【正文】 同志們，創(chuàng)建法治城市是時(shí)代賦予我們的新使命，我們深感肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。要重視加強(qiáng)法治建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人、財(cái)、物的保障。要不斷健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，吸引更多的干部群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，形成各方有責(zé)、人人參與、法治共建的生動(dòng)局面。要進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，把創(chuàng)建活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)分解到局各各科室，明確職責(zé)，抓好落實(shí)。（三）法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的組織保障要充分認(rèn)識(shí)法治城市創(chuàng)建在全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中地位與作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心周密部署，落實(shí)有效措施，為創(chuàng)建活動(dòng)的健康順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，努力增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，建立健學(xué)法制度，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法學(xué)理論每年不少于兩次；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部在職法律輪訓(xùn)，加大在職審計(jì)干部人員的法律知識(shí)考核力度，增強(qiáng)其依法辦事、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的意識(shí)；對(duì)審計(jì)干部要從學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)抓起，從與自身生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律學(xué)起，注重公民意識(shí)的培養(yǎng)，教育群眾既要依法維權(quán)、也要依法履行義務(wù)。要充分發(fā)揮各科室的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化督促檢查和指導(dǎo)工作，切實(shí)推動(dòng)基層創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，延伸觸角、拓展領(lǐng)域、提升質(zhì)效。強(qiáng)化工作考核、社會(huì)評(píng)議、報(bào)告和責(zé)任追究，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。建立規(guī)范性文件定期清理制度，及時(shí)向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄，未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。堅(jiān)持依法審計(jì)、依法行政，完善審計(jì)程序，提高審計(jì)質(zhì)量。結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加快健全公開(kāi)透明的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要以學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)并把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)法治建設(shè)與實(shí)踐。各科室要充分認(rèn)識(shí)法治城市建設(shè)工作在新的歷史條件下的特殊重要性，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，全面提升法治建設(shè)質(zhì)效，努力把我市建成法治理念深入人心、法規(guī)規(guī)章健全有效、市場(chǎng)運(yùn)行開(kāi)放有序、公共管理高效規(guī)范、社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定的法治先進(jìn)機(jī)關(guān)單位。率先建立機(jī)關(guān)住宅“法治樓道長(zhǎng)制”，等等。全局大力實(shí)施法治精品工程，推出一批弘揚(yáng)法治、貼近生活的法治 “法治園地”、“法治家園”、“法制機(jī)關(guān)”等一批特色法治建設(shè)示范點(diǎn)等活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于做好全市局審計(jì)專(zhuān)業(yè)法宣傳工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)法的學(xué)習(xí)普及。建立法治建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，整合力量，實(shí)現(xiàn)信息共享；積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督；深化法治建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)影響。法治惠民“實(shí)事工程”。以執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、窗口服務(wù)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立完善重大決策合法性論證機(jī)制，確保黨組依法決策、科學(xué)決策。在依法執(zhí)政方面，局機(jī)關(guān)把提高依法執(zhí)政能力作為提升執(zhí)政為民水平的重點(diǎn)，著力增強(qiáng)法治觀(guān)念、發(fā)揚(yáng)民主、依法執(zhí)政、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷完善和規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。法制職能建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，加強(qiáng)了法制工作力量，進(jìn)一步完善了工作制度。局黨組高度重視法治建設(shè)，局黨組把審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)作為著力抓好的重點(diǎn)工作之一，落實(shí)了目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)措施。