【正文】 第四十三條 本細則自2012年5 月1 日起執(zhí)行。第三十八條 主管部門應根據(jù)本地區(qū)的工程質量狀況，逐步建立工程質量信用檔案。房屋建筑工程施工質量問題投訴適用范圍、處理范疇、調解途徑、監(jiān)督方式、辦結時限，按照《成都市房屋建筑工程施工質量投訴處理暫行辦法》執(zhí)行。第三十一條 質量監(jiān)督檔案案卷盒尺寸標準、裝訂統(tǒng)一、整齊牢固，應符合相關規(guī)定，便于保管與查閱。第八章 工程質量監(jiān)督檔案管理第二十九條 監(jiān)督機構應建立工程質量監(jiān)督檔案管理制度。第七章 工程質量監(jiān)督報告第二十五條 監(jiān)督機構完成對工程的質量監(jiān)督工作后，應當在工程驗收合格之日起5個工作日內向建設行政主管部門提交《工程質量監(jiān)督報告》。（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查。第二十一條 監(jiān)督機構應對建設單位組織的工程竣工驗收實施監(jiān)督。如未組織分部驗收或組織分部驗收未通知監(jiān)督機構，且擅自進行結構隱蔽，監(jiān)督機構可要求相關單位委托法定檢測機構進行鑒定。第十四條 基坑（或樁基、復合地基）第一檢驗批隱蔽驗收，建設（監(jiān)理）單位應通知監(jiān)督機構，監(jiān)督人員應到場對工程質量責任主體的質量行為進行監(jiān)督，對實體質量進行抽查，并按照監(jiān)督工作方案的要求進行監(jiān)督交底。(二)監(jiān)督人員對工程質量責任主體提供的相關文件和資料進行抽查，首次應抽查質量保證體系建立情況。監(jiān)督方案（補充方案）應包括監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督方式、現(xiàn)場實體抽查和行為抽查重點、主要內容及監(jiān)督聯(lián)系方式等。第二章 工程質量監(jiān)督備案及監(jiān)督方案第七條 建設單位在申領施工許可證之前，應當辦理工程質量監(jiān)督備案手續(xù)。工程質量監(jiān)督抽查，是指主管部門對工程質量責任主體及質量檢測單位的質量行為、工程實體質量隨機進行的抽樣檢查活動。第三條成都市城鄉(xiāng)建設委員會是本市建設工程質量監(jiān)督管理的行政主管部門，負責本市建設工程質量監(jiān)督管理工作，成都市建設工程質量監(jiān)督站具體實施監(jiān)督管理工作。2005年9月28日建設部頒布的《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）同時廢止。第四十七條（對責任人員的罰款處理）依照本辦法規(guī)定，給予責任單位罰款處罰的，對責任單位的法定代表人和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。第四十四條（對檢測人員違規(guī)行為的處理）檢測人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，改正期間檢測人員不得從事檢測工作；情節(jié)嚴重的，收回其檢測人員考試合格證：（一）出具虛假檢測報告的；（二）篡改或偽造數(shù)據(jù)的；（三）未按有關標準和規(guī)范進行檢測的。第四十條（對弄虛作假申請資質的處理）檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，檢測機構1年內不得再次申請資質。改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務。第三十五條（監(jiān)督檢查取證）建設主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關試樣 8 和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)建設主管部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。對在資質有效期內遵守有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，注冊資本、專業(yè)技術人員等滿足資質標準要求，信用檔案中無不良記錄，且無本辦法第十九條所列行為的，經(jīng)原審批機關審查同意，資質證書有效期延期5年，由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章。第二十九條（有禁止行為不予許可）申請資質升級、資質增項、重新核定資質的檢測機構，在申請之日起前一年內有第十九條所列行為之一的，審批機關不予批準。檢測機構申請資質升級，除提交本辦法第二十四條所列資料外，還需提供機構原資質證書正、副本，機構的財務決算年報表。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第二十三條（申請資質項數(shù)和主項）檢測機構可以申請一項或多項檢測資質；申請多項資質的，應選擇等級最高的一項資質為主項資質。檢測機構應具有獨立法人資格。第十八條（檢測人員考試）檢測人員應具備相應的工程質量檢測知識和能力，經(jīng)考試合格后方可從事工程質量檢測活動。檢測機構對涉及結構安全和重要使用功能的材料、構配件檢測報告和原始記錄應長期保存，其他檢測報告和原始記錄保存期限與工程保修期一致。第十四條（跨省檢測）檢測機構跨省、自治區(qū)、直轄市承擔檢測業(yè)務的，應當向工程所 3 在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。實行見證檢測的，檢測報告中應當注明見證人員及其單位的相關信息。第九條（禁止轉包）檢測機構不得轉包檢測業(yè)務。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的合法性、真實性及代表性負責。沒有收費標準的項目由雙方協(xié)商確定。第五條（檢測委托）工程質量檢測業(yè)務，由工程項目建設單位委托給具有相應資質的檢測機構。