【正文】 。第三十一條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)列席參加黨總支部和村委會(huì)對(duì)計(jì)劃生育工作的決策，監(jiān)督村委會(huì)落實(shí)《章程》的情況及村民執(zhí)行《章程》的情況。、扶貧開(kāi)發(fā)、思想政治工作、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、村民自治等工作。第十章 民主參與、民主監(jiān)督第二十九條：。第二十五條：凡在本村長(zhǎng)期居住的育齡婦女（含流動(dòng)人口），村委會(huì)負(fù)責(zé)登記建卡，列入人口和計(jì)劃生育管理，進(jìn)行計(jì)劃政策、法規(guī)、避孕節(jié)育知識(shí)等培訓(xùn)及生殖保健服務(wù)，同本村育齡婦女一樣，就進(jìn)享受孕檢、體檢服務(wù)，領(lǐng)取藥具，并接受指導(dǎo)，一樣參加計(jì)劃生育有關(guān)社會(huì)活動(dòng)。對(duì)本村放棄生育二孩的指標(biāo)的計(jì)劃生育家庭，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。對(duì)本村當(dāng)年考上大專(zhuān)、二本、一本的計(jì)劃生育戶(hù)子女，分別給予1000、2000、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在中考中給予加5分的待遇。對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象（含術(shù)后懷孕）在三個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向村報(bào)告孕情并主動(dòng)配合采取補(bǔ)救措施者，給予報(bào)銷(xiāo)手術(shù)費(fèi)用，并獎(jiǎng)勵(lì)100元。第八章獎(jiǎng)勵(lì)與扶助第二十二條：獎(jiǎng)勵(lì)，從領(lǐng)證之日起至孩子16周歲可享受每月30元獨(dú)生子女保健費(fèi)（農(nóng)業(yè)戶(hù)），含本村農(nóng)轉(zhuǎn)非后戶(hù)口仍在本村、在此有房屋產(chǎn)權(quán)并長(zhǎng)期居住的村民。對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕措施的育齡婦女必須在村專(zhuān)職干部的指導(dǎo)下選擇安全可靠的避孕措施。、法規(guī)的行為要自覺(jué)接受限制和處罰。、民主監(jiān)督的權(quán)利。第六章 村民的權(quán)利與義務(wù)第十七條：村民的計(jì)劃生育權(quán)利村民中1549歲育齡婦女的合法權(quán)益不容侵犯。參與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)。第十四條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)、政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助特困戶(hù)的獨(dú)生子女家庭。有條件的可組成育齡婦女35人集中學(xué)習(xí)的小組，沒(méi)有條件的做好入戶(hù)宣傳及有針對(duì)性的重點(diǎn)服務(wù)。新婚、孕產(chǎn)、術(shù)前、術(shù)后的育齡婦女搞好訪視服務(wù)，幫助她們解決實(shí)際困難。、缺點(diǎn)，指導(dǎo)育齡婦女在“知情”的基礎(chǔ)上選擇適合自己的以長(zhǎng)效避孕措施為主的避孕方法。第十條：村委會(huì)根據(jù)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步調(diào)整對(duì)獨(dú)生子家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政治。搞好貧困獨(dú)生子女家庭的幫扶工作。實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條：本章程經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。按照“依法管理、村級(jí)自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作是轉(zhuǎn)變計(jì)劃 生育行政管理手段為群眾自治手段的新探索。把計(jì)生村民自治工作真正擺上重要議 事日程，一把手要親一自抓、負(fù)總責(zé)，把該項(xiàng)工作納入農(nóng)村基層組 織建設(shè)的內(nèi)容通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排。六、工作要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要規(guī)范法定程序,召開(kāi)村民代表大會(huì),表決通過(guò)計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約,收繳會(huì)費(fèi),規(guī)范計(jì)生管理工作。召開(kāi)村兩委、黨員、村民小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議,征求對(duì)計(jì)劃生育村民自治章程的意見(jiàn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),召開(kāi)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)等各個(gè)層次的會(huì)議,充分討論村民自治的優(yōu)越性。堅(jiān)持把人民的根本利益作為計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮育齡群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)已婚婦女每年提供二次“孕環(huán)情檢查”服務(wù)。流動(dòng)人口采取屬地化管理。二是規(guī)范協(xié)議、責(zé)任書(shū)等管理,要簽訂房屋出租(借房主流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)和用工單位與個(gè)人流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)。