【正文】 經(jīng)濟(jì)生活中的這些變化為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇和巨大的發(fā)展空間，同時(shí)也對(duì)資產(chǎn)評(píng)估提出了更高的要求。第一,舉辦高層次的研討班,主要針對(duì)評(píng)估行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題、前沿問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討。后續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和新穎性,培訓(xùn)內(nèi)容主要有:一是評(píng)估職業(yè)道德教育。后續(xù)教育是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,收費(fèi)高低只應(yīng)與評(píng)估工作的范圍大小、時(shí)間長(zhǎng)短、取證難易、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素掛鉤。(四)努力提高評(píng)估管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平一方面每位從事資產(chǎn)評(píng)估管理的同志,要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新知識(shí),研究新問(wèn)題,在工作中要有新思路、新方法,不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和工作水平。同時(shí)各部門(mén)根據(jù)政策從嚴(yán)審批,還要加大監(jiān)查和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違反政策的單位和個(gè)人,使資產(chǎn)評(píng)估業(yè)保持良好的秩序。三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策(一)統(tǒng)一管理體制,增強(qiáng)獨(dú)立性制定權(quán)威、統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估管理法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,從根本上解決政出多門(mén),各行其是,行政干預(yù)、管理混亂的問(wèn)題。另一方面中小企業(yè)的評(píng)估工作一般是由政府組織進(jìn)行,被評(píng)估單位對(duì)評(píng)估的意義在認(rèn)識(shí)上有差距,因此對(duì)評(píng)估工作不積極。有的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)單純追求收入,忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,甚至出具虛假報(bào)告,合謀作弊,隨意泄露機(jī)密,滿足委托人的不合理要求。而我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)雖然逐步取得發(fā)展，但目前仍然存在著“無(wú)序、混亂”的問(wèn)題。這些現(xiàn)象的存在,與資產(chǎn)評(píng)估管理體制不合理、管理無(wú)序、監(jiān)督不力有著很大的關(guān)系。但是出于部門(mén)法規(guī)過(guò)多，導(dǎo)致立法質(zhì)量的下降，法律的權(quán)威性不夠，特別是法規(guī)問(wèn)的沖突，使得管理混亂?，F(xiàn)行資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理的局面嚴(yán)重阻礙了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的健康發(fā)展。這種情況使評(píng)估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員過(guò)分依賴(lài)行政權(quán)力的保護(hù),而不去考慮以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和評(píng)估工作質(zhì)量來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)。又經(jīng)歷了與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并與分離的過(guò)程,最終重新成立中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估最初是為國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,其主要目的是防止國(guó)有資產(chǎn)流失,對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的評(píng)估結(jié)果由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行最終確認(rèn)。經(jīng)過(guò)短短十余年的發(fā)展歷程，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員己達(dá)到十萬(wàn)余人，評(píng)估機(jī)構(gòu)3000多家，累計(jì)評(píng)估項(xiàng)目20多萬(wàn)項(xiàng)，被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值4萬(wàn)多億元。第五篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題思考資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題思考班級(jí)：08經(jīng)濟(jì)一班姓名：張琦學(xué)號(hào)：2008011025摘要: 資產(chǎn)評(píng)估業(yè)作為一種中介服務(wù)行業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已具有不可替代的地位。行政執(zhí)法責(zé)任制，要力求做到實(shí)際、簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、可操作性強(qiáng)。因此，必須理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制，按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的原則，走綜合執(zhí)法之路。第三，管理系統(tǒng)交叉過(guò)多，職責(zé)不清。