我局對(duì)法治城市建設(shè)的探索起步較早。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以學(xué)法守法、依法行政、公正司法為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，條塊結(jié)合，普治并舉，法治建設(shè)成效明顯，為創(chuàng)建“法治宜城”打下了良好基礎(chǔ)。幾年來(lái)，團(tuán)員青年通過(guò)廣播、宣傳欄、講座等形式，共開(kāi)展普法講座7次，發(fā)放傳單10000多份，收到了很好的效果。抓普法，切實(shí)維護(hù)青少年權(quán)益街道團(tuán)委以家長(zhǎng)學(xué)校、市民學(xué)校為陣地，大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育，在社區(qū)營(yíng)造人人爭(zhēng)學(xué)未成年人保護(hù)法規(guī)，人人關(guān)愛(ài)青少年的良好氛圍。街道還開(kāi)展了“注冊(cè)青年志愿者”活動(dòng)，有3000多名青年光榮成為志愿者。幾年來(lái)，轄區(qū)已創(chuàng)建市級(jí)青年文明號(hào)3家，區(qū)級(jí)青年文明號(hào)2家，街道被評(píng)為200X年市“十大杰出青年文明號(hào)”。幾年來(lái)，街道多名團(tuán)員青年被評(píng)為區(qū)“我為重點(diǎn)工程獻(xiàn)青春”先進(jìn)個(gè)人，街道團(tuán)委也連續(xù)三年評(píng)為區(qū)“我為重點(diǎn)工程獻(xiàn)青春”活動(dòng)先進(jìn)集體。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。將“青年文明社區(qū)”創(chuàng)建工作納入社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的整體部署和管理考核激勵(lì)體系，工委與團(tuán)委，團(tuán)委與團(tuán)支部層層簽訂《爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)奪牌責(zé)任書(shū)》。市岳麓區(qū)X湖街道位于市岳麓區(qū)，人口近20000人。聯(lián)合區(qū)武裝部、商學(xué)院、派出所、關(guān)協(xié)深入開(kāi)展的“手拉手”結(jié)隊(duì)幫教活動(dòng)，著重對(duì)不良行為的后進(jìn)青少年開(kāi)展關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助、教育工作，使18名幫教對(duì)象充分感受到社區(qū)團(tuán)組織的溫暖。街道團(tuán)委還與博才X小學(xué)聯(lián)系，有意識(shí)的發(fā)展“小小志愿者”，成立了紅領(lǐng)巾監(jiān)督隊(duì)和紅領(lǐng)巾廣播站，紅領(lǐng)巾監(jiān)督隊(duì)經(jīng)常性地開(kāi)展護(hù)綠活動(dòng)，每個(gè)中隊(duì)在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)一塊草坪，每3人認(rèn)領(lǐng)1棵樹(shù)，做到護(hù)綠行動(dòng)責(zé)任到人。經(jīng)常性開(kāi)展青年志愿者科普教育、普法宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、家電維修、植綠護(hù)綠行動(dòng)、扶貧幫困、愛(ài)心家教、愛(ài)心募捐活動(dòng)。如與湖南商學(xué)院團(tuán)委合作的創(chuàng)建“先進(jìn)普法社區(qū)”、“科普示范社區(qū)”的共建活動(dòng)就成效顯著：暑假期間開(kāi)展的大學(xué)生社區(qū)服務(wù)暨普法調(diào)研活動(dòng)，經(jīng)常以論壇的形式，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和商學(xué)院教授與社區(qū)居民直面討論消費(fèi)維權(quán)、物業(yè)管理、社區(qū)建設(shè)等話(huà)題，并就怎樣提高社區(qū)居民素質(zhì)、提升社區(qū)品位、為社區(qū)注入新的活力進(jìn)行探討，這些活動(dòng)的開(kāi)展有力推進(jìn)了社區(qū)文明建設(shè)。二、突出重點(diǎn)工作，積極發(fā)揮團(tuán)組織生力軍作用樹(shù)典型，廣泛開(kāi)展“我為重點(diǎn)工程獻(xiàn)青春”活動(dòng)街道團(tuán)委精心組織，廣泛動(dòng)員社區(qū)團(tuán)員青年積極投身“我為重點(diǎn)工程獻(xiàn)青春”活動(dòng)。二是加強(qiáng)團(tuán)建創(chuàng)新。X年以來(lái)，下轄的X新村社區(qū)先后被評(píng)為省級(jí)“青年文明社區(qū)”、“全國(guó)城市物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”和“全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn)”、“全國(guó)科普進(jìn)社區(qū)　先進(jìn)單位”、“全國(guó)十佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”等一系列殊榮；街道團(tuán)委先后被評(píng)為“市基層紅旗團(tuán)委”、“市五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”、“湖南省未成年人保護(hù)先進(jìn)集體”、“全國(guó)青年文明社區(qū)”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”。目前，我村有基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織21個(gè)，會(huì)員210人，建設(shè)了一所50余萬(wàn)元的計(jì)生活動(dòng)場(chǎng)所，是做好人口計(jì)生工作的一支生力軍和硬件保證。三、強(qiáng)化村級(jí)基層基礎(chǔ)，不斷提高人口計(jì)生自治水平。二、堅(jiān)持以人為本，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。今年全村育齡婦女754人，流出育齡婦女312人，出生嬰兒30人，堅(jiān)持落實(shí)節(jié)育措施和補(bǔ)救措施，使意外懷孕率降到最低，最大限度地控制違法生育。一、落實(shí)基本國(guó)策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。下一步工作打算：以紀(jì)念日為契機(jī)，活動(dòng)為載體，社團(tuán)活動(dòng)與各種競(jìng)賽為平臺(tái)，主題教育為依托，專(zhuān)業(yè)部為單