【正文】 在當(dāng)前煤炭企業(yè)不景氣，市場競爭異常激烈的情況下，大力宣傳發(fā)動、增強(qiáng)員工認(rèn)知和熱情，認(rèn)識到位、思想重視，積極組織、參與企業(yè)合理化建議，激發(fā)全員工作熱情、挖掘員工潛能，為員工搭建展現(xiàn)自己能力、經(jīng)驗、知識水平的溝通平臺，實現(xiàn)企業(yè)降本增效、提質(zhì)增收、增強(qiáng)市場競爭力，打贏“企業(yè)保生存、員工保飯碗、礦區(qū)保穩(wěn)定”攻堅戰(zhàn)與實現(xiàn)員工個人的成長成才的和諧統(tǒng)一是我們每一位管理者肩負(fù)的責(zé)任。其次，連隊要對各班組的合理化建議和小改小革進(jìn)行收集、整理、考核、評價、獎勵。第四，完善職工合理化建議（含小改小革）考核、評價、獎勵機(jī)制。第三，建立健全收集、整理、提煉、推廣小改小革的機(jī)構(gòu)和制度，使小改小革工作常態(tài)化，不讓小改小革成果流失或湮沒。常言說，兼聽則明。要有將每個崗位都打造成安全點、效益源、穩(wěn)壓器、助推器的思維。我們的管理才會實現(xiàn)由上而下向由下而上的流程變革，實現(xiàn)“讓員工自己解決自己的問題，讓員工幫助解決管理者的問題，讓員工參與解決決策者的問題”。為什么有這樣的尷尬局面呢？通過調(diào)研，筆者對于開展職工合理化建議活動有一些淺顯認(rèn)識，供參考。建議完善《藥品管理法》的相關(guān)內(nèi)容，建立過期藥品回收機(jī)制?？稍谏鐓^(qū)和小區(qū)內(nèi)設(shè)置長期的藥物回收點，方便居民回收，定期更換過期藥物，建立常態(tài)化的藥物回收機(jī)制，比如日本每月有專人上門收藥?；鶎臃从常簧偎庁溩訉⑹占倪^期藥品進(jìn)行包裝再加工后，運(yùn)往缺醫(yī)少藥的農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)或是賣給城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些黑診所，黑診所再高價賣給患有慢性疾病并經(jīng)濟(jì)困難且無醫(yī)保的農(nóng)民群眾，導(dǎo)致一些患者花了錢，病情卻沒見好轉(zhuǎn)，有的還出現(xiàn)了病情加重、生命垂危的情況。過期藥品被明確歸入“國家危險廢物名錄”，屬于重要環(huán)境污染源之一，一些揮發(fā)性強(qiáng)的過期藥品可能成為過敏源，一旦大量過期藥扔到生活垃圾站里并隨土填埋，會對土壤以及水源造成巨大危害。我國《藥典》明確規(guī)定，一旦過了有效期，藥品就成為劣藥，不僅意味著藥性失效，有些還可能發(fā)生霉變，若不小心誤食不但達(dá)不到預(yù)期的療效，還有可能加大藥品的毒副作用，直接危害健康。嚴(yán)格干部問責(zé)，對在督查中發(fā)現(xiàn)問題的村莊以口頭或書面的形式發(fā)整改通知書，不整改或者整改不及時、不到位的由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。印發(fā)宣傳手冊，編發(fā)簡報，發(fā)送手機(jī)短信，舉行演講比賽，開展“小手拉大手”等活動，用話劇、小品演出等形式讓“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動深入人心，家喻戶曉。（二）資金保障機(jī)制常態(tài)化把開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，同時把“一事一議”財政獎補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)、改水改廁、飲用水工程、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造等項目資金整合集中用于“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動中，使“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)得到有力的資金保障。(五)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境臟亂差問題依然存在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境臟亂差問題雖然在一定程度上有所好轉(zhuǎn)，但是由于部分基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，亂貼亂畫、亂擺亂放、垃圾成堆到處扔的現(xiàn)象隨處可見，直接影響了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。三是作業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。(四)城鎮(zhèn)管理的工作環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化一是人員編制較為緊張。二是規(guī)劃實施過程由于受到行政干預(yù)而改變原來規(guī)劃設(shè)計。上述工作如相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)配合就會出現(xiàn)管理不到位，形成死角。(一)城鎮(zhèn)管理體制不夠順暢城鎮(zhèn)管理涉及多個部門，由于職能交叉，加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一，部門扯皮、推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響到工作合力的形成。