從法理上說(shuō)，執(zhí)法主體只能是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位不能擁有執(zhí)法權(quán)，然而目前行政執(zhí)法主體政企不分、政事不分的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。我國(guó)的《立法法》是一部規(guī)定立法規(guī)則、確立立法制度的基本法律，涉及“立法權(quán)限”、“立法程序”、“法律效力等級(jí)”和“法律監(jiān)督”四大問(wèn)題。同時(shí)，避免各種規(guī)范性文件在調(diào)整社會(huì)事務(wù)時(shí)發(fā)生重復(fù)、沖突或疏漏，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一。近年來(lái)我國(guó)頒布實(shí)施的許多法律文件修改過(guò)于頻繁，并且有些在實(shí)踐中難以施行，問(wèn)題的要害在于立法時(shí)，立法者對(duì)該法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系缺乏 科學(xué) 而精細(xì)的調(diào)查 研究，或者著力于通過(guò)立法解決本部門(mén)的編制、級(jí)別、經(jīng)費(fèi)及其他種種具體問(wèn)題。首先，必須加快立法步伐，改變某些領(lǐng)域無(wú)法可依或有法難依的狀況。將法律視作既管老百姓又管政府的同時(shí)，結(jié)合法律目的，把依法行政、依法治國(guó)的重心轉(zhuǎn)向人民權(quán)利的保障及正義的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)是我國(guó)實(shí)行依法行政、依法治國(guó)的策略選擇。作為 社會(huì) 主義國(guó)家，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的執(zhí)政黨，必須把保護(hù)人民的權(quán)利作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。任何人不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。憲法至上是法治的最高體現(xiàn)，是中國(guó)法治建設(shè)的靈魂。這些都嚴(yán)重阻礙了依法行政觀念的根植和依法行政方略的推行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部往往把自己擺在了超越法律之上的位置，總習(xí)慣地認(rèn)為法律只管老百姓，忘記了自己同樣需要接受法律的約束，從而無(wú)視法律的規(guī)定。它們是：第一，人治觀念。因此，依法行政是一場(chǎng)深刻的觀念更新和制度變革。法治已經(jīng)演進(jìn)為一個(gè)綜合概念，它融匯了民主、自由、平等、人權(quán)等諸多價(jià)值觀念，包含著 法律 至上、民主 政治、權(quán)力制約、司法獨(dú)立、依法行政等豐富的制度意蘊(yùn)，其核心則是依法行使國(guó)家權(quán)力。在這一特殊的日子，法治的理念 自然 為我們所關(guān)注。6．加大行業(yè)宣傳，加強(qiáng)與會(huì)計(jì)信息使用人和法律界人士的有效溝通，樹(shù)立行業(yè)形象。關(guān)注社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)的評(píng)價(jià)，對(duì)反映的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并公布結(jié)果，樹(shù)立社會(huì)公眾信任感，建立完善信息舉報(bào)制度，拓寬獲取事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的信息渠道。檢查結(jié)果及時(shí)有效地執(zhí)行是警示和懲戒作用的集中體現(xiàn)，一旦做出處理決定必須予以堅(jiān)決貫徹實(shí)施。（2）建立事務(wù)所質(zhì)量控制數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，識(shí)別重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，完善事務(wù)所檢查的方式、程序及處罰辦法。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制程序，并制定相應(yīng)的考核測(cè)評(píng)辦法。第三實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，明確不同類(lèi)別事務(wù)所的監(jiān)管重點(diǎn)、改進(jìn)方向，加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性及可行性。相互監(jiān)督的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司治理模式應(yīng)得到有效運(yùn)作，這可以避免出現(xiàn)事務(wù)所內(nèi)部人員獨(dú)斷控制所導(dǎo)致的不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、任意接收業(yè)務(wù)委托、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的弊端。退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力可以調(diào)動(dòng)現(xiàn)有事務(wù)所加強(qiáng)管理、開(kāi)拓業(yè)務(wù)、謀求發(fā)展的積極性。低價(jià)收費(fèi)等擾亂會(huì)計(jì)市場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，筆者認(rèn)為從行業(yè)協(xié)會(huì)管理的角度來(lái)講，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，實(shí)行審慎監(jiān)管，維護(hù)行業(yè)形象，加強(qiáng)社會(huì)溝通，以消除和減少公眾期望與客觀現(xiàn)實(shí)的差距。由于審計(jì)手段的局限性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)只能幫助報(bào)告使用人合理確定會(huì)計(jì)報(bào)表的可信賴(lài)程度，而不可能對(duì)其經(jīng)營(yíng)效率、效果和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力做出保證。3．社會(huì)公眾和司法界人士對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期望值與獨(dú)立審計(jì)客觀能夠達(dá)到的目標(biāo)差距較大。2．