第三條（管理部門）國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全國工程質量檢測活動實施監(jiān)督管理。三、見證取樣檢測機構除應滿足第一條規(guī)定的基本條件外，專業(yè)技術人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。（五）建筑智能化工程檢測類專業(yè)技術人員中從事建筑智能化檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。二、專項檢測機構除應滿足第一條規(guī)定的基本條件外，還需滿足下列條件：（一）地基基礎工程類專業(yè)技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。（八）建筑節(jié)能檢測建筑門窗隔熱保溫性能和安裝性能檢測；（GB50210—）通風與空調設備及風管系統(tǒng)安裝檢測；（GB50243—,～3）室內采暖系統(tǒng)檢測。（二）主體結構工程現(xiàn)場檢測混凝土、砂漿、砌體強度現(xiàn)場檢測（,，）（）；鋼筋保護層厚度檢測（GB50204附錄E）；混凝土預制構件結構性能檢測（GB50204—）；預應力張拉力、回縮量檢測（）；后置埋件的力學性能檢測（GB50210—）；（三）建筑幕墻工程檢測建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能質量檢測（GB50210—）；硅酮結構膠相容性檢測（GB50210—）；（四）鋼結構工程檢測鋼結構焊接質量無損檢測（GB50205—）；鋼結構防腐涂裝檢測（GB50205—）。沒有收費標準的項目可以按照合同約定收費。第三十條 【檢測人員處罰】依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構罰款處罰的，對機構的法定代表人和其他直接責任人員處機構罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。第二十六條 【投訴】任何單位和個人都有權對不按照國家有關法律、法規(guī)和技術標準進行檢測的行為，向建設行政主管部門投訴。第二十三條【日常監(jiān)督管理】縣級以上地方人民政府建設主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當責令改正，按規(guī)定權限進行處理，并及時報告資質審批部門。檢測機構應當單獨建立不合格檢測項目臺賬。檢測機構不得與行政機關，以及和所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。第十六條【檢測報告】委托方不得明示暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或偽造檢測報告。第十四條【試樣】委托方提供試樣的，委托方應當按照有關技術標準的規(guī)定取樣，并對試樣的真實性負責。第十條 【資質復查】檢測機構資質證書有效期為3年，檢測機構應當在資質證書有效期截止前3個月申請換發(fā)新證；逾期未申請換發(fā)新證的，視為自動放棄檢測資質。第七條 【資質申請】申請檢測資質的機構應當向省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門提交下列申請材料：（一）《檢測機構申請表》一式三份；（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；（四）技術人員的職稱證書、身份證和勞動合同的原件及復印件。國務院建設主管部門負責制定檢測機構資質標準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責檢測機構的資質審批。第三條 【定義】本辦法所稱房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測（以下簡稱質量檢測），是指工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，按照房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量驗收規(guī)范的規(guī)定，對涉及結構安全及重要使用功能內容的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構配件及設備的見證取樣檢測。第五十四條（實施日期）本辦法自 年 月 日起施行。第五十條（對違反回避制度的處理）檢測機構與所檢測工程項目相關的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理 單位、建筑材料和設備生產(chǎn)及供應商有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的檢測業(yè)務的，其檢測報告無效，責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣3個月以上1年以下資質證書，暫扣期間不得從事工程質量檢測活動；有違法所得的，予以沒收。第四十六條（對以不正當手段騙取資質的處理）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由縣級以上地方人民住房城鄉(xiāng)政府建設主管部門給予警告，處1萬元以上3萬元以下罰款；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門撤回其資質證書，檢測機構3年內不得再次申請資質。第四十三條（對無資質檢測的處理）違反本辦法規(guī)定，未取得資質證書從事工程質量檢測活動的，予以取締，其檢測報告無效，處3萬元罰款；有違法所得的，予以沒收；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十九條（投訴）任何單位和個人對工程質量檢測活動中的違法違規(guī)行為都有權檢舉、控告、投訴。