【正文】 堅持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的輿論氛圍。加大扶貧干部思想作風(fēng)建設(shè)，努力提升扶貧干部隊伍能力水平（五）強(qiáng)化扶貧考核監(jiān)督。（四）強(qiáng)化扶貧隊伍建設(shè)。建立鎮(zhèn)財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制，實現(xiàn)財政專項扶貧資金規(guī)模較大幅度增長。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、愿意脫貧。鎮(zhèn)村兩級是脫貧攻堅的前沿陣地，負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾，政府專題報告扶貧脫貧進(jìn)展情況。17”全國扶貧日社會動員作用，暢通互幫互助渠道，鼓勵社會各界到貧困村捐資捐助、參與扶貧開發(fā)，形成全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧。從2016年起全縣農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“三線合一”，逐步實現(xiàn)低保和五保保障水平城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)并軌。（八）實施技能培訓(xùn)就業(yè)脫貧工程。對建檔立卡中因?qū)W致貧的，實施貧困戶子女入學(xué)救助認(rèn)真落實國家、省、市農(nóng)村貧困家庭子女學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和大學(xué)生、高中生，實行免除學(xué)費并給予每生每年2000元的生活補(bǔ)助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓(xùn)項目，每生每年給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助；對貧困家庭在校大學(xué)生，通過實施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等，幫助其完成學(xué)業(yè)。（五）實施危房改造、安全飲用水脫貧工程。加強(qiáng)村級水利建設(shè)，“八小水利”工程建設(shè)投入向貧困戶集中的村傾斜，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，到2016年底實現(xiàn)自來水“村村通”。（三）實施光伏脫貧工程。認(rèn)真落實縣委組織部、縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施方案》，鎮(zhèn)干部結(jié)對幫扶非貧困村中的貧困戶，做到一個貧困戶有一個責(zé)任人，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶干部包戶幫扶全覆蓋。四、重點措施突出精細(xì)管理，堅持把建檔立卡、精準(zhǔn)識別作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性工作，鎮(zhèn)村要對建檔立卡貧困村和貧困戶定期進(jìn)行全面核查，及時更新數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握貧困戶的脫貧致富需求，因戶施法。（五）堅持跟蹤管理到村到戶。（三）堅持項目資金到村到戶。二、基本原則（一）堅持對象識別到村到戶。*疫情發(fā)生以來，人們的生產(chǎn)生活受到較大沖擊，尤其是部分困難群體、低收入和剛脫貧群眾，由于外出務(wù)工受阻、扶貧項目停工等原因，基本生活保障和收入來源無法得到及時補(bǔ)充，有可能出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧現(xiàn)象?！爸粸榘傩照f話”的毛豐美，他用“干”字精神讓大梨樹村“改天換地”。百步之室，以突隙之煙焚。要干出成效還要使勁干、拼命干，我們希望我們的聯(lián)戶干部要一竿子插到底，具體項目上要包品種、包送達(dá)、包技術(shù)、包成活、包掛果、包出欄、包銷售、包見效。要牢記宗旨，把貧困群眾的事當(dāng)做駐村聯(lián)戶幫扶的頭等大事，在全心全意服務(wù)貧困群眾中樹好公仆形象。要因人施策、因村施策,謀劃一個又一個項目，培育一個又一個產(chǎn)業(yè)。貧困的現(xiàn)狀大同小異，但致貧的原因千差萬別。帶著感情，就是要真真正正進(jìn)村入戶，走近貧困群眾，與群眾心貼心、面對面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜，摸清貧困的實情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力，思想感情上和貧困群眾融為一體。只要我們胸懷全局、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、眾志成城、攻堅克難，一步一步踏石留痕，就一定能夠取得扶貧攻堅的全面勝利。**有貧困村**個，貧困戶**戶3****人，貧困面積全市、貧困發(fā)生率全省、農(nóng)民收入全省最低，因?qū)W、因病、因殘、因災(zāi)致貧返貧問題突出。我代表縣委、縣政府向即將奔赴*區(qū)扶貧主戰(zhàn)場的同志們致以崇高的敬意。下午這個會，集結(jié)了***個市級部門和***個縣級部門，這既是攻堅力量的一次集結(jié)點驗,也是大戰(zhàn)之前的誓師動員。要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。大家要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義，把幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點，制定有力措施，盡快落實到位。四是獎懲干部。部門和干部個人要根據(jù)走訪的情況，對照致貧原因，因戶施策、因人施策，制定幫扶規(guī)劃，細(xì)化工作措施，明確時間點，幫助協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展，帶動貧困戶增收脫貧。一是找準(zhǔn)原因?，F(xiàn)在正值啟動“三嚴(yán)三實”專題教育之際，我們要把“千名干部聯(lián)萬家”幫扶活動作為開展“三嚴(yán)三實”專題教育的載體，動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾，幫助群眾解決具體困難，進(jìn)一步樹立好黨委政府執(zhí)政為民的良好形象。精準(zhǔn)扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，要把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化，只有通過干部幫扶來解決。四要協(xié)調(diào)配合。二要盯緊爭取。(四)在爭取政策上下功夫。三要做好乘法。(三)在“加減乘除”上下功夫。要整合勞務(wù)培訓(xùn)資金、慰問資金、助學(xué)資金等各類扶貧和民生資金，統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶。一要統(tǒng)籌項目。每一位干部都要下到貧困戶當(dāng)中去，根據(jù)貧困戶致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規(guī)劃和規(guī)劃，幫助找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項目，按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧，確保對象精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。前段時間，我們開展了到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，準(zhǔn)確識別出**個村*千余戶*萬余名貧困群眾，并被納入全省精準(zhǔn)扶貧的總盤子，這些已經(jīng)鎖定的貧困戶就是我們精準(zhǔn)扶貧的對象，請大家一定要堅持這個重心不偏移。(三)把握精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇。近年來，我們大力實施**綜合扶貧開發(fā)，大幅改善*區(qū)生產(chǎn)生活條件，但全縣仍有**萬名群眾處于貧困狀態(tài)，這部分人如果不能如期脫貧，*區(qū)就談不上全面小康，更將拖全省全市的后腿。(二)深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧的重大意義。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題，今天大范圍召開精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會，目的很明確，就是動員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面建成小康的目標(biāo)上來，把中心工作聚焦到精準(zhǔn)扶貧任務(wù)上來，把干部心思落實到的幫扶活動上來，竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽，確保與全省全市同步小康。4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門及駐村工作隊迅速摸清貧困村、貧困戶底細(xì)，對照標(biāo)準(zhǔn)制定精準(zhǔn)整村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃。對按時完成脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、貧困戶進(jìn)行獎勵，按中央要求將扶貧后續(xù)政策延續(xù)到2020年，脫貧政策不變。（四）建立健全考核激勵機(jī)制。整合各級各部門基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、政策兜底等資金，由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求統(tǒng)籌安排。（二）建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各部門必須將資金和項目向貧困村、貧困人口傾斜，做到急事急辦，簡化程序，確保如期完成扶貧攻堅任務(wù)，同時，加強(qiáng)項目、資金監(jiān)管，加快項目實施進(jìn)度，發(fā)揮項目最大效益。四是制訂扶貧攻堅工作方案。時間要求：2016年底。（六）脫貧成效精準(zhǔn)，戶越線村脫貧區(qū)摘帽目標(biāo)要求：貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，人均純收入突破國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元（2010年不變價）；貧困村解決“八難”，實現(xiàn)“八有”；全區(qū)如期脫貧摘帽。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）。牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。時間要求：2015年底、2016年底。目標(biāo)要求：將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。牽頭單位：區(qū)人力社保局。時間要求：2015年底、2016年底。目標(biāo)要求：結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。牽頭單位：區(qū)教委。時間要求：2015年底、2016年底。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險全覆蓋。配合單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)財政局、區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：建有150平方米以上便民服務(wù)中心，配套便民超市等設(shè)施；切實加強(qiáng)基層班子及組織建設(shè)。牽頭單位：區(qū)人力社保局。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%；建有村文化室1個以上、農(nóng)家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊伍1支以上。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計委。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%；貧困戶家庭輟學(xué)率為零；“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上；高中入學(xué)率達(dá)80%以上；就讀高等學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)率達(dá)100%。牽頭單位：區(qū)人力社保局。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。7．金融扶貧。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：建立村容村貌管理制度；農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理率達(dá)100%。牽頭單位：區(qū)發(fā)改委。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：農(nóng)村D級危房改造達(dá)100%；有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)戶20戶以上，其中貧困戶30%以上；有兜底戶的貧困村兜底搬遷達(dá)100%。牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：貧困村村級道路硬化或油化1條以上；70%以上的村民小組通泥結(jié)石路；聚居20戶以上的自然