企業(yè)面臨的市場(chǎng)約束不斷加強(qiáng)，巨大的經(jīng)營(yíng)壓力使其操縱會(huì)計(jì)報(bào)表的可能性增大。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，政府轉(zhuǎn)變職能，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)換，行政當(dāng)局更多地依賴(lài)會(huì)計(jì)報(bào)表中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息來(lái)識(shí)別分析監(jiān)管對(duì)象、重點(diǎn)，信息的可靠及時(shí)就顯得尤為重要。印刷行業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，面對(duì)這一挑戰(zhàn)。油墨配方研制的觀念將發(fā)生變化，即從首先考慮油墨的成本轉(zhuǎn)變?yōu)橛湍某杀颈仨毞耐瑫r(shí)復(fù)合型的干燥裝置將不斷開(kāi)發(fā)出來(lái)，一些新的油墨干燥方式將會(huì)被用于特殊需求領(lǐng)我國(guó)政府早已把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本的國(guó)策，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)于全印刷過(guò)程的經(jīng)濟(jì)效益。可以幫助溶劑揮發(fā)，無(wú)需熱量，固化速度比較快，可以安裝溶劑回收裝 4冷凍固化。催化劑的壽命是有限的，需定期更新。其缺點(diǎn)是：投資和日常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用非常高，能量消耗高；同時(shí)會(huì)產(chǎn)生二氧化碳和一氧化氮。這一技術(shù)會(huì)克服目前固化技術(shù)的很多缺點(diǎn)，最重要的是在固化前熱燃燒固化。調(diào)溫固化。壓力固化。這種油墨與以前的雙組分反應(yīng)固化型油墨不同，是當(dāng)油墨與紙張接觸燥系統(tǒng)欲達(dá)到的目的是一致的。解決這個(gè)問(wèn)題比較容易，在熱風(fēng)出口處安裝熱交換器，在烘干裝置中引入惰性氣體。對(duì)于已經(jīng)安裝 3好的設(shè)備，仔細(xì)調(diào)整使其處于最佳工作狀態(tài)。那么干燥系統(tǒng)應(yīng)該如何改進(jìn)？可以按以下幾個(gè)方面來(lái)改進(jìn)： 二目標(biāo)。在解決VOC問(wèn)題上，目前西方國(guó)家將重點(diǎn)放在研制新型的固化裝置控制系統(tǒng)上和新的油VOC律要求印刷廠和油墨制造廠嚴(yán)格控制有機(jī)溶劑揮發(fā)生（VOC）的排放量。早己被柔性版、凹版印刷、絲網(wǎng)印刷采用，但沒(méi)有用在膠印油墨上。由于油墨中不含溶劑，不存在VOC問(wèn)題，印刷過(guò)程對(duì)環(huán)境是友好的。燥是在烘干裝置內(nèi)300℃高溫下強(qiáng)行干燥的，按碳的含量算，；應(yīng)該通過(guò)回收裝置將其回收。揮發(fā)性有機(jī)溶劑50毫克/立方米 一氧化碳100毫克/立方米 一氧化氮100毫克/立方米。對(duì)環(huán)境保護(hù)愈義重大。低投人、高產(chǎn)出，環(huán)境性能好等優(yōu)點(diǎn)，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展迅速。Uv油墨不含溶劑，不存在溶劑揮發(fā)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。這類(lèi)油墨最主要的有水性油墨、Uv油墨和水性Uv油墨三大類(lèi)。如何減少甚至避免印刷污染成為許多印刷企業(yè)需要考慮的問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題不僅涉及到人類(lèi)文明的前途，也涉及到企業(yè)的生存與發(fā)展。使印品的清晰度等受到影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致印品作廢。飛墨給印刷帶來(lái)的較大危害有：對(duì)環(huán)境造成污染。但是在看到汽油的好處時(shí)，人們常常忘記了這么使用汽油，有可能造成爆炸的火災(zāi)，從而使印刷廠在頃刻之間化為烏有；另一方面，在使用含鉛的汽油時(shí)，將導(dǎo)致印刷工人的慢性鉛中毒，這一點(diǎn)更被人們忽視。國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)是：高檔彩色印刷品迅速增長(zhǎng)，計(jì)算機(jī)、電子等高新技術(shù)在印刷工藝中廣泛應(yīng)用。評(píng)估行業(yè)脫鉤改制舉措, 揭開(kāi)了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新篇章。特大型、大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，中小評(píng)估機(jī)構(gòu)較多，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際化執(zhí)業(yè)的市場(chǎng)需要。同時(shí)國(guó)內(nèi)中介市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放也使得資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是行業(yè)壟斷日益突出。一是按地區(qū)劃分“ 區(qū)域”。會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量缺乏可靠性導(dǎo)致了缺乏真實(shí)性的會(huì)計(jì)信息列示在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上, 使得企業(yè)資產(chǎn)不實(shí), 不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。其次, 會(huì)計(jì)核算制度缺乏統(tǒng)一性和可比性, 由于不同性質(zhì)的企業(yè)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度, 不同的會(huì)計(jì)制度所采用的會(huì)計(jì)政策也不相同,由此造成行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的信息不可比。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估人員大多是財(cái)務(wù)人員或機(jī)械、建筑工程人員構(gòu)成, 知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一, 致使評(píng)估服務(wù)僅限于傳統(tǒng)的項(xiàng)目,