第三十七條（資質動態(tài)管理）檢測機構取得資質后，不再符合相應資質等級標準的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以責令其限期改正，改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務；逾期不改的，資質審批機關可以撤回其資質。第三十四條（監(jiān)督檢查取證）縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)建設主管部門負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。對在資質證書有效期內遵守有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和市場信用情況等滿足資質標準要求，且無本辦法第十九條所列行為的，經(jīng)原審批機關審查同意，資質證書有效期延期5年。第二十八條（有禁止行為不予許可）申請資質升級、資質增項、重新核定資質的檢測機構，在申請之日起前一年內有本辦法第十九條所列行為之一的，審批機關不予批準其申請。第二十六條（申請資質升級）檢測機構取得資質滿三年，方可申請晉升上一個資質等級。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到資質申請材料后，應當在20日內完成審批并作出書面決定，必要時可對申請人的檢測能力進行現(xiàn)場核查。第二十二條（資質標準制定）工程質量檢測機構資質等級標準和各類別等級資質機構承擔業(yè)務的具體范圍，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門另行制定。第三章 檢測機構資質管理第二十條（資質管理）從事工程質量檢測活動的檢測機構，應當按照其擁有的注冊資 本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已完成的業(yè)績和市場信用情況等條件申請資質，經(jīng)審查合格，取得工程質量檢測機構資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事工程質量檢測活動。檢測人員應當按規(guī)定參加繼續(xù)教育。檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。第十三條（檢測爭議處理）檢測結果利害關系人對檢測結果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構復檢，或向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復檢。檢測報告經(jīng)建設單位或者監(jiān)理單位確認后，由施工單位歸檔。見證、取樣人員應當具備相應的工程質量檢測知識和專業(yè)能力，經(jīng)培訓考核后上崗。建設單位應當按照有關規(guī)定和合同約定向檢測機構直接支付檢測費用。第六條（檢測委托）工程質量檢測業(yè)務，由工程項目建設單位委托給具有相應資質等級的檢測機構。第二章 檢測活動管理第四條（機構資質要求）檢測機構應當依據(jù)本辦法取得資質證書，并在其資質等級許可的范圍內從事相應的檢測活動。第二條（適用范圍及定義）從事工程質量檢測活動，實施對工程質量檢測活動的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。第四章附則第二十四條鐵路、冶金、東汽等專業(yè)工程監(jiān)督機構和監(jiān)督人員管理參照本辦法執(zhí)行。第二十二條對考核為基本合格和不合格的監(jiān)督機構由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期整改并通報相應的主管部門，考核為不合格的監(jiān)督機構整改期間暫停實施質量監(jiān)督；對考核為基本合格的由上級監(jiān)督機構重新考核，對考核為不合格的由省總站重新考核，對整改后經(jīng)重新考核仍不合格的，取消監(jiān)督機構資格，責令重新組建。第二十一條考核結果分合格、基本合格、不合格。第十九條實行工程質量監(jiān)督管理情況巡查和抽查制度。各考核小組按《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督人員崗位考核表》（見附件4）的要求組織完成考核工作。（二）監(jiān)督機構的驗證考核按分級考核的原則進行。第十六條監(jiān)督機構驗證考核的主要內容：（一）監(jiān)督機構基本條件的符合情況；（二）執(zhí)行國家、省工程建設法律、法規(guī)及有關規(guī)定情況；（三）在監(jiān)項目的工程質量責任主體及質量檢測單位履行質量責任的情況及實物質量符合國家、省工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；（四）工程質量監(jiān)督檔案建立、管理情況；（五）內部規(guī)章制度的建立及運行情況，工作職責履行情況；（六）其它有關規(guī)定內容。第十二條監(jiān)督機構和監(jiān)督人員經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門考核合格后，頒發(fā)國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機構考核證書和監(jiān)督人員資格證書。監(jiān)督機構對受監(jiān)工程承擔質量監(jiān)督管理責任。第九條根據(jù)受監(jiān)工程規(guī)模和監(jiān)督工作實際，監(jiān)督機構可以聘用具有5年以上設計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)驗、工程類中級以上職稱的專業(yè)技術人員協(xié)助實施工程質量監(jiān)督。（二）二級監(jiān)督工程師具有從事工程設計、施工、質量管理的工作經(jīng)驗。（七）監(jiān)督經(jīng)費按規(guī)定納入同級財政保障。（四）市、州監(jiān)督機構配備計算機6臺以上，縣(市、區(qū))監(jiān)督機構配備計算機4臺以上，應具備信息化管理條