【正文】 職業(yè)能力素質(zhì)知識(shí)結(jié)構(gòu)：政治理論及法律知識(shí)、基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)、食品藥品基礎(chǔ)理論知識(shí)、食品藥品分析與質(zhì)量管理知識(shí)、食品藥品加工知識(shí)、食品藥品企業(yè)管理知識(shí)。協(xié)助執(zhí)法人員是我們真正的“千里眼、順風(fēng)耳”，是農(nóng)村群眾的貼心人和健康的守護(hù)神。在保障農(nóng)村人民群眾飲食用藥安全方面起到了不可代替的作用。同時(shí)，將食品藥品一般違法行為的監(jiān)督檢查權(quán)、收集線索權(quán)、投訴舉報(bào)權(quán),違法制止權(quán)、行政警告權(quán)、提請(qǐng)查處權(quán)委托給協(xié)助執(zhí)法員，并制訂相應(yīng)的工作權(quán)限、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列保障性制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)助執(zhí)法行為。目前，全市已有81人領(lǐng)取了政府法制部門發(fā)放的協(xié)助行政執(zhí)法證件。與此同時(shí)，各級(jí)政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步深化食品藥品立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)施意見》和《關(guān)于改革農(nóng)村食品藥品監(jiān)管協(xié)助執(zhí)法工作實(shí)施意見》等相關(guān)文件，并明確了開展協(xié)助執(zhí)法工作指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)和工作原則，要求政府法制部門負(fù)責(zé)辦理協(xié)助執(zhí)法證件，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)聘請(qǐng)協(xié)助執(zhí)法人員，各級(jí)政府和財(cái)政部門適當(dāng)解決部分協(xié)助執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，彌補(bǔ)協(xié)助執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。其中：地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下轄區(qū)的單位約占50%以上，有的地處山區(qū)、巖區(qū)，信息閉塞，交通不便，增大了食品藥品監(jiān)管部門對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作的難度。以GSP認(rèn)證跟蹤檢查為切入點(diǎn)，著力提升藥品日常監(jiān)管效能。二、調(diào)整思路，糾建并舉，藥品規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)新突破。深入開展“連鎖超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)農(nóng)村”工程，在全縣農(nóng)村，村村建立食品放心店和放心超市，規(guī)范食品供應(yīng)渠道，減少中間環(huán)節(jié)，降低價(jià)格，方便農(nóng)民群眾。深化農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。3月初召開全縣食品、藥品監(jiān)管工作會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府和有關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)，完善食品安全責(zé)任體系，并對(duì)2006食品安全工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。積極履行組織協(xié)調(diào)職能。有計(jì)劃、有重點(diǎn)的把食品藥品監(jiān)督管理的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)等列入地方基建計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，逐步改善基層辦公條件、執(zhí)法裝備和各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使食品藥品監(jiān)管部門能夠有效的、有能力的承擔(dān)好法律賦予的各項(xiàng)任務(wù)。調(diào)整政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，提高綜合監(jiān)管效率，是當(dāng)前食品安全監(jiān)管體制改革的核心。加強(qiáng)對(duì)藥品的經(jīng)營使用的全過程監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品使用的監(jiān)管力度；嚴(yán)格規(guī)范基層涉藥單位藥品管理行為，建立健全規(guī)章制度；嚴(yán)肅查處無處方售藥行為。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管力度，保證人民群眾的身體健康，特提出如下幾點(diǎn)建議：一、強(qiáng)化宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識(shí)加大對(duì)食品、藥品法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳力度，使大家更多地了解假劣食品藥品產(chǎn)生的途徑、危害以及識(shí)別方法，不斷提高群眾自我防范意識(shí)。很少有人拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。隨著我縣食品藥品安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，食品藥品安全情況總體穩(wěn)定，促進(jìn)了食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，取得了明顯成效。以藥監(jiān)文化建設(shè)為核心，不斷豐富內(nèi)涵，拓展形式，提升影響力和感染力，使藥監(jiān)文化成為全體干部職工思想和行動(dòng)的旗幟，不斷增強(qiáng)全局干部職工做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感，提高服務(wù)意識(shí)，努力培養(yǎng)和形成群心凝聚、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。搞好環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成文明習(xí)慣。組織開展一定形式的文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。二是要加大對(duì)外宣傳力度。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善保障體系。加強(qiáng)辦公室工作管理。積極開展“和諧執(zhí)法”活動(dòng)，建立健全案件核查和行政問責(zé)制度，加強(qiáng)案件審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。狠抓“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)。積極組織職工參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職繼續(xù)教育、外出參觀考察等活動(dòng)，進(jìn)一步提升全體職工的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)執(zhí)法素質(zhì)。二是加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)。中層干部和科室人員實(shí)行輪崗制，年初完成科室輪崗和人員調(diào)整。充分利用“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的優(yōu)惠政策，在無藥品供應(yīng)的行政村設(shè)立服務(wù)性藥品供應(yīng)點(diǎn)或便民藥店，使更多農(nóng)民群眾用上安全、方便、廉價(jià)的藥品。走互相促進(jìn)，互為發(fā)展的道路，通過開展“規(guī)范藥房（店）”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)代購分發(fā)行為，全面提升農(nóng)村藥品采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、使用等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理水平。三、創(chuàng)新思路，做好兩個(gè)結(jié)合、一個(gè)完善，實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)和藥品不良反應(yīng)上報(bào)工作。二是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管，開展動(dòng)物源醫(yī)療器械、同種異體醫(yī)療器械和宮內(nèi)節(jié)育器等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善日常監(jiān)管體系，深化醫(yī)療器械管理規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管。以規(guī)范藥店達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)涉藥單位的規(guī)范化管理再上新臺(tái)階。按照《全縣整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨傅囊蟆罚运幤肥袌?chǎng)專項(xiàng)整治為突破口，以開展藥品進(jìn)貨渠道、購銷記錄、處方藥銷售、超范圍經(jīng)營、違法廣告監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)整治為工作重點(diǎn)，不斷加大行政執(zhí)法力度，始終保持對(duì)涉藥違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，上半年制定出臺(tái)《縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并適時(shí)牽頭組織全縣食品安全應(yīng)急演練。積極探索先進(jìn)的供應(yīng)模式。在認(rèn)真總結(jié)去年食品安全信用體系建設(shè)初步經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加新的試點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)新增10個(gè)試點(diǎn)行業(yè)、5處試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50家試點(diǎn)