生活服務(wù)有:教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。成立村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)(副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他各科室負(fù)責(zé)人為成員,并以村委成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),團(tuán)支部成員、婦代會(huì)成員、計(jì)生服務(wù)員為成員的村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。依靠群眾,對(duì)違法懷孕早發(fā)現(xiàn)、早做思想教育工作、早采取補(bǔ)救措施。建立自我服務(wù)機(jī)制。村自主地開(kāi)展各種計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。三、主要內(nèi)容建立民主決策機(jī)制。干部管理計(jì)劃生育的水平顯著提高。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)功能作用,提升村民自治的檔次和水平,努力提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面,特制訂計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案。計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作是轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育行政管理手段為群眾自治手段的新探索。把計(jì)生村民自治工作真正擺上重要議事日程，一把手要親一自抓、負(fù)總責(zé)，把該項(xiàng)工作納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排。六、工作要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要規(guī)范法定程序，召開(kāi)村民代表大會(huì)，表決通過(guò)計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約，收繳會(huì)費(fèi)，規(guī)范計(jì)生管理工作。召開(kāi)村兩委、黨員、村民小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議，征求對(duì)計(jì)劃生育村民自治章程的意見(jiàn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，召開(kāi)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)等各個(gè)層次的會(huì)議，充分討論村民自治的優(yōu)越性。堅(jiān)持把人民的根本利益作為計(jì)劃生育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮育齡群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。建立責(zé)任制，與用人用工單位和出租(借)房屋的房主簽訂《流動(dòng)人口計(jì)生管理責(zé)任書(shū)》。三是實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，對(duì)生育政策、獎(jiǎng)懲政策、節(jié)育政策、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行公開(kāi)。生活服務(wù)有：教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、主要措施一抓組織網(wǎng)絡(luò)。建立自我服務(wù)機(jī)制。村自主地開(kāi)展各種計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。三、主要內(nèi)容建立民主決策機(jī)制。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)功能作用，提升村民自治的檔次和水平，努力提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面，特制訂計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案。二是加大對(duì)弱勢(shì)家庭的扶助力度，為40戶(hù)計(jì)生家庭申報(bào)了農(nóng)村“低?！薄榱俗層g婦女沖破禁錮，村計(jì)生協(xié)積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化計(jì)生工作組織保障上寮村是典型的資源型行政村，人多田少，村民們養(yǎng)兒防老、多子多福的傳統(tǒng)思想根深蒂固。我們深知計(jì)生工作，是割韭菜的工作，年復(fù)一年、日復(fù)一日離不開(kāi)群眾的參與和支持，更離不開(kāi)廣大群眾的理解和配合。全村有王少波、鄧子云、范世容、司念明等。每年組織全村已婚育齡群眾參加生殖保健普查，免費(fèi)服務(wù)，并發(fā)毛巾、襪子等，組織生育文明示范戶(hù)、黨員代表一起外出考察，讓他們開(kāi)闊視野，全村已婚育婦參檢率達(dá)到100%?，F(xiàn)在村民都知道群眾自治實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)章程攬全局、一份合同管到底、一次議事解難題、一個(gè)公開(kāi)作保障”，我們村的“四個(gè)一”確保了人口和計(jì)劃生育工作“自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三、推行村務(wù)公開(kāi)，完善民主監(jiān)督群眾自治的生命力就在于全體村民積極參與積極執(zhí)行和監(jiān)督。二、規(guī)范自治制度，提供有力保障。在縣委、縣政府、縣計(jì)生局、散花鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)懷支持下，經(jīng)過(guò)全村村民齊心協(xié)辦，初步搭建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理民主、政通人和、村莊秀美的平臺(tái)