jiān)理三方簽字認(rèn)可，%計(jì)取。、乙方向甲方承諾本項(xiàng)目融資規(guī)模不小于5000萬(wàn)元，按照合同約定進(jìn)行施工、竣工、移交并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。該工程項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)及工程監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)由甲方另行委托，不包括在本合同范圍內(nèi)。、建設(shè)地點(diǎn)：********，*****。、******污水處理工程項(xiàng)目已獲得**市發(fā)改委批準(zhǔn)，批準(zhǔn)文號(hào)日發(fā)改投資[2008]155號(hào)，具體立項(xiàng)文件作為本合同的附件二。、“投資建設(shè)期”指協(xié)議生效之日起至工程竣工日期止。、“特許期”指從本合同生效之日起至本項(xiàng)目移交甲方之日。銅陵市市政建設(shè)有限公司銅陵縣蕪銅路BT工程項(xiàng)目部二〇一二年三月二十一日第二篇：污水處理工程BT合同******污水處理工程施工BT(建設(shè)移交)合同**年二月十日第一部分 合同協(xié)議書授權(quán)人（全稱）：***國(guó)有