【正文】 提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。推動戶籍制度改革，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。推進(jìn)對外投資管理方式改革，實行以備案制為主，大幅下放審批權(quán)限。從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。推進(jìn)改革建立權(quán)力清單制度擴(kuò)大營改增試點面深入推進(jìn)行政體制改革。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。出重拳強(qiáng)化污染防治。第三，著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。貨幣政策要保持松緊適度，促進(jìn)社會總供求基本平衡，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革，破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙。展望2014保持經(jīng)濟(jì)運行處在合理區(qū)間今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：%左右，%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。南水北調(diào)東線一期工程提前通水。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元。改善民生啟動教育扶貧工程試點疾病應(yīng)急救助保障群眾基本生活。國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂法律34件，提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%，各地也壓減一般性支出，騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。宏觀調(diào)控不擴(kuò)大赤字不超發(fā)貨幣去年上半年，出口大幅波動，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)改革工商登記制度放開貸款利率管制國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?16項行政審批等事項，推動工商登記制度改革。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。實現(xiàn)“十連增”。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，%，農(nóng)村貧困人口減少1650萬人，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。%。第五篇：政府工作報告解讀政府工作報告解讀回顧2013困難比預(yù)料的多結(jié)果比預(yù)想的好國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，過去一年，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢，全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。15，“誠信”二字引發(fā)會內(nèi)會外共鳴。會場沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有歡迎橫幅??全國政協(xié)會議大幅減少會議簡報、大會發(fā)言報告等紙質(zhì)印刷品，主要通過委員辦公系統(tǒng)平臺及官方網(wǎng)站發(fā)布。有政協(xié)委員呼吁加強(qiáng)反腐立法，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化軌道。今年全國兩會期間，“網(wǎng)絡(luò)反腐”再成熱詞。今年的政府工作報告進(jìn)一步提出，“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題”，“改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實際行動讓人民看到希望”。代表委員們認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的核心是“人”，消除“城市病”的關(guān)鍵是以人為本經(jīng)營城市。代表委員普遍認(rèn)為，目前中國科技創(chuàng)新的體制機(jī)制仍存在不足，要實現(xiàn)從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變，必須徹底轉(zhuǎn)變思想、深化改革。兩會期間，代表委員熱議實行鐵路政企分開；組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局；組建國家新聞出版廣電總局；重新組建國家海洋局；重新組建國家能源局等機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容。必須優(yōu)化配置和利用生產(chǎn)要素，保持合理的增長速度；另一方面要切實按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。如何實現(xiàn)“中國夢”？兩會期間代表委員積極建言獻(xiàn)策：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大生態(tài)文明建設(shè)，增加環(huán)保投入；科技強(qiáng)軍等等。兩會期間，還選舉產(chǎn)生了新一屆全國人大常委會委員長、副委員長、常委會組成人員，國家副主席、國家軍委副主席、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長等。兩會熱點 “十個熱詞”跨度長達(dá)半個月的2013全國兩會，是決定中國未來改革發(fā)展的重要會議，黨的十八大精神化為了一系列重大決策，將對國計民生產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而“新老交接”“中國夢”“機(jī)構(gòu)改革”等10個代表委員熱議、百姓密切關(guān)注的“兩會熱詞”，讓人們聆聽到一次民主進(jìn)程的足音。保障房新開工630萬套。企業(yè)退休養(yǎng)老金提高10%。廣義貨幣（M2）＝M1＋儲蓄存款（包括活期和定期儲蓄存款）。：財政赤字創(chuàng)新高，意味著繼續(xù)實施積極的財政政策。%：低通脹，能刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，要防止消費價格進(jìn)一步上漲。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。在基層，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，還有因病致貧、返貧現(xiàn)象。完整而高水平的社會保障，是一個國家設(shè)立的國民安全網(wǎng)，這張安全網(wǎng)在深化改革即將涉險灘、破藩籬的關(guān)鍵時刻，具有特殊的重要性。政府工作報告提出“零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)”這樣實實在在的目標(biāo)，體現(xiàn)了保民生、穩(wěn)民心的堅定決心。政府工作報告提出要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式、整合扶貧資源、實行精準(zhǔn)扶貧，很及時，很有針對性。政府工作報告不僅提出了教育均衡化的努力方向，還設(shè)定了一個10%的硬杠杠，體現(xiàn)了努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決心。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會……繼續(xù)增加中央財政教育投入，提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。危房改造、修公路、解決飲水安全，都是在彌補農(nóng)村發(fā)展的短板。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，經(jīng)過今明兩年努力，要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。年內(nèi)基本建成保障房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。解讀：政府工作報告明確提出，出重拳強(qiáng)化污染防治，堅決向污染宣戰(zhàn)。實施清潔水行動計劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點流域污染治理。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。經(jīng)費規(guī)模將只減不增。經(jīng)費更加透明化，就會進(jìn)一步縮小腐敗的空間，這是反腐倡廉的很好形式。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費減少35%，31個省份本級公務(wù)接待費減少26%。分析：，但赤字率穩(wěn)定