針對難點熱點問題采取重點管控、重點辦案、重點整治等措施，加大對突出問題的執(zhí)法力度。先后針對“垃圾亂扔、攤點亂擺、廣告亂貼、工地亂建”等現(xiàn)象以及青山白花、畜禽養(yǎng)殖、三改一拆、農(nóng)貿(mào)市場外部環(huán)境等進(jìn)行了專項整治，加大了防違、控違、查違、拆違的工作力度，嚴(yán)厲查處違法施工工地，協(xié)同拆除各類違章建筑，集中解決了一些影響鎮(zhèn)容環(huán)境的難點問題。對鎮(zhèn)區(qū)主要干道、廣場、防洪堤實施了路燈改造、綠化美化改造工作。潔美鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建、五水共治、青田縣X205縣道東源平橋段改建工程、馱龍至高湖旦頭山道路建設(shè)、蓮樹坑至濟(jì)上坑公路工程等相繼上馬。完成了東源鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、章乃器文化保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃等專項規(guī)劃。根據(jù)工作安排，東源鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長葉軍勇為組長、副書記陳王偉為副組長、政府班子為成員的“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)常態(tài)化機(jī)制初探調(diào)研課題組，課題組在東源各村、鎮(zhèn)屬部門等單位的積極配合下，采取“聽、看、查、訪”的方式，對東源規(guī)劃編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、村鎮(zhèn)園林綠化等事關(guān)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)領(lǐng)域中的重點工作進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況幾年來，東源鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以打造美麗幸福和諧新東源為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度改革，不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，著力提高管理水平，突出管理重點，力求標(biāo)本兼治，系統(tǒng)地開展了以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)管理活動，經(jīng)過不懈的努力，城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展，集鎮(zhèn)功能日趨完善，城鎮(zhèn)環(huán)境凈齊靚美，城鎮(zhèn)管理工作正朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。實現(xiàn)精細(xì)化，需要全體安全管理人員加大安全監(jiān)管力度，不斷發(fā)現(xiàn)安全管理工作的缺陷，通過案例分析和檢查結(jié)果匯總等的整理工作，不斷提高對安全管理的認(rèn)識，不斷明確安全管理的工作重點。實施精細(xì)化管理，我們發(fā)現(xiàn)安全管理“5S”法：“整理，整頓，清潔，清掃，保持”，并以此管理制度及時消除作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，并提高工作效率。常態(tài)化安全管理工作讓我們學(xué)會了“四個堅持”：“堅持安全教育，堅持反習(xí)慣性違章，堅持四不放過，堅持把安全措施落到實處”。我們已經(jīng)養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣：（1）班前會上嚴(yán)格履行“三交、三查”內(nèi)容：交安全、交任務(wù)、交技術(shù)；查“三寶”、查衣著、查精神狀況。進(jìn)行常態(tài)化安全管理，就是要讓企業(yè)的每一位員工，只有崗位職責(zé)的差別，沒有安全意識的差異?！俺B(tài)化安全管理模式，精細(xì)化安全管理標(biāo)準(zhǔn)”是一把敞開的“安全保護(hù)傘”，它無時無刻不在呵護(hù)著、祝愿著我們的企業(yè)健康、平穩(wěn)的發(fā)展和進(jìn)步。建立相應(yīng)的制度體系，制定防范預(yù)警、信息報送、先期處置、預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場救援、服務(wù)保障各項工作和各個環(huán)節(jié)的程序規(guī)范。按照規(guī)劃和預(yù)案的要求，定期開展專項演練、合成演練和綜合演練，切實增強(qiáng)職工的安全意識，提高其自救互救技能。應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展和情況變化及時對預(yù)案進(jìn)行修訂與完善。通過構(gòu)建收費(fèi)現(xiàn)場應(yīng)急管理機(jī)制，要實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：建成基層單位應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)體制